IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO E AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA.

T. 2972. Roma, 1 settembre 1923, ore 24.

Nel mio telegramma n. 2945 (3) ho precisato il carattere pacifico e provvisorio dell'occupazione di Corfù. Reputo opportuno far presente a V. E. (V. S.) che tale occupazione è pienamente fondata nel diritto delle genti. L'impossibilità per lo stato offeso di ottenere amichevolmente e con mezzi pacifici soddisfazione giustifica secondo la comune dottrina il ricorso alla violenza adottando mezzi che se pure possono avere apparenze di guerra non hanno affatto carattere bellico ma costituiscono una semplice autoprotezione dei propri interessi. Tra i vari mezzi .coercitivi non bellici è compresa la temporanea occupazione di una parte di territorio straniero. A tale mezzo ricorse nel 1901 la Francia impossessandosi dell'isola di Mitilene e d~lle relative dogane per costringere la Turchia a soddisfare gli impegni assunti verso la ditta Turbini e Dorano. Recentissima è occupazione Vera Cruz da parte Stati Uniti. R. Governo ha scelto per ottenere soddisfazione dalla Grecia mezzo meno dannoso per essa mentre avrebbe potuto ricorrere come è consentito dal diritto delle genti al blocco pacifico del territorio

Thaon di Revel :

• Opinione stampa non ancora chiaramente decisa; in massima considerato affronto greco gravissimo se dimostrato connivente governo, ma troppo forti richieste ed eccessiva azione italiana. Notizie vittime Corfù commuove opinione pubblica allontanandola nostro favore. Accennasi violazione neutralità che Inghilterra per trattato dovrebbe far rispettare ma senza insistervi. Riassumendo apparsa e smentita notizia pertenza squadra britannica per Corfù. Allo Ammiragliato personale dirigente maggioranza finora assente per vacanze

ed altro, domani curerò avere opportuni incontri •.

ellenico, o al bombardamento di località fortificate, o alla occupazione di porti greci, o alla presa di possesso di dogane o al sequestro di beni o di crediti dello stato ellenico o dei sudditi di esso o delle navi appartenenti allo stato o ai privati. A tale uopo è da ricordare che la Francia nel 1884 bombardò l'arsenale cinese di Fu-cao per ottenere l'indennità dovuta· ai suoi connazionali e bloccò i'isola di Formosa come nel 1893 bloccò il porto di Menam in una contestazione contro il Siam. Nel 1896 furono bloccate le coste greche e nel 1897 l'isola di Creta per impedire conflitti fra la Grecia e la Turchia. Nel 1902 la Germania, l'Inghilterra e l'Italia bloccarono le coste del Venezuela e bombardarono il forte San Carlo per obbligare il Governo Venezuelano a pagare l'indennità dovute ai propri connazionali. Nel 1913 le Potenze europee bloccarono le coste del Monrtenegro per obbligarlo ad evacuare Scutari d'Albania. Nel 1882 l'Inghilterra bombardò Alessandria e vi operò uno sbarco. Nel 1916 la flotta dell'Ammiraglio Dartige operò uno sbarco ad Atene e bombardò alcune località ed infine non è inutile ricordare che la stessa isola di Corfù nel 1916 fu militarmente occupata dagli alleati i quali occuparono anche varie isole dell'Egeo senza perciò fare guerra alla Grecia. Di tali elementi Ella potrà avvalersi per sua norma di linguaggio e per azione che crederà opportuno di svolgere presso codesta stampa.

L'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, VANNUTELLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6596/2121. Parigi, 2 settembre 1923, ore 0,15 (per. ore 1,50).

R. Legazione di Grecia ha oggi reiteratamente insistito presso Quai d'Orsay per ottenere assistenza Francia alla Grecia specialmente sotto forma di appoggio del ricorso alla Società delle Nazioni.

Laroche mi ha assicurato che Poincaré gli ha fatto rispondere per il suo tramite consigliando Governo greco ad intendersi direttamente con l'Italia e sopra tutto esortando Governo stesso ad astenersi dal compiere alcun atto che possa modificare intenzioni pacifiche dell'Italia. All'Ufficio Stampa Quai d'Orsay si comunica a tutti che atteggiamento Francia di fronte alla vertenza rimane immutato. Si insiste però molto su distinzione tra il carattere occupazione Corfù e Ruhr (distinzione formulata nell'articolo di fondo Temps da me riassunto ·in

bollettino stampa odierno) (l) allo scopo di prevenire creazione di un precedente

nella dannata ipotesi ·che occupazione Corfù dovesse venire discussa Ginevra.

Curzon venuto nel pomeriggio a Parigi ha avuto alle ore 19 un colloquio

con Poincaré. Laroche mi ha dichia~ato avergli Poincaré detto subito dopo che

tale colloquio è stato breve e si è limitato ad uno scambio di vedute sulla

situazione senza alcuna conclusione pratica. Farò tutto il possibile per control

lare esattezza o meno dichiarazione Laroche e per ottenere da parte mia infor

mazioni circa portata e risultati del colloquio. Non mi sembrerebbe tuttavia vero

simile (considerato anche il temperamento di Poincaré) che questo improvviso

abboccamento possa mutare sostanzialmente atteggiamento Governo francese il

quale continua ad apparire ispirato alla direttiva di cui segnalai a V. E. sintomi

con telegramma 2109 (2).

Ad ogni buon fine ho richiamato attenzione di Laroche su comunicato Ste

fani che ·esprime profonda riconoscenza italiana per la solidarietà francese e

formula fausti presagi sulle relazioni avvenire fra i due Paesi. Quel comunicato

giunge in buon punto ed ho impressione esso eserciterà su questo Governo effetto

che il R. Governo si ripromette (3).

IL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 6652. Ginevra, 2 settembre 1923, ore 3 (per. ore 8).

Politis delegato Grecia ha domandato parlarmi prima del Consiglio. Mi ha fatto calorosa dichiarazione di desiderio che la questione possa essere composta rapidamente mediante accordi diretti tra i due Governi che Consiglio avrebbe facilmente ratificati. Ho ricambiato cortesi dichiarazioni senza accennare cooperare alcuna concessione da parte nostra. Mi ha espressamente autorizzato ad informare R. Governo del suo passo, che quindi può riguardarsi ufficiale: mi ha dato impressione che Governo ellenico si contenterebbe di qualche attenuazione delle condizioni impostegli. In seduta privata pomeridiana cui Politis è intervenuto, il consiglio ha proceduto esame ricorso greco. Politis dopo aver ricordato sua personale costante azione politica tendente mantenimento amichevoli relazioni fra Italia e Grecia ha riassunto i fatti intercorsi fra la dichiarazione italiana e risposta greca rilevando la circostanza che a breve distanza dalla risposta una flotta andava a Corfù sbarcando distaccamenti e occupando territorio ellenico. Accennò sdegno opinione pubblica greca e combattè comunicato italiano che dichiara atti pacifici e provvisori quelli. Governo ellenico tuttavia non intende in alcun modo urtare suscettibilità e onore grande Nazione Italiana. Ricordò articolo 16 del patto pur non invocandone applicazione, desiderando che consiglio concluda per un accomodamento della controversia. Governo ellenico non aspira che ad accordi a tale scopo non accetta il termine delle misure coercitive dichiarandosi solamente fin d'ora disposto accettare tutte le proposte e decisioni del Consiglio. Augura ciò per la buona intesa fra Italia e Grecia e per la Società Nazioni unica salvaguardia dell'ordine

Mussolini. Il telegramma fu trasmesso anche a Salandra a Ginevra.

internazionale messo a dura prova dall'atteggiamento italiano. In complesso dichiarazione Politis ostile, abilmente misurata nella forma verso Italia e marcatamente deferente verso autorità Consiglio Società Nazioni. Ho preso parola accettando augurio che .litigio sia composto in breve termine, ma mettendo in

. '

evidenza che Governo italiano si è trovato in·· sitÙazione dolorosissima e di fronte unanime sdegno nazionale nessun Governo avrebbe potuto diversamente agire. Osservai che missione vittima dell'•atroce massacro essendo mandataria di un organo internazionale, laConferenza dègli Ambasciatori, doveva sollevarsi questione della competenza del Consiglio e comunque conveniva preventivamente conoscere risultati esame dei fatti e della già iniziata azione dalla conferenza predetta. Ho soggiunto infine di non aver finora precisa conoscenza dei fatti nè del pensiero del mio Governo e perciò ho chiesto aggiornamento discussione. Dichiarai pure nettamente che articolo 16 Patto comunque non espressamente invocato era stato inopportunamente enunciato perchè Italia non avrebbe mai tollerato che fosse messo neanche in discussione. Delegato inglese dopo alcune parole di riprovazione per orrendo misfatto che ha commosso il mondo affermò, pur dichiarando di parlare a nome proprio e non del Governo britannico di cui non possedeva ancora istruzioni, di non comprendere come occupazione di territorio, mediante sbarco forza armata e uccisione persone, possa non essere considerata atto di guerra. Lord Cecil riaffermò la importanza della questione, la più grave sottoposta alla Società delle Nazioni dopo la sua istituzione. Non conosce l'opinione del Governo italiano s~ll'applicazione dell'articolo 15 senza completo esautoramento Società Nazioni. Non si rende conto perchè Consiglio non debba essere investito questione mentre discute la Conferenza Ambasciatori: discussione in una sede non esclude l'altra. Il caso in questione è proprio di quelli che cadono sotto competenza Società Nazioni. Intervenne Delegato Svedese Branting per affermare che Consiglio ha c~iaro dovere di non lasciare passare senza protesta che tra due Stati si insinuino avvenimenti ·che pongono in pericolo rapporti pacifici e sono contrari intenzioni autori del patto. Consiglio ha il dovere investirsi questione che costituisce violazione articolo 15 ma gli incombe di farlo nel più breve tempo possibile. Respinsi le affermazioni Branting ed avendo egli parlato di piccole Nazioni che si sentivano minacciate da Nazione grande potenza come Italia ed invocavano protezione Società Nazioni, risposi osservando completa inopportunità suo modo porre questione fra grandi e piccoli Stati, Italia facendo questione onore prestigio indipendentemente da sua potenza. Feci pure espresse riserve su competenza consiglio e proposi di deferire ad uno speciale Comitato da nominare lo studio della questione competenza. Replicò Politis chiedendo che conformemente articolo 15 Consiglio esamini questione e rinnovando affermazione che Grecia accetterà ogni sua decisione. Egli stima utile nell'interesse generale la cessazione di ogni misura coercitiva, e ristabilimento statu quo ante. Questione competenza a suo avviso non esiste. Stati non rappresentati Conferenza Ambasciatori non possono riconoscerla. Firmando Patto Società Nazioni gli Stati tutti ne hanno accettato autorità morale. Fa quindi le più esplicite riserve sulle eventuali decisioni della Conferenza Ambasciatori e esprime voto che aggiornamento chiesto sia il più breve possibile. Dopo breve discussione di forma fu votata all'unanimità risoluzione seguente: Consiglio pur concedendo proroga di corta

15 -Documenti diplomatici • Serie VII · Vol. IJ

d1J.rata esame ~14l' questione, ~prime ferma $peran~a che J-due .Stati interes~ sat~ non comp,ir:anao n.ell'at~esa atti-·di natura ·tali da: aggravax:e" la situazione. Osseryo ·che; nella ~is~ussione non c~ntervenne apertamente il delegato francese nè altx:o salvo Ceci! e-Branting.

C~m qualche difficoltà potrò ottenere che discussionE! sj.a rinviata martedì. ;,..Intap,tp: d~ppo_ pichiarare che tesi .che caso non rientra nelle disposizioni degli SJ;:ticoli ·12 e 15 del Patto è a mio giudizio insostenibile. Se sostenuta 1;\vrebbe certamente contro unanimità Consiglio. Se y. E. ritiene che debba ess_ere assolutamente sostenuta, mi permetto pregare V, E. di incaricare altro Delegato di. sostenerla. _Tes.I che questione sia di competenza Conferenza Ambasciatori comunque .debole può essere sostenuta. Infatti è stata da me rinviata senza rnenornameyte preg.iudicarla prossima seduta. Ma Ceci! e Branting si sono dichiarati recisalJlente contrari mentre q~alche ~elegato amico mi ha prevenuto che non comrenga sostenerla. Prevedo che su di essa . saremo battuti salvo che Governo francese. e Governo il1glese diano loro .delegati istruzioni di _accettarla. Prego quindi darmi .istruzioni esplicite per ipotesi. probabile che Consiglio si dichari

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competente ed entri in esame merito questione.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO DELLA MARINA, THAON DI REVEL

T. 2984. Homa, 2 settembre 1923, ore 4.

Prego V. E. voler comunicare S. E. Vice Ammiraglio Solari quanto segue:

Mi compiaccio operazione compiuta da forze italiane agli ordini di V. E. È spiacevole che colpevole imprevidenza Comando greco abbia causato sacrificio alcuni civili malgrado dichiarati carattere e scopi pacifici nostra occupazione isola. V. E. voglia provvedere generosamente a feriti, a famiglie morti ed a conveniente seppellimento degli stessi.

Come del resto già inteso, V. E. terrà presente nell'esercizio del mandato costà affidatole carattere speciale nostra occupazione non bellica; che non rende indispensabili per conseguenza tutte quelle misure che sarebbero normali per una occupazione in seguito apertura ostilità, fino a tanto che ciò non rechi pregiudizio od effettivo pericolo all'azione delle forze occupanti (3).

IL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6636/262. Atene, 2 settembre 1923, ore 14,30 (per. ore 16,30).

Telegramma di V. E. 2971 (4).

A mezzogiorno ho fatto io stesso presso questo Ministro Affari Esteri passo

verbale prescrittomi. Il Ministro ha risposto che Governo greco non è dello

stesso avviso e che Società delle Nazioni deciderà. Ho lasciato cadere discorso

dichiarandogli puramente e semplicemente che lo rinviavo alla mia comunica

zione informativa.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A BRUXELLES, RUSPOLI

T. 2994. Roma, 2 settembre 1923, ore 15,30.

Voglia significare Governo belga ottima impressione provocata tutta Italia sua decisione non riconoscere Governo greco. Voglia anche vigilare ed intonare stampa belga in senso favorevole azione italiana.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI

T. 2996. Roma, 2 settembre 1923, ore 15,30.

Pregola opportunamente agire per orientare in modo meno italofobo stampa viennese.

IL CAPO DEL GOVERNO PROVVISORIO DI FIUME, DEPOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

L. 7132/1. Fiume, 2 settembre 1923.

Quando, nell'agitato marzo dello scorso anno, fui costretto nella mia qualità di Vice Presidente dell'Assemblea Costituente ad assumere il Governo di Fiume per non lasciare la città in una pericolosa anarchia, io ritenni il mio compito di breve durata.

Dimissionari e fuggiti in territorio straniero i membri del Governo di Zanella, dispersi o dimissionari gran parte dei membri della costituente, la città, rimasta in balia delle forze armate rivoluzionarie, passionalmente pericolose, richiedeva un governo che ne temperasse la tragica passione e provvedendo ai suoi immediati bisogni le permettesse di attendere l'auspicato assetto. Tale assetto pareva imminente; l'Italia e la Jugoslavia avevano stabilito di approfittare della conferenza internazionale di Genova per esaminare e risolvere amichevolmente le gravi divergenze sorte fra loro per l'esecuzione del trattato di

Rapallo. Da quest'accordo amichevole, dal quale Fiume sperava ancora una volta di veder riconosciuta la sua ferma volontà e il suo diritto alla vita come città italiana, io attendevo la immediata cessazione del mio ufficio provvisorio.

Dalle conversazioni di Genova uscì la Convenzione di Santa Margherita che rinviava ancora la soluzione. Fiume fu delusa ancora una volta; ma disciplinatamente tacque, confidando nell'Italia per la strenua difesa dei suoi diritti in seno alla Commissione Itala-Jugoslava. Dal canto mio, pur vedendo prolungarsi il mio tormentato ufficio, mentre personalmente feci sacrificio di ogni mia aspirazione, misi al servizio dei supremi interessi della Patria tutti i miei sforzi per riuscire ad attenuare nella popolazione le gravose conseguenze della nuova attesa.

Ma se l'aiuto materno d'Italia, e in particolare la benevolenza fattiva del Governo presieduto da V. E., permise a Fiume di non morire, le condizioni della città col trascorrere dei lunghi mesi andarono aggravandosi in modo insostenibile.

Ho avuto già ripetutamente occasione di esporre a V. E. le miserie della lunga disoccupazione forzata, la esasperazione popolare per la ostilità jugoslava che impedisce a Fiume ogni traffico col suo naturale « hinterland » sospendendone persino l'ordinario movimento ferroviario, la insidiosa e perfida campagna fatta contro la materna opera di assistenza italiana da cittadini prezzolati. Ho rappresentato a V. E. fin dai primi di quest'anno quale quotidiana pericolosa svalutazione della già modesta autorità del mio Governo venisse da questa dolorosa situazione ed ho illustrato le sue gravi conseguenz,e politiche.

I gruppi e le piccole fazioni locali sfuggendo ad ogni controllo, e sarei per dire ad ogni norma legale, inaspriscono i loro metodi colpendo gli avversari e tentando di sopraffarli con la violenza. Le lotte, spesso personali, passano dalla piazza negli uffici, intaccandone profondamente il funzionamento, le cariche più delicate, i presidii stessi dell'ordine giuridico, la giustizia, la scuola, la pubblica amministrazione, sono discussi e ingiuriati liberamente. Ogni reazione da parte mia è resa vana dall'intervento diretto dei partiti presso i funzionari.

Nell'ultimo tempo la situazione era divenuta intollerabile ed io nel giugno ultimo scorso mi feci un dovere di dichiarare a V. E. che, qualora non si fosse venuti in brevissimo tempo alla soluzione del problema fiumano, io non avrei potuto più oltre sostenere la responsabilità del mio ufficio. V. E. ebbe a comunicarmi la sua ferma intenzione di risolvere rapidamente la questione. La speranza della prossima fine del suo martirio permise alla cittadinanza un periodo relativamente calmo di attesa, ma oggi che le trattative non hanno condotto ad alcuna conclusione e nulla permette di sperare un prossimo miglioramento della vita economica e politica della città, il mio ulteriore sacrificio diventa non soltanto inutile ma addirittura dannoso. La città è perduta se il Governo di V. E. non ne prende direttamente a cuore i destini. Nel cumulo di rovine morali e materiali prodotte nella tragica città dalle vicende di questi ultimi cinque anni, una sola forza sopravvive e vi è rispettata: l'Italia. È all'Italia che presidia Fiume con i suoi baldi soldati, all'Italia che ha provveduto ad alimentare le popolazioni quando è mancata ogni altra risorsa economica, all'Italia che le assicura con i suoi mezzi la continuità dei pubblici servizi; è all'Italia che Fiume guarda ansiosa e dalla quale attende e spera.

Io quindi credo di .compiere ancora 'iL mio assoluto dovere lasciando l'ufficio affidatomi. Se poteva essere giustificata la mia presenza e se io stesso potevo illudermi di rendere utili servizi fino a quando pareva imminente una composizione del dissidio internazionale, che pesa sul mio disgraziato paese, nessuna giustificazione e nessuna illusione può ammettersi oggi dopo la mancata conclusione di lunghe trattative. Una popolazione anche minuscola non può e non deve essere soffocata per una strana incomprensione dei suoi bisogni, essa non può attendere all'infinito che si svolgano su di essa esperimenti di formule irrealizzabili. Essa ha diritto alla sua vita!

Io penso fermamente che il mio ritiro varrà a ·presentare alla coscienza mondiale tale diritto nella sua interezza e potrà determinare il principio del suo riconoscimento.

V. E. voglia pertanto perdonarmi se nonostante i Suoi alti ed autorevoli incoraggiamenti io confermi la mia assoluta volontà di lasciare subito il Governo di Fiume e mi permetta di segnalare che dal giorno del mio allontanamento dall'Ufficio nessuna altra autorità rimane oltre il Comando delle RR. truppe e che la città si trova con la fine di questo mese senza i mezzi necessari alla sua esistenza.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA

T. 2998. Roma, 3 settembre 1923, ore 2. Nostro ministro all'Aia telegrafa quanto segue: <Qualora qualche membro Consiglio Società delle Nazioni dubitasse in linea giuridica circa assoluta sua incompetenza per questione Corfù, permettomi ricordare come eventuale mezzo dilatorio recente precedente in vertenza minoranze tedesche in Polonia nella quale Consiglio chiese parere alla Corte di Giustizia riguardo pregiudiziale di incompetenza. Ciò farebbe guadagnare alcuni mesi senza alterare attuazione statu quo a noi favorevole:). Prego V. E. tener debito conto questo precedente. V. E. sosterrà dunque pregiudiziale incompetenza assoluta sulle basi del mio telegramma n. 3000 (l) e

se necessario potrà sostenere in linea subordinata appello Corte Giustizia riguardo pregiudiziale stessa (2).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A RACCONIGI

T. 3010. Roma, 3 settembre 1923, ore 6,30.

Come V. M. avrà potuto rilevare dalle copie dei telegrammi scambiati con questo Ministero, inviate alla M. V. p€r corriere, in presenza del ricorso della Grecia al Consiglio della Società delle Nazioni, ci è convenuto far sostenere dalla nostra Delegazione l'incompetenza del Consiglio stesso in considerazione della natura della questione e delle speciali circostanze della medesima.

In proposito ho l'onore di richiamare l'attenzione della M. V. sopra il seguente telegramma che ho oggi ricevuto da S. E. Salandra:

(Riprodurre telegramma in arrivo da Ginevra 2 settembre ore 3) (1).

Ho stasera stessa risposto a S. E. Salandra col seguente telegramma di cui ho dato comunicazione agli Ambasciatori e Ministri di V. M. a Londra e Parigi, Bruxelles, Madrid, Tokio, Stoccolma, Rio Janeiro, Montevideo, Washington, Buenos Ayres, perchè agiscano prontamente ed efficacemente presso quei Governi:

(Riprodurre telegramma in corso a Ginevra n. 3000) (2).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA, AGLI AMBASCIATORI A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, E A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. 3000. Roma, 3 settembre 1923, ore 9,23.

(Per Parigi e Londra). Ho telegrafato a S. E. Salandra quanto segue:

(Per tutti). Istruzioni di cui al mio telegramma 2971 (4), con l'aderire alla proposta di V. E., di fare nota comunicazione furono intese a chiarire i supremi

motivi di onore nazionale per cui l'Italia non ha sottoposto la questione alla Società delle Nazioni, ·mentre la suddetta comunicazione informativa aveva scopo di mostrare nostra deferenza verso alto consesso.

Col mio successivo telegramma 2992 (l) ho messo V. E. al corrente dei passi che conformemente al suo suggerimento, ho incaricato i RR. Ambasciatori a Londra e Parigi di compiere di urgenza presso quei Governi.

Le ragioni che col suddetto telegramma ho invitato quei rappresentanti ad esporre in appoggio della nostra tesi, e che ne costituiscono la base fondamentale, sono le stesse che V. E. dovrebbe sostenere indipendentemente da ogni discussione interpretativa di singoli articoli del patto.

Non dubito d'altra parte che V. E. saprà fare convenientemente pesare specialmente presso suoi colleghi di Francia e d'Inghilterra, ed anche al di fuori delle riunioni del Consiglio, tutta la gravità di costituire un precedente tale che vincolerebbe per l'avvenire gli stati a deferire ad un organo internazionale ogni e qualsiasi gelosissima questione che intacchi l'onore e il prestigio nazionale, instaurando così una procedura di cui fin'ora non si ebbe esempio.

In tale senso ho ampiamente parlato stamane a questi Rappresentanti di Francia e di Inghilterra interessandoli a far rilevare ai rispettivi Governi tutta l'importanza capitale dei suddetti argomenti.

Questa la nostra tesi che confido all'alto patriottismo di V. E. di sostenere in linea principale senza che qual·che apparenza di esitazione possa valere a diminuire nelle presenti gravi circostanze la posizione ed il prestigio internazionale dell'Italia ingenerando dubbi in merito all'unanime consenso degli italiani sul sacro diritto che nostra tesi difende.

D'altra parte col mio telegramma Gabinetto n. 212 (2) ho esposto a V. E. le linee subordinate alle quali potremmo adattarci alla stregua delle varie circostanze prospettate.

V. E. si renderà ad ogni modo conto della capitale importanza che rap~ presenta per noi guadagnare tempo necessario a conoscere esito delle pratiche che R. Governo sta svolgendo a Parigi e Londra.

(Per Parigi). Lascio a V. E. di agire più efficacemente possibile presso Poincaré anche nel senso di controbattere effetto possibili pressioni personali su lui fatte da Curzon nel colloquio di ieri. Ella troverà certo modo corrooorando quanto ho detto a Charles-Roux di far rilevare a Poincaré tutto il pericolo che rappresenterebbe per la Francia lo stabilire il suaccennato precedente.

(Per Londra). Raccomando nuovamente a V. E. agire con prontezza ed efficacia su Governo inglese (3).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6668/2129. Parigi, 3 settembre 1923, ore 14,59 (per. ore 17,15).

Mi sono occupato questa mattina dell'attitudine delegazione francese a Ginevra. Ho avuto assicurazione che delegazione francese appoggerà punto di vista italiano senza però opporsi decisione che esprimesse un voto per un'amichevole sollecita composizione della vertenza. Delegato francese ha pure avuto istru

zioni di adoperarsi per tenere a bada le piccole potenze e impedire loro di immischiarsi nella vertenza. Com'è già noto a V. E. infatti i rappresentanti di alcuni stati neutrali del nord con Nansen alla testa sembra si stiano specialmente agitando Le ragioni principali che ho esposte per le quali Italia non poteva ammettere arbitraggio Società Nazioni sono state le seguenti:

l) che come risulta dalla nostra comunicazione alle potenze nostra occupazione Corfù non costituisce atto guerra ed era ormai fatto compiuto;

2) che non era ammissibile arbitraggio Società Nazioni in questioni toccanti prestigio e sovranità nazionali. Una diversa interpretazione del Patto avrebbe conferito Società Nazioni gli attributi di un superstato;

3) che trattavasi di Governo non ancora riconosciuto e praticamente sotto stato di accusa; 4) perchè la questione era già stata deferita alla Conferenza Ambasciatori. Vedrò più tardi Poincaré ma ho creduto inviare immediatamente il risultato delle mie conversazioni con gli uffici.

IL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6691/588. Vienna, 3 .settembre· 1923, ore 20 (per. ore 23,20).

Cancelliere federale dovendo assentarsi oggi da Vienna per vari giorni mi ha fatto pregare appena arrivato passare da lui. Si è vivamente interessato di Lei e delle varie questioni all'ordine del giorno. Ha accolto con soddisfazione comunicazione da V. E. affidatami circa colloquio di Lei con Benes e vivamente ringrazia. Gli ho riassunto situazione creatasi fra Italia e Grecia in seguito massacro Delegazione italiana. Gli ho esposto ferme direttive di V. E. che Paese compatto approva e segue e gli ho dato comunicazione del contenuto del telegramma di V. E. 2971 (2). Seipel divide tutto ribrezzo per abbominevole massacro,

comprende azione che l'Italia ha iniziata e segna (sic) i limiti prefissi. Egli ha aggiunto di sua iniziativa che appena letto primi articoli apparsi nei giornali austriaci aveva avvertito capo ufficio stampa e gli aveva dato istruzioni richiamare pubblicisti a un giudizio obiettivo della situazione e a fare loro riflettere che se volessero esprimere delle simpatie queste dovrebbero essere piuttosto verso l'Italia che non verso un... (l) indifferente colpevole di simili delitti. Cancelliere scusa primo movimento stampa austriaca col desiderio di questa di trovare nella nota italiana occasione scagionare Austria dell'accusa avere provocato luglio 1914 scoppio guerra europea con sua nota alla Serbia. Come si rileva da giornali odierni intervento cancelliere sembra riuscire efficace. Si rileva altresi grande messe di notizie più o meno fantastiche e sedicenti da Londra, Parigi, a scopo borsistico.

IL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. u. 6678/269. Atene, 3 settembre 1923, ore 20,50 (per. ore 22). Mio telegramma n. 251 {2). Ieri sera questo Ministro degli Affari Esteri ha fatto pervenire all'Incaricato d'Affari di Francia risposta alla nostra nota verbale collettiva. Nota prolissa è di circa quattro pagine. Governo greco esprime suo cordoglio per massacro su territorio ellenico e fa presente deplorazione della stampa e del popolo. Si dilunga sulle misure adottate per la inchiesta e la cattura dei colpevoli confermando assicurazione data (verbalmente) al Ministro d'Italia di punizioni esemplari di questi colpevoli che debbono essere considerati affetti da follia criminale. Fa voti che la luce più completa sul delitto risulti dalla inchiesta iniziata, ma suggerisce come mezzo più efficace istituzione di una commissione speciale composta di rappresentanti delle tre grandi Potenze, in quanto che loro potrebbero estendere le indagini al di là del territorio ellenico, considerato che probabilmente assassini si sono rifugiati in Albania se non addirittura abitanti di quel Paese. Disgraziatamente attive ricerche delle autorità elleniche non sono ancora riuscite a stabilire nazionalità dei colpevoli nè movente del delitto (temo che non vi riuscirà mai). Tutta la successiva metà della nota è dedicata ad argomentazioni estranee al contenuto della comunicazione collettiva. Governo greco vi esprime suo profondo stupore che l'Italia, una delle potenze rappresentate nella conferenza degli Ambasciatori, prima di essere illuminata sulla responsabilità abbia presentato un ultimatum con condizioni gravose ledenti onore ed indipendenza della Grecia. E solo perchè Governo ellenico ha rifiutato sottomettersi a simili umiliazioni e fatto che il delitto fu compiuto in territorio greco, Governo ellenico non può ammettere domande umilianti la cui accettazione implicherebbe riconoscimento dei colpevoli. Governo greco quindi prega conferenza degli Ambasciatori di volere «in conformità al contenuto della nota rimessagli » impiegare tutta la sua influenza presso il Governo italiano perchè le gravose .condizioni di ultimatum siano ritirate e si ponga termine alla occupazione di Corfù. Conclude ripetendo che se risulterà provata responsabilità del Governo greco, quest'ultimo corrisponderà tutte le riparazioni che la con

ferenza degli Ambasciatori riterrà giuste. Richiamo sua speciale attenzione sul telegramma immediatamente successivo.

(ll Il telegramma fu trasmesso anche al Re e a Salandra.

L'AMBASCIATORE A RIO DE JANEIRO, COBIANCHI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6713/1123. Rio de Janeiro, 3 settembre 1923, ore 21,15 (per. ore 7,50 del 4).

Questo Ministro Esteri mi ha letto istruzioni telegrafate direttamente a rappresentante Brasile Consiglio Ginevra appoggiare incondizionatamente punto di vista italiano nella vertenza colla Grecia, sia per simpatia verso Italia, sia per rispondere punto di vista italiano più equa interpretazione regola diritto delle genti.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 535/768. Londra, 3 settembre 1923, ore 23,30 (per. ore 8 del 4).

Curzon ha fatto ritorno ieri sera a Londra. Ho avuto con lui lunga conversazione sull'attuale conflitto italo-greco. Curzon ha tenuto prima di ogni altro a esprimermi sua indignazione per massacro Missione Italiana. Dopo avere premesso che era lontano da lui ogni pensiero di criticare atteggiamento del R. Governo circa incidente, ha cercato spiegarmi le ragioni per le quali opinione pubblica britannica sembra abbia preso atteggiamento non favoreV"ole all'Italia, enumerando i principali argomenti usati da questa stampa. Ho ribattuto spiegando l'infondatezza degli argomenti stessi e correggendo le erronee informazioni. Gli ho dato quindi comunicazione del telegramma di V. E. 2971 (1). Curzon si è mostrato assai dolente della decisione del R. Governo di non deferire la questione alla Società delle Nazioni. Ha soggiunto che Società delle Nazioni esiste appunto per dirimere i conflitti come quello che era sorto fra l'Italia e la Grecia e con il testo del Trattato in mano ha cercato di mostrarmi che il patto non .fa cenno a casi di esclusione del genere di quello da noi addotto. Ho replicato efficacemente dilungandomi a svolgere tutti gli argomenti da V. E. suggeritimi. Ho continuato poi a discutere conformandomi alle istruzioni contenute nei telegrammi di V. E. 2992 e 3000 (2). Curzon ha risposto che a me doveva essere perfettamente noto che la stampa inglese di tutti i partiti reclama insistentemente intervento Società delle Nazioni; che politica dell'attuale Governo si fonda sulla valorizzazione di essa, che il Governo britannico non aveva mosso alcun passo, ma ora che Grecia aveva investito Società delle Nazioni della questione era assolutamente impossibile per lui arrestarne il corso. Egli soggiunse essere certo che istruzioni impartite a Lord Cecil nel senso da noi richiesto avrebbero provocato la caduta del Ministero. Ho replicato e discusso lungamente portando questione nel campo generale dei rapporti fra i due Paesi. Curzon è stato irremovibile ed ha replicato rifiutarsi ammettere che il lavoro comune di parecchi mesi, la cordialità esistente fra i due Governi potesse essere compromessa da

un semplice movimento dell'opinione pubblica italiana eccitata dal semplice fatto che Governo britannico non si opponeva allo svolgimento di una azione imparziale della Società delle Nazioni di cui Italia è membro principale.

Ha insistito sul punto che arrestare Società delle Nazioni nello svolgimento della sua azione costituirebbe per Governo britannico una rinunzia ai suoi principi politici e contribuirebbe alla fine di quella Istituzione nella quale il popolo britannico aveva grande fiducia e che desiderava anzi vedere sempre più aumentare. La conversazione si è protratta a lungo con repliche e controrepliche senza però giungere ad un risultato favorevole alla tesi italiana. Riferisco inoltre che ad un certo momento Curzon in tono confidenziale ha rilevato che atteggiamento del Governo britannico nel sostenere diritto della Lega delle Nazioni ad intervenire era completamente immune da ogni difesa di particolari interessi.

16 -Documenti diplomatici · Serie VII · Vol. II

Ciò non poteva dirsi invece della Francia, la quale nel presunto suo odierno atteggiamento favorevole alla nostra tesi più che sposare la causa italiana provvederebbe difendere una tesi ritenuta da essa favorevole circa Ruhr. Dalla conversazione che fu alle volte concitata ma sempre estremamente cordiale e amichevole si può trarre conclusione: l) com'era da prevedere il Governo britannico favorisce azione della Società delle Nazioni; 2) che nel suo pensiero tale suo atteggiamento non contiene alcuna ostilità verso di noi; 3) che l'atteggiamento politico dell'Inghilterra nella situazione creatasi per l'incidente italo-greco non esce almeno per ora, dall'ambito della Società delle Nazioni. Da tutta la conversazione ho tratto anche impressione che Curzon, benchè assai preoccupato

dell'evenienza, non si opporrebbe per le stesse ragioni suddette a che Società delle Nazioni continuasse ad occuparsi dell'incidente itala-greco, anche nel caso di un eventuale nostro ritiro.

IL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. u. 6692/262 (2). Atene, 4 settembre 1923, ore 1 (per. ore 4,50).

Miei telegrammi 269 e 270 (3). Questo Ministro Affari Esteri ha fatto pervenire oggi all'Incaricato d'Affàri di Francia una nota verbale con cui facendo seguito alla comunicazione di

ieri sera di cui ai miei telegrammi sopra menzionati, informa i locali Rappresentanti di Inghilterra Francia ed Italia di quanto segue': poichè Consiglio della Società Nazioni si è già occupato, in conseguenza del ricorso del Governo greeo, dell'esame della vertenza sorta per l'assassinio dei membri della Missione italiana, il primo delegato ellenico a Ginevra è stato autorizzato proporre una inchiesta sul luogo sotto il controllo di un rappresentante rispettivo dei Governi britannico francese ed italiano e di uno dei due membri della predetta Società cittadino di Stato neutrale. Analoga comunicazione anche dell'originale di questa nota sarà spedita domani dalla Legazione di Francia a Parigi.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6730/2139. Parigi, 4 settembre 1923, ore 22,10 (per. ore l del 5). È qui giunta risposta greca alla Conferenza Ambasciatori e, benchè io non abbia ancora il testo, da quanto mi risulta essa non potrà essere ritenuta in alcun modo soddisfacente. Così per esempio il Governo greco metterebbe in dubbio la propria responsabilità per eccidio occorso mentre per il fatto che esso ha avuto luogo sul suo territorio questa responsabilità non può escludersi. Ugualmente la risposta tenderebbe a dare carattere di brigantaggio ordinario alla uccisione dei nostri ufficiali mentre è patente il suo carattere politico. In seguito a tale risposta Conferenza Ambasciatori verrà riunita domani ciò che potrà fornire occasione anche al Consiglio della Società Nazioni, di addivenire alla decisione di cui al mio telegramma 2137 (1). Sulla base del nostro ultimatum alla Grecia e della nostra comunicazione alle Potenze del giorno 30 agosto, allo scopo conseguire una soluzione che soddisfi in pieno offesa fatta all'Italia ed al tempo stesso alla Conferenza Ambasciatori, avrei in animo di proporre la grave linea di condotta seguente: La Conferenza Ambasciatori, vista la sua decisione del 30 agosto 1923, e la risposta del Governo greco del 2 settembre 1923, constata: a) che la responsabilità del Governo greco per l'assassinio dei membri della Delegazione italiana alla Commissione di delimitazione frontiera albanese esiste per il fatto che la Delegazione disimpegnava un mandato internazionale in territorio greco, col consenso del Governo ellenico, e che assassinio fu commesso su tale territorio con carattere evidentemente politico, dimostrato dalla circostanza che di tutta e sola la delegazione italiana fu premeditato e compiuto l'eccidio, e che per com·· pierlo fu scelto il momento in cui la delegazione si recava ad adempiere il suo mandato; b) che la detta responsabilità si fonda sulla garanzia di incolumità personale che il Governo greco deve prestare a tutte le missioni legalmente accreditate nel suo territorio e perciò sussiste qualunque siano gli autori dell'eccidio; c) che le sanzioni domandate dal Governo italiano al Governo greco corrispondono alla gravità del fatto ma, in considerazione di ciò, poichè la delegazione faceva parte della Commissione internazionale di delimitazione alla dipendenza della Conferenza Ambasciatori, e nella quale Francia e Inghilterra sono rappresentate, le sanzioni stesse debbono essere estese alla Francia ed alla Gran Bretagna, e per conseguenza le scuse del Governo ellenico, di cui al n. l della richiesta italiana, debbono avere luogo anche alle legazioni di Francia e

di Inghilterra, e gli onori alla bandiera di cui al n. 3 della richiesta debbono essere resi anche alla bandiera francese e alla bandiera inglese in presenza di

navi delle due potenze; d) che alla inchiesta da compiersi dalle autorità greche

affinchè siano accertati gli autori dell'eccidio e sia loro inflitta la punizione

adeguata, oltre al colonnello Perrone designato dal Governo italiano, assiste

ranno anche i signori A e B in rappresentanza della Conferenza degli Ambascia

tori. Il Governo albanese sarà pregato dalla Conferenza degli Ambasciatori di

coadiuvare alla ricerca dei colpevoli per il caso che essi si siano rifugiati sul

suo territorio; e) che la mtsura della indennità in denaro dovuta dalla Grecia

all'Italia per l'assassinio, e le modalità del pagamento sono da dibattersi sol

tanto tra l'Italia e la Grecia; f) che alle onoranze di cui ai numeri 2 e 5 della

richiesta italiana già accettati dalla Grecia, cioè alla cerimonia funebre ed al

saluto alle salme al loro imbarco a Prevesa interverranno rappresentanti fran

cese ed inglese.

Probabilmente domani alla Conferenza Ambasciatori nè Ambasciatore d'In

ghilterra nè io avremo ancora le nostre istruzioni ma riunione avrà per effetto

di constatare che la conferenza è ormai investita della questione.

Aggiungo che nella proposta di cui sopra ho escluso limiti di tempo, i quali non hanno più ragione di essere data la nostra occupazione di Corfù che permane fino a che l'Italia si dichiari soddisfatta.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE

T. 3031. Roma, 4 settembre 1923.

Telegramma stampa di Belgrado riassume articolo giornale Vreme nel quale accennasi come Governo S.C.S. segua con speciale interesse vertenza italo-greca e si prepari prendere decisioni adeguate (sic) nel caso Società Nazioni non riesca imporre sue decisioni. Pregola telegrafare urgenza a quali decisioni effettivamente si alluda in detto articolo quali siano origini e scopi simili pubblicazioni sulle quali converrà eventualmente V. S. richiami senza indugio attenzione codesto Governo facendogli presente deleteria impressione che nell'attuale momento esse producono sull'opinione pubblica italiana.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA

1'. UU. RR. 3062. Roma, 5 settembre 1923, ore 14,45.

Se il Consiglio della Lega emette un voto col quale praticamente si disinteressa dell'esame del merito della questione italo-greca, V. E. non prenda decisioni circa uscita Società delle Nazioni prima di aver ricevuto mie ulteriori istruzioni.

(l} Pubblicato al n. 273. (2} Il telegramma fu trasmesso anche a Londra.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. RR. 215 bis. Roma, 5 settembre 1923, ore 16,30.

Telegramma di V. E. n. 2131 (1).

Il Governo jugoslavo mi ha manifestato (2) suo proposito di deferire all'arbitrato questione di Fiume previa registrazione trattato di Rapallo presso Società delle Nazioni.

Ho esposto (3) lealmente al signor Antonievich la mia sorpresa per questo intendimento, facendogli chiaramente rilevare come io ritengo assai più conforme ai grandi interessi dei due Stati il raggiungere un accordo diretto che riesca a superare la questione particolare di Fiume. Questa a miG avviso può trovare una soluzione radicale, semplice e sopratutto amichevole quando si tenga conto della realtà e cioè della materiale impossibilità di lasciare Fiume abbandonata alle pericolose incontrollabili fazioni locali. A tale realtà si sono inspirati tutti i progetti italiani per una soluzione che contemperi le esigenze delle due opinioni pubbliche e dei due Stati; disponibilità completa dei mezzi commerciali e portuali per la Jugoslavia, aggregazione all'Italia della città storicamente italiana offrendo ancora in compenso una notevole rettifica di confine che faccia entrare nel Regno S.H.S. verso Fiume alcune altre migliaia di slavi ora esclusi dalla frontiera fissata dal Trattato di Rapallo. Ciò comprende beninteso la consegna alla Jugoslavia del Porto Baros e Delta.

Ho invitato pertanto Antonievich a far sapere chiaramente a Pasic il mio fermo desiderio di fare di Fiume una piattaforma di collaborazione fra i due Stati anzichè un eterno pomo di discordia.

Antonievich mi è sembrato persuaso e ad avvalorare la sua azione ho scritto personalmente a Pasic (4) mettendo in rilievo l'accennata finalità politica supe

dove il presidente del consiglio iugoslavo si sarebbe recato da Parigi.

riore delle buone relazioni fra i due Stati, segnalandogli come riterrei gravissimo errore deferire ad altri la soluzione prima che siano definitivamente fissate fra i due Stati le posizioni reciproche che essi debbono avere a Fiume; poichè solo tale fissazione preventiva fatta di comune. accordo potrebbe rendere accettabile dalle due opinioni pubbliche una qualunque soluzione.

V. E. farebbe opera utilissima qualora potesse esercitare azione persuasiva in tal senso presso Pasic inducendolo a considerare l'errore che sarebbe per il superiore interesse delle nostre buone relazioni il ricorrere fin da ora all'arbitrato. La prego inoltre di volere anche adoperarsi affinchè possibilmente consigli amichevoli ma efficaci in tal senso vengano anche dati a Pasic dal Signor Poincaré, che V. E. potrà intrattenere all'uopo sull'argomento.

Gradirò cortese sollecita comunicazione al riguardo.

IL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. R. 6779/597. Vienna, 5 settembre 1923, ore 19,20 (per. ore 23).

Da Atene Patriarcato greco dopo... (4) ha diretto a Cardinale Vienna lungo telegramma protesta contro uccisione Corfù cittadini bambini da parte nostra e per invocare interessamento.

Cardinale attualmente Carlsbad ha inviato Segretario presso Nunzio Apostolico per consiglio circa risposta. Nunzio Apostolico lo ha consigliato andare guardingo nel prestar fede a quanto gli è stato telegrafato e di tener presente che ad Austria anzitutto conviene stare in buoni termini ·coll'Italia e rispettare· sentimenti popolo italiano. Cardinale ha risposto breve telegramma anodino..

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6790/2143. Parigi, 5 settembre 1923, ore 21,30 (per. ore 24).

Seguito mio telegramma n. 2141 (2).

Apprendo ora che decisioni prese da Consiglio Lega delle Nazioni non cor

rispondono a quelle telegrafate da Lord Ceci! la cui comunicazione deve consi

derarsi per lo meno tendenziosa e diretta a impressionare Conferenza degli

Ambasciatori. Secondo quanto comunica Hanotaux visconte Ischi Presidente del

Consiglio ha presentato seguente mozione ordine: «Conto che i nostri colleghi

rappresentanti qui i Governi alleati da cui rileva la missione delle frontiere

albanesi trasmetteranno ai lòro Governi le proposte greche perchè la Conferenza

degli Ambasciatori possa averne conoscenza». Consiglio ha approvato questa

mozione. Hanotaux ha anche ·comunicato che è stata respinta una proposta di

Lord Cecil concepita nei seguenti termini: « È desiderabile che i lavori del

Consiglio e quelli della Lega delle Nazioni possano svolgersi in armonia».

Hanotaux infine informa si sta designando Ginevra movimento per sottomettere

Corte Arbitrale Aja questione competenza Consiglio nella questione italo-greca.

Poincaré mi ha fatto chiedere mio parere in proposito. Gli ho fatto dire che a

mio avviso potevamo declinare di andare davanti tribunale Aja e che nè a Grecia nè a Inghilterra conveniva prolungare questione bizantina se intendevanO> che evacuassimo Corfù. Poincaré mi ha fatto anche chiedere mia idea su quella parte proposte greche che avessero potuto considerarsi accettabili da Italia. Gli ho fatto dire che ne avrei informato V. E. ma intanto mi pareva non dovremmo allontanarci come Conferenza dalle linee accennate nella riunione di stamane per quanto concerneva inchiesta mentre per la somma di 50 milioni Conferenza avrebbe potuto accertare fosse depositata in Svizzera o altrove ma mi riservavo sempre conoscere parere V. E. Ho aggiunto che in mezzo a tutte queste manovre non doveva dimenticarsi che Italia occupava Corfù e che non l'avrebbe abbandonata fino a soddisfazione avuta.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA, E ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. uu. 3067. Roma, 6 settembre 1923, ore 0,20.

(Per Ginevra). R. Ambasciatore a Parigi telegrafa quanto segue: (riprodurre telegramma di collezione n. 6718/2137) (1). (Per Parigi). Nel dar comunicazione a Salandra del telegramma della E. V.

n. 2137 ho aggiunto quanto segue:

(Per tutti). Questo Incaricato d'Affari di Francia mi ha stamane confermato verbalmente il vivo desiderio francese di serbare atteggiamento quanto più benevolo possi:bile a nostro riguardo nell'attuale vertenza colla Grecia e mi ha dichiarato reiteratamente essere state date precise istruzioni in tal senso ad Hanotaux, specialmente pel lavoro persuasivo da farsi nelle coulisses.

Poincaré, ha aggiunto Charles Roux improntando tutta la sua conversazione al tono più amichevole, si preoccupa unicamente della ricerca da farsi in pieno accordo con noi ed in maniera che non si abbia a dare ad essa il minimo carattere di mediazione che potesse venire interpretata come limitazione della nostra libertà d'azione, di una soluzione la quale pur soddisfacendo pienamente l'amor proprio dell'Italia col mantenere in sostanza la posizione da questa assunta, giri possibilmente la questione dell'incompetenza della Lega delle Na-zioni senza darle un colpo così diretto e palese come quello di obbligarla a prodamare essa stessa tale incompetenza. Mi ha quindi esposto il seguente progetto generico di una combinazione tipo che Poincaré considererebbe rispondente in massima al criterio suenunciato:

l) Consiglio Società Nazioni constaterebbe assassinio in territorio greco di tutta una missione militare italiana investita di mandato dalla Conferenza ,degli Ambasciatori;

2) Constaterebbe anche che il Governo italiano e Conferenza Ambasciatori hanno reclamato delle sanzioni e che il Governo italiano non avendo ottenuto le soddisfazioni da lui richieste ha occupato Corfù;

3) Prenderebbe atto della dichiarazione fatta dal Governo italiano che .questo non ha occupato Corfù che per ottenere soddisfazione e secondo i termini -della comunicazione italiana ai vari Governi;

4) Prenderebbe atto della dichiarazione del Governo italiano circa sua intenzione non fare guerra alla Grecia e dichiarazione che allo stato delle cose non vi è pericolo di guerra;

5) Non si pronuncerebbe sulla questione della competenza, aggiornerebbe -esame dell'ammissibilità del ricorso greco ed emetterebbe il voto che la questione sia regolata al più presto mediante accordo diretto fra le Potenze interes.sate sotto gli auspici della Conferenza degli Ambasciatori.

A mia richiesta l'Incaricato d'Affari di Francia ha chiarito che le parole «sotto gli auspici > non debbono interpretarsi nel senso letterale di un deferimento della questione alla Conferenza degli Ambasciatori ma nel senso che la questione stessa dovrebbe essere esaminata con l'assistenza della Conferenza degli Ambasciatori.

È stato in seguito a tale comunicazione francese che ho creduto opportuno di telegrafarle stamane (l) pregandola nel caso Consiglio emettesse voto col quale praticamente si disinteressasse dell'esame del merito della questione italo-greca, -di non prendere decisioni circa la nostra uscita dalla Società delle Nazioni prima di avere ricevuto mie ulteriori istruzioni.

Da un esame approfondito del suggerimento francese sono venuto a convin.cermi che in realtà nulla potrebbe ostare da parte nostra alla accettazione di una deliberazione del Consiglio della Società delle Nazioni in conformità ai

suddetti punti l, 2, 3 e 4, i quali corrispondono sostanzialmente alla verità dei fatti e alle dichiarazioni del R. Governo. Quanto al punto 5 osservo: a) che non converrebbe· accettare la parola « soprassedere » in quanto essa lascerebbe aperta la possibilità di una nuova discussione nel Consiglio della Società delle Nazioni nel caso in cui la Grecia non volesse accettare le decisioni della Conferenza degli Ambasciatori. Sarebbe invece accettabile una formula analoga a quella prospettata da Romano e mediante la quale il Consiglio deliberasse non procedere all'esame della vertenza italo-greca. Sarà conveniente sostituire alle parole «sotto gli auspici» una formula che lasci più chiaramente comprendere la coesistenza del diritto dell'Italia alle proprie dirette riparazioni coll'analogo diritto della Conferenza degli Ambasciatori. Ho fatto comprendere a questo Incaricato d'Affari di Francia che su queste basi non sarei stato alieno dal pregare V. E. di tenersi in contatto con Hanotaux (il quale riceverà rinnovate analoghe istruzioni da Poincaré) per concretare la formula che meglio risponda ai suddetti concetti e che sarebbe opportuno possibilmente sottoporre precisa

mente all'approvazione dei rispettivi Governi.

È bene inteso che non essendo per noi ammissibile dimostrare comunque intenzione di recedere dalla posizione presa ogni iniziativa al riguardo di quanto sopra dovrà essere lasciata ad altri e principalmente ad Hanotaux il quale se necessario potrà anche adoperarsi per un ulteriore rinvio della discussione del Consiglio.

Charles Roux che mi ha detto aver intenzione di telegrafare subito a Parigi ha insistito ancora sul carattere per ora generico da conservarsi al progetto su esposto in guisa da non dargli (specie di fronte ai terzi) aspetto di proposta francese in tutte le due parti.

IL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6864/283. Atene, 6 settembre 1923, ore 1,30 (per. ore 4,30).

Ministro Affari Esteri greco avendo oggi chiesto al corrispondente straordinario del Corriere della Sera dott. Berri di intervistarlo questi ha risposto che il momento non gli sembrava opportuno ma che ciò si potrebbe fare in seguito beninteso ad un questionario che il pubblicista si riserva di presentare al Ministro. Nella stessa circostanza si è fatto chiaramente intendere dal Capo del· l'Ufficio stampa del Ministero degli Affari Esteri che a prescindere da altre decisioni della Società delle Nazioni il Governo greco sarebbe disposto trattare direttamente componimento amichevole del conflitto col Governo italiano a Roma escludendo dai negoziati R. Legazione Atene riguardata attualmente nella circostanza come ostilmente ispirata verso la Grecia.

lL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA

T. uu. 3068. Roma, 6 settembre 1923, ore 3,30.

Suo telegramma n. 29 (2).

Dal mio telegramma 3067 (3) V. E. avrà rilevato come formula per noi accettabile sarebbe deliberazione Consiglio «non procedere» all'esame vertenza

italo-greca in base alle constatazioni contenute nei primi quattro punti indicati da francesi. Ma tanto nell'ipotesi che Consiglio prendesse una deliberazione così formulata quanto se adottasse una diversa formula ritengo preferibile V. E. si astenga dal voto dichiarando di dover riferire al R. Governo.

Circa seduta assemblea sembrami convenga nostro delegato vi assista in ogni caso per evitare impressione che Italia desideri comunque sottrarsi al dibattito. Nostro delegato Assemblea dovrà tuttavia, regolandosi sull'andamento della discussione, riferirsi, serenamente soltanto alle dichiarazioni fatte da V. E. nel Consiglio e, se necessario ripeterle senza allargarle però con argomentazioni -d'altro genere. In caso di intemperanza di linguaggio e di escandescenza da parte delegati altri Stati dovrà limitarsi a protestare abbandonando l'aula.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA

'T. 3076. Roma, 6 settembre 1923, ore 16. Suoi telegrammi 279 e 280 (1). Approvo pienamente suo operato. Voglia far conoscere al Governo greco nel modo che riterrà più opportuno che non essendovi nè minaccia di guerra nè tanto meno stato di guerra fra Italia e Grecia, non comprendiamo in che cosa possano interessarci i movimenti della flotta greca sempre che non abbiano carattere di ostilità contro di noi (2).

IL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6837/601. Vienna, 6 settembre 1923, ore 19 (per. ore 22,50).

Ho segnalato a S. E. Salandra telegramma da Ginevra alla Neue Freie Presse da quel suo corrispondente ad intonazione sensazionale anti-italiana. Qui in generale stampa e circoli politici sono molto riservati. Fra i diplomatici, mio informatore mi ha detto Ministro di Serbia assai violento contro l'Italia che accusa essersi condotta contro Grecia con minore cavalleria dell'Austri.a nel 14 contro Serbia e che preannunzia complicazioni gravi fra l'Italia Jugoslavia a causa Fiume. Ministro Cecoslovacchia poi dice che atteggiamento stampa cecoslovacca contro Italia dipende dalla poca soddisfazione riportata da Benes nei suoi colloqui di Roma. In questa borsa forte speculazione a danno yen, marco e dracma.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 68471790. Londra, 6 settembre 1923, ore 21,25 (per. ore 4,30 del 7).

Da informazioni pervenute testè risulta che il Foreign Office avrebbe mandato a Cecil istruzioni di moderare sua azione e suo linguaggio.

inviato anche a Sofia.

IL MINISTRO A BUDAPEST, CARACCIOLO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6857/304. Budapest, 6 settembre 1923, ore 22,40 (per. ore 2,10 del 7).

Telegramma di V. E. 3066 (1).

Come da mio telegramma 296 (2), fin dal 1° di settembre Presidente del Con

siglio e Ministro Affari Esteri sono partiti per Ginevra. Non mi è (pertanto

possibile, essendosi assentati principali esponenti politici Ungheria, rendere

esattamente conto a V. E. opinione Governo ungherese circa vertenza itala

greca.

Tale opinione peraltro si desume chiaramente da atteggiamento stampa

governativa di cui, valendomi circostanza partenza corriere, ho inviato detta

gliato spoglio a V. E. con mio rapporto 2040/582 del 4 settembre corrente, a

cui allegavo traduzione articoli (l) pubblicati in proposito dagli organi vari

partiti.

Non posso pertanto che confermare a V. E. che impressione al riguardo

è generalmente ottima. Quanto all'opinione pubblica, influenzata dalla stampa,

ne segue direttive. Cristiano-nazionali approvano incondizionatamente opera di

V. E. benchè forse al ricordo del passato si mescola una certa invidia per atto di energia e di forza che è concesso all'Italia di compiere, mentre è diffuso sentimento che all'Ungheria sia vietato far valere propria causa. Sono comunque generalizzate in questi circoli espressioni di elogio e ammirazione per l'Italia e V. E. Opinione liberali è più fredda e si lascia impressionare da considerazioni pessimiste circa possibili conseguenze conflitto pur riconoscendo necessità Italia difendere proprio prestigio. Opinione pubblica contraria Italia manca assolutamente, mancando d'altra parte, come V. E. potrà rilevare dal mio rapporto suddetto, tale atteggiamento nella stampa. Per mia parte ho concorso influenzare opinione pubblica facendo pubblicare e dando massima diffusione comunicato di V. E. in proposito. Circa discussione di competenza Lega Nazioni, stampa non si mostra molto diffusa. Brevi commenti alle corrispondenze cristiano-sociali riconoscono vittoria italiana decisione conferenza Ambasciatori, mentre stampa liberale vede in pericolo tradizionale amicizia italo-inglese e crede vedere oscurarsi anche orizzonte jugoslavo. A titolo notizia comunico a V. E. che sono informato che stamane doveva essere affisso per la città manifesto a firma Lega Ungherese Ridestati inneggiante Italia e V. E. ed alla amicizia italo-ungherese additando agli ungheresi energia italiana invitando a una dimostrazione di simpatia da tenersi oggi alle 17 davanti questa Legazione. Invio testo all'E. V. col prossimo corriere. Ministero degli Affari Esteri essendo informato di ciò, Segretario Generale Kanya ha pregato evitare affissione e dimostrazione data speciale situazione Ungheria verso Inghilterra e Piccola Intesa per questione prestito. Mi è stata frattanto annunziata per sabato prossimo visita varie rappresentanze associazioni politiche che desiderano esprimermi loro simpatia per Italia e ammirazione per azione politica di V. E. Vari deputati sono venuti personalmente informarmi loro propositi presentare mozione assemblea nazionale per indirizzo cordoglio da presentarsi dal Governo ungherese al R. Governo. Non mancherò tenere ulteriormente informata V. E. al riguardo.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. 3086. Roma, 6 settembre 1923.

Suo telegramma 2143 (2).

Pretese decisioni Consiglio Lega Nazioni comunicate da Cecil non sono altro che proposte presentate al Consiglio stesso da Politis nella seduta del 4 corrente. Approvo quanto V. E. ha detto a Poincaré circa tribunale Aja. Per quanto riguarda proposta greca circa deposito 50 milioni V. E. comprenderà come non sia compatibile con la nota posizione da noi nettamente assunta, prenderla in esame senza che sia prima precisato suo grado interdipendenza col complesso delle rimanenti proposte elleniche e se non quando ci sia presentata o direttamente o per tramite della Conferenza degli Ambasciatori. Per sua norma di linguaggio tenga presente quanto ho già più volte fatto incidentalmente rilevare a questi Incaricati d'Affari di Francia e di Inghilterra e cioè che ingenti spese cui ci obbliga occupazione di Corfù per inadempienza greca vanno ogni giorno accumulandosi (1).

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 540/2151. Parigi, 7 settembre 1923, ore 0,35 (per. ore 3).

Telegramma di V. E. 215 {1).

Ho avuto questa sera colloquio con Pasic al quale ho fatto parte della

sorpresa prodotta in V. E. dal proposito manifestato dal Governo jugoslavo di

deferire ad arbitrato la questione di Fiume previa registrazione del Trattato

di Rapallo e gli ho esposto i motivi di ordine superiore che nell'interesse delle

due Nazioni rendevano altamente consigliabile un accordo diretto tra i due

Paesi sulla base che V. E. mi ha detto col telegramma cui rispondo. Pasic ha

cominciato con schermirsi dicendo che gli attacchi di cui era stato oggetto da

parte dei Croati per la nota sua inclinazione a venire ad accordi con l'Italia

e stabilire con essa rapporti cordiali di amicizia e di vicinanza conformi ai veri

interessi dei due Paesi lo avevano obbligato a dichiarare che si sarebbe astenuto

dall'intromettersi più nella questione. In linea di massima Pasic ritiene che

la questione di Fiume deve essere trattata con molta pazienza dai due Governi

perchè essa in verità non ha nè per la Jugoslavia nè per l'Italia quell'impor

tanza che l'opinione pubblica dei due Paesi gli attribuiscono e che perciò occorre

attendere che queste passioni si calmino. Secondo Pasic ciò non può avvenire

che mediante accordi di natura provvisoria che servano di esperimento e che

permettano ai.. ... (2) discorsi. Se questi accordi non risponderanno allo scopo i due

Governi tratteranno di nuovo per modificarli. Ad ogni modo questi primi espe

rimenti non possono essere basati secondo lui che sul trattato di Rapallo che

egli ha..... (2) a la costituzione dello Stato libero. Trova giuste le considerazioni di

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A RACCONIGI

T. GAB. 217. Roma, 7 settembre 1923, ore 8,30.

Avendo occasione di parlare con Re Alberto, sarebbe il caso di fargli conoscere discretamente che atteggiamento rappresentanti Belgio aeropago Ginevra ha prodotto qualche sorpresa opinione pubblica italiana. Nessuna novità importante (2).

L'ON. GIURIATI AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. s. n. Ginevra, 7 settembre 1923, ore 15,40 (per. ore 20).

Permettomi sottoporre tuo giudizio mio avviso intorno situazione. Secondo comune opinione nostra e secondo ogni probabilità prossimo Consiglio delibererà implicitamente o esplicitamente competenza Società Nazioni. Ti ho espresso recente nostro colloquio mia opinione necessità uscire dalla Lega appena presa deliberazione competenza senza seguire procedura ultimo comma articolo primo del Patto. Non ho ragioni modificare questo mio concetto. Potrebbe darsi però che avvenimenti posteriori da me ignorati rendessero impossibile o estremamente pericoloso atteggiamento da me suggerito. Tu solo puoi giudicare. Nella ipotesi impossibilità del ritiro immediato diventa a mio avviso necessario seguire procedura articolo primo e notificare subito preavviso ivi contemplato. Simile atteggiamento sembrami minimo indispensabile dopo pubblicazione deliberazione Consiglio Ministri. Atteggiamento stesso importa (l) necessità eseguire per due anni impegni verso Società Nazioni. Sarà indubbiamente grave danno la limitazione nostra libertà d'azione durante questo tempo ma ci metteremo situazione moralmente forte ed eviteremo danno certo maggiore di non eseguire deliberazione Consiglio Ministri e di rimanere qui dopo sconfitta. Qualora tu decidessi adozione procedura articolo primo si (2) potrebbe abbandonare lavori Società Nazioni lasciando personale strettamente necessario ordinaria amministrazione e soddisfare a impegni che Italia dovrà eseguire durante anni.

IL MINISTRO DELLA MARINA, THAON DI REVEL, A TUTTE LE AUTORITÀ PERIFERICHE MARITTIME (USM)

T. 35556. Roma, 7 settembre 1923, ore 17.

Decifri ella stessa. Per norma V. E. informo che situazione politica riguardi Inghilterra è molto delicata e potrebbero derivarne complicazioni. Risulta Jugoslavia iniziata mobilitazione. Assicuri ricevuta (1).

PROMEMORIA DEL SEGRETARIO DI CONTARINI, ROCCO, PER IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

Roma, 7 settembre 1923.

Le tre formule presentate dall'Italia per la soluzione della questione Fiumana sono le seguenti:

l) Riconoscimento della sovranità jugoslava sul Porto Baros e sul Delta. Larghe concessioni nel restante porto grande. Rettifica dei confini stabiliti dal trattato di Rapallo nelle zone circostanti il comune di Castua e Fiume. Annessione del rimanente territorio all'Italia.

La proposta fu presa in considerazione ma il Governo Jugoslavo domanda ulteriori compensi territoriali in Dalmazia (Zara e Lagosta).

2) Assunzione del Governo della città da parte della paritetica, che ne avrebbe delegato subito l'esercizio agli organi amministrativi e politici italiani per un anno. Riconoscimento della Sovranità jugoslava sul porto Baros e sul Delta con esercizio sottocosto al controllo della paritetica. La delegazione jugoslava rifiutò tale controllo su'l suo commercio; fu allora presentata la

3) formula. Delega del governo della Città agli organi italiani senza limitazione di tempo. Libera disponibilità da parte jugoslava del porto Baros e del Delta per i commercio jugoslavo. Accordi per il commercio di transito.

Mancata l'accettazione di questa ultima formula da parte Jugoslava, Antonievich ha chiesto a nome Governo deferimento arbitrato previa registrazione S. d. N.

La lettera di V. E. a Pasich, corollario del colloquio con Antonievich, mentre espone lealmente un chiaro progetto (annessione di Fiume, evacuazione

P. Baros e Delta, accordi portuarii e messa allo studio di accordi economici di vasta portata, nonchè -eventualmente -di accordi politici), segnala come un errore politico non scevro di pericoli il deferimento all'arbitro e la regiostrazione del trattato alla S. d. N.

Contemporaneamente si è attuata un'azione diplomatica di indiretta pressione sulla Jugoslavia, mediante:

a) azione personale di Romano Avezzana presso Pasich

b) azione di Poincaré presso Pasich sollecitata da Roma

c) azione di Benes presso Pasich sollecitata dal Ministro Bordonaro che si reca a Ginevra stasera d) eventuale azione del Foreign Office che si è lasciato a Torretta di sollecitare o meno secondo il suo giudizio sul momento e sull'utilità e) azione affidata ad Antonievich di illustrare la lettera autografa di V. E. I risultati di tale azione sono stati finora: a) Colloquio Poincaré-Pasich. Poco è trapelato. Sembra che Fiume sia stata poco in discussione, o almeno tale è la parola d'ordine.

b) Colloquio Romano-Poincaré. Questi si è schermito dall'assumersi un compito che vada oltre l'espressione di un generico desiderio di buone relazioni italo-jugoslave. In tali limiti si è però dichiarato a disposizione. Ha suggerito un diretto colloquio Romano-Pasich conoscendo i reciproci buoni rapporti personali, ed ha affacciato l'idea di un passo presso il Re Alessandro, mente più aperta e meno cristallizzata del vecchio Pasich.

c) Colloquio Romano-Pasich. Risultati più concreti del precedente. Ma Pasich ha tentato il riserbo di una pregiudiziale di astensione per motivi di politica interna. Tuttavia ha dichiarato: l) che egli non interviene direttamente nelle trattative per Fiume -2) che avrebbe non pertanto manifestato a Nincich sua opinione contraria ricorrere ora all'arbitrato -3) che avrebbe manifestato anche la sua opinione che occorra fare ancora un tentativo fra Italia e Jugoslavia per raggiungere accordo diretto sia pure provvisorio.

d), e) Non si hanno ancora notizie da Londra cui si è telegrafato nella notte del 6, mentre Bordonaro parte stasera pel passo presso Benes.

Gli elementi di fatto di certa imminenza sono:

a) Incontro Antonievich-Pasich-Nincich a Ginevra.

b) Inevitabile discussione plenaria a Belgrado dove si incontreranno tutti, compreso il Re per la redazione dell'atto di nascita dell'erede.

c) Il 15 settembre, scadenza del termine che l'opinione pubblica ritiene segni una data fissa per una decisi<me. d) Concomitanza dell'incidente italo-greco e della tensione generale. e) Da chiarimenti al riguardo risulta che la precettazione personale dei

r1servisti in Jugoslavia non è un atto di mobilitazione ma un atto ordinario di reclutamento semplicemente anticipato di uno o due mesi. (Col. Carletti). f) Non sembra neppure allarmante l'anticipata assunzione di gestione diretta della rete ex austriaca della Sudbahn in territorio shs. (Carletti).

Conclusione l)-Sembra che si possa fare qualche assegnamento su una battuta d'attesa, anche breve, nei riguardi della registrazione del trattato alla S. d. N. 2) -Tale periodo deve essere utilizzato per completare l'azione diplomatica e studiare l'atteggiamento da prendere secondo le diverse ipotesi.

3 -L'intonazione alla stampa italiana in questo periodo dovrebbe essere nel senso di serena attesa senza allarmi e senza « ballons d'essai». «Un'azione diplomatica (vedi colloqui già di pubblica ragione) è in corso. L'azione del

R. Governo merita ed esige la più ampia fiducia da parte del pubblico italiano. Tutte le voci di rottura o di conclusione dei negoziati sono premature». Tale dovrebbe essere a un dipresso la nota d'intonazione.

4) -La più grande vigilanza va raccomandata a Belgrado, cui si telegrafa in tal senso, invitando quel R. Incaricato d'affari a studiare e riferie d'urgenza anche intorno all'opportunità di un passo presso il Sovrano S.H.S.

IL DIRETTORE GENERALE DEGLI AFFARI POLITICI COMMERCIALI E PRIVATI DI EUROPA E LEVANTE, ARLOTTA, AL CONSIGLIERE DI LEGAZIONE A MADRID, TOSTI DI VALMINUTA.

T. 3100. Roma, 8 settembre 1923.

In considerazione ulteriori notizie qui pervenute circa sv·olgimento Ginevra delicata discussione nota vertenza, prego V. S. soprassedere comunicazioni di cui al precedente telegramma di questo Ministero N. 3097 (l) circa atteggiamento delegato spagnuolo in attesa di nuove istruzioni che Le verranno telegrafate direttamente da Milano dove si è recato stasera S. E. il Presidente del Consiglio.

IL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6899/295. Atene, 8 settembre 1923, ore 3 (per. ore 5).

Mio telegramma n. 266 (3) ed analoghi precedenti. Come presentivo, alla nota verbale di questa Legazione da me redatta conformandomi scrupolosamente alle istruzioni impartitemi da V. E. col telegramma

n. 2983 ( 4) questo Ministero degli Affari Esteri ha risposto oggi con nota verbale ispirata alla consueta malafede, ed in tono piuttosto arrogante, in contrasto con la moderazione e la rigida correttezza della nostra comunicazione. Preso nota delle misure adottate dal R. Governo per impedire il ripetersi di incidenti antigreci in Italia, Ministro degli Affari Esteri insiste a enumerare atti offensivi che sarebbero stati commessi in violazione trattati ed usi internazionali, e perciò implicanti responsabilità Autorità italiana che avrebbe potuto prevederli. Governo greco rigetta poi ogni responsabilità sue autorità circa conseguenza micidiale bombardamento Corfù dovuto ad azione precipitosa ed ingiustificata della Marina italiana contro fortificazioni smantellate in forza accordo internazionale ed ora adibite a ricovero rifugiati. Giustifica grave risentimento opinione pubblica ellenica determinato da bombardamento e da occupazione parte territorio greco risentimento che esso asserisce aver contenuto nelle manifestazioni della stampa ad evitare violente polemiche. Governo greco quindi chiede da parte sua intervenire Governo Italiano per impedire pubblicazione notizie fantastiche che provocano repliche (sic) da parte giornali greci e conclude richiamando nuovamente attenzione su informazioni date da Agenzia Stefani oggetto mio telegramma 285 (5). Presente telegramma continua col n. di protocollo successivo (6).

non pubblicato, relativo a false notizie diramate dalla Stefani circa presunte manifestazioni antitaliane ad Atene.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6920/2157. Parigi, 8 settembre 1923, ore 3,40 (per. ore 14,15).

Faccio seguito al mio telegramma n. 2155 (1). Dopo otto ore di discussione abbiamo potuto raggiungere nella conferenza accordo sul testo della risposta da darsi alla Grecia che invio separatamente.

Come V. E. potrà rilevare da esso la Conferenza degli Ambasciatori ha quasi testualmente sottoscritto alle domande da noi rivolte alla Grecia secondo il piano che io Le avevo sottomesso col mio telegramma del 4 settembre n. 2139 (2) rimasto senza risposta, che ho creduto svolgere ampliandolo e migliorandolo. La pericolosa situazione poi che si era andata formando a Ginevra facendo obbligo di assumere la responsabilità delle decisioni che la conferenza aveva urgenza di prendere per prevenire quelle di carattere a noi ostili ,che il Consiglio non avrebebe mancato di vot~re mi ha indotto a consentire l'ultimo paragrafo della nota diretta alla Grecia col quale senza compromissione per l'ulteriore corso che V. E. crederà di dare alla nostra azione, la Conferenza degli Ambasciatori ha però confermato che l'occupazione di Corfù in conformità della nostra

comunicazione alle Potenze ed alle di lei dichiarazioni non aveva altro obiettivo che l'accoglimento delle nostre domande di riparazioni ed ho lasciato che la Conferenza considerasse come coperte dalle proprie domande quelle da noi formulate. A questo sono stato consigliato anche dalla approvazione da V. E. data col telegramma 3084 (l) alla mia proposta di considerare esaurita la nostra domanda numero quattro con la costituzione della Commissione di inchiesta composta dei rappresentanti italiani francesi ed inglesi sotto la presidenza del Giappone. La proposta fatta in Conferenza di affidare la presidenza della Commissione a un delegato belga è stata da me respinta come quella che insinuava nella Commissione stessa un elemento estraneo alla Conferenza, e che non vi siede che in casi particolari. Ho invece insistito amichevolmente presso il delegato giapponese mostratosi da principio restio per indurlo accettare. Il contegno fiacco di Hanotaux che V. E. ha segnalato col telegramma 3090 (2) non corrispondente alle istruzioni di Poincaré, tanto il Temps gliene fa nel suo articolo di fondo velatamente rimprovero, minacciava di lasciare isolato nel Consiglio della Società delle Nazioni l'onorevole Salandra, obbligando l'Italia a prendere atteggiamento in cui la Francia stessa non avrebbe potuto seguirla. Mentre l'Italia ha ottenuto così il riconoscimento da parte della stessa Inghilterra della giustizia delle sue domande la cui esecuzione viene garantita dalla solidarietà alleati, anche la questione dell'indennità trova soddisfacente soluzione affidandone la determinazione ad un tribunale come quello dell'Aja di cui V. E. stessa ha riconosciuto la competenza previo versamento da parte Grecia di una cauzione uguale alla somma da parte nostra richiestale assicurando preservare in tal modo un nuovo pegno reale dell'esecuzione di questa parte della nostra domanda. Nè deve considerarsi come trascurabile avere ottenuto riconoscimento da parte della Conferenza degli Ambasciatori che indennità sia dovuta come penalità e non come risarcimento alle famiglie delle vittime secondo la tesi adombrata dal Consiglio della Lega delle Nazioni. L'insieme delle domande poi della Conferenza degli Ambasciatori è presentata in maniera da porre in rilievo la speciale soddisfazione dovuta all'Italia risultante in particolar modo dalla domanda numero tre relativa al saluto della bandiera italiana nella forma solennissima voluta da V. E. e colla marcata precedenza per la Divisione navale italiana cui si associa in seconda linea una nave francese inglese. Non debbo però nascondere a V. E. che negli stessi ambienti francesi si attende ora che l'Italia risponda al riconoscimento della sua offesa ed alla piena soddisfazione delle sue domande con dichiarazioni che soddisfino la opinione pubblica non solo inglese francese ma anche quella che abbastanza violenta si trovava a Ginevra fomentata dai piccoli Stati così europei che extra europei relativa alla evacuazione di Corfù. Governo francese teme che a Ginevra sotto l'influenza di Lord Cecil a cui mal si contrappone Hanotaux, possa risollevarsi tutta la questione e che esso non sia più in grado prendere con noi una posizione troppo netta che lo porrebbe in una situazione difficile mentre ha già sulle braccia la questione della Ruhr e conflitto con la Germania e Inghilterra. Ho creduto necessario prospettare quanto sopra a V. E. affinchè qualora anche a Lei appaiano meritevoli di considerazione i pericoli sopra accennati, Ella possa indirizzare

stampa e opinione pubblica a dare alle decisioni della Conferenza Ambasciatori il valore di una completa soddisfazione per l'Italia. Tutto ciò, naturalmente, qualora la Grecia accetti la nota degli Ambasciatori e il Consiglio della Lega delle Nazioni desista da ogni altra sua velleità di intervento. Non mancherò di eseguire le istruzioni di V. E. di cui al telegramma 3090 (l) in relazione alla nuova situazione. Telegrafato a Salandra Montagna per le eventuali istruzioni che V. E. crederà loro dare.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 69251799. Londra, 8 settembre 1923, ore 21,15 (per. ore 3,30 del 9).

Intonazione stampa in generale migliorata. Continuo adoperarmi efficacemente per cercare influire a migliorarla. Grey pronunciato discorso misurato ed amichevole nei riguardi Italia ma ha sostenuto fermamente punto di vista necessità che Società delle Nazioni si occupi del conflitto itala-greco. Lloyd George ha pubblicato speciale articolo nel Daily Telegraph in appoggio tesi Società delle Nazioni. Tale tesi ha confermato in un discorso politico opposizione al Ministero. Foreign Offi.ce direttamente ed indirettamente insiste per confermare che appoggio dato dal Governo inglese alla Società delle Nazioni della competenza della Società delle Nazioni non contiene nelle sue intenzioni nulla di poco amichevole nei riguardi dell'Italia e nulla a favore della Grecia.

IL CAPO DELL'UFFICIO STAMPA DEL MINISTERO DEGLI ESTERI, GIANNINI, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA, AI GOVERNATORI DI RODI, LAGO, DI TRIPOLI, VOLPI DI MISURATA, DI BENGASI, BONGIOVANNI, E AL VICE AMMIRAGLIO SIMONETTI, A CORFÙ

T. 3119. Roma, 9 settembre 1923, ore 2,10.

Stefani comunica:

Governo italiano ha preso conoscenza deliberazione adottata ieri Conferenza Ambasciatori circa sanzioni da imporre Grecia per massacro Delegazione

italiana pei confini albanesi. R. Governo ha preso atto con soddisfazione fatto che domande rivolte alla Grecia da Conferenza Ambasciatori sono [sostanzialmente] identiche quelle che Italia aveva rivolto essa stt:'.ssa direttamente alla Grecia [il che dimostra che esse erano perfettamente eque]. Governo italiano considererà quindi ·come soddisfatte sue domande [quando Grecia avrà eseguito in modo pieno e definitivo tutte richieste] Conferenza Ambasciatori. Circa somma cinquanta milioni lire italiane da pagarsi dalla Grecia è superfluo affermare che R. Governo non ha mai pensato conseguire vantaggio finanziario in occasione inumano eccidio Missione Tellini ma che invece esigendo applicazione alto diritto internazionale universalmente riconosciuto ha chiesto pagamento penalità dovuta dallo Stato responsabile. Soltanto dopo che Grecia avrà dato piena definitiva esecuzione sanzioni deliberate da Conferenza Ambasciatori dando così soddisfazione richieste italiane, R. Governo conformemente sue precedenti dichiarazioni farà evacuare Corfù da forze italiane (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE

T. GAB. R. 219. Roma, 9 settembre 1923, ore 19,30.

Riassumo sommariamente per riservata norma di V. S. ultima fase questione Fiume (3). Lavori Commissione paritetica sospesi 31 agosto dopo vani tentativi accordo su tre successive formule di sistemazione che comunico per corriere. Stabilito periodo sino 15 settembre per esame conclusioni della commissione da parte rispettivi Governi, Antonievitch mi ha rimesso 1° corrente lettera che

notificava proposito suo Governo deferire questione arbitrato previa registrazione trattato di Rapallo presso Società Nazioni.

Ho risposto con lettera personale a Pasich consegnatagli da Antonievitch nella quale ho rilevato con sorprf:sa precipitazione jugoslava che scartando accordo diretto rischiava compromettere finalità politica superiore dei buoni rap~ porti fra i due Stati, mentre deferimento puro e semplice del problema a terzi sembrami grave errore riaprendo discussione capace turbare buoni rapporti italo-jugoslavi e creare Fiume atmosfera pericolosa anche contrariamente volontà dei due Governi.

In tale lettera mi richiamavo anche al lungo colloquio avuto con Antonievitch nel quale ho proposto soluzione radicale cioè: Mano libera all'Italia a Fiume; evacuazione e ·consegna a S. H. S. Porto Baros a Delta; considerevole rettifica della frontiera di Fiume a favore Jugoslavia nella zona di Castua e nel territorio stesso di Fiume; vasti accordi pel funzionamento sistema portuario da essere subito integrati da larghi accordi economici mentre non mi rifiuterei considerare anche opportunità accordi politici. Concludevo sottolineando che mie proposte più che semplice soluzione problema fiumano costituiscono offerta di un vero patto di pace e di amicizia.

Ambasciatore Romano Avezzana ha illustrato questi concetti a Pasich il quale ha dichiarato: l) Non ingerirsi per ragioni di politica interna direttamente nelle trattative ,per Fiume. 2) Che avrebbe tuttavia manifestato a Nincic opinione contraria ricorrere per ora all'arbitrato. 3) Che avrebbe manifestato anche sua opinione che occorra fare ancora un tentativo fra Italia e Jugoslavia per raggiungere un accordo diretto sia pure di natura provvisoria.

Avverto nella via più confidenziale che Poincaré in colloquio con Romano Avezzana ha manifestato sua migliore disposizione collaborare a buone relazioni italo-jugoslave ed ha fatto accenno a buone disposizioni altissima personalità S. H. S. sul quale Le riferirà verbalmente Sola che arriverà subito.

V. S. vorrà seguire attentamente svolgersi prossimo annunciato consiglio dei Ministri che dovrebbe essere presieduto da Re Alessandro e vigilare atteggiamento e propositi di codesto Governo informandomi costantemente e telegrafandomi all'occorrenza proposte che ritenesse opportune nella linea del programma politico accennato (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, DELLA TORRETTA, A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, A BERLINO, DE BOSDARL ALL'ALTO COMMISSARIO A COSTANTINOPOLI, MAISSA, E AL GOVERNATORE DI RODI, LAGO

T. 3130. Roma, 9 settembre 1923, ore 22.

Trascrivo testo integrale risposta Governo greco alla nota della Conferenza Ambasciatori rimessa personalmente stamani da Ministro affari esteri greco a Montagna (2). « Le gouvernement royal de Grèce a pris connaissance de la note que MM. les représentants de la Grande-Bretagne de la France et de l'Italie à Athènes lui ont fait l'honneur de lui adresser en date d'hier sur numéro 168 au nom de la Conférence des Ambassadeurs.

Lors de sa précédente démarche auprès du gouvernement royal la conférence des Ambassadeurs :s'était bornée à lui demander de procéder sans délai à une enquete au sujet du meurtre du .général Tellini et de sa suite en vue d'établir les res,ponsabilités; elle subordonnait au résultat de cette enquète toute demande éventuelle de reparations.

Le gouvernement royal dans son sincère désir de voir les efforts de la justice aboutir à la découverte des coupables non seulement a fait activer l'enquète ouverte dès le pr~mier moment mais il s'est empressé de proposer en outre la formation d'une commission d'enquète internationale qui pùt étendre ses recherches au delà des frontières du royaume.

Modifiant cependant la. base de son intervention la Conférence des Ambassadeurs vient faire connaitre par sa nouvelle communication au gouvernement royal qu'elle admet indépendemment de toute enquete la responsabilité civile de l'état sur le _territoire duquel le crime fut commis et formule certaines demandes de reparation de sanction.

Le Gouvernement royal animé des dispositions les plus loyales et tenant compte du fait que l'attentat fut malheureusement commis en 1erritoire hellénique et sur la personne de citoyens d'une puissance arnie faisant partie d'une mission offi.cielle relevant de la conférence des ambassadeurs s'empresse de déclarer qu'il admet intégralement les sept chefs de demande énoncés dans la note susvisée.

Le gouvernement royal prend acte du fait relevé dans la communication de la conférence des ambassadeurs que le gouvernement italien a confirmé

rinvenuto.

que l'occupation de Corfou a pour objet d'obtenir satisfaction aux demandes qu'il .avait présentées au Gouvernement hellénique et que ces demandes se trouvent couvertes par les conditions formulées par la Conférence.

Ces conditions étant acceptées en entier par le gouvernement royal il est de toute opportunité que ce dernier insiste sur sa Qrière précédemment adressée à la conférence des Ambassadeurs et tendant à faire assurer au plutòt l'évacuation de l'ile».

IL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 6980/61. Ginevra, 10 settembre 1923, ore 14,30 (per. ore 17,45).

Il consiglio stamane ha trattato affari secondari. Nessuna specialità della vertenza italo-greca. Ritengo che telegramma alla Conferenza degli Ambasciatori non sia stato comunicato al Consiglio per non provocare l'intervento dei fanatici come Lord Ceci! e Branting. Costoro in una riunione amichevole di membri del Consiglio tenuta iersera senza il mio intervento sostennero non essere possibile lasciare cadere la questione senza trovare il passo di affermare in qualche guisa la competenza della Società delle Nazioni. Dicono che è indispensabile dare questa soddisfazione all'assemblea prima che questa si sciolga. Si prevede che l'assemblea durerà fino al 28 settembre. Fino allora è difficile non si abbiano traslochi della questione anche nell'assemblea dove sono imprevedibili le improvvisazioni oratorie. Ma oramai siamo in posizione molto migliore per sostenere la nostra tesi.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7001/2174. Parigi, 11 settembre 1923, ore 1,10 (per. ore 7).

Faccio seguito al mio telegramma n. 2165 (2).

Oggi si è riunita Conferenza Ambasciatori, alla quale ho dato comunicazione della accettazione da parte del R. Governo della decisione presa dalla Conferenza Ambasciatori il 7 corrente nei termini di cui al telegramma di V. E. da Milano (3). È stata anche data lettura della nota greca che accetta le domande della Conferenza Ambasciatori. L'ambasciatore di Inghilterra ha quindi chiesto se in seguito a tale accettazione Italia intendeva evacuare Corfù. Egli ha osservato che Governo britannico aveva aderito alla domanda della Conferenza degli Ambasciatori e la garanzia data dalle Potenze per la loro integrale esecuzione toglieva ogni ragione alla continuazione della occupazione. II comunicato italiano invece di cui io avevo dato lettura poneva in dubbio questo punto poichè si era affermato che Italia avrebbe posto termine alla occupazione soltanto quando Grecia avrebbe dato piena e definitiva esecuzione a tutte le riparazioni richieste. Egli accennò alla impressione che avrebbe prodotto non solo sulla Lega delle Nazioni ma anche sulla opinione pubblica inglese e sul Governo britannLco una tale dichiarazione se avesse dovuto interpretarsi soprattutto per quanto riguardava i punti 5 e 6 nel senso che doveva attendersi per f'onsiderare eseguite le domande della Conferenza Ambasciatori l'arresto e la punizione dei colpevoli. Potevano infatti verificarsi condizioni per le quali non fosse possibile procedere all'arresto dei medesimi come per esempio se essi fossero riusciti a fuggire in America. In questo caso l'oc.cupazione sarebbe durata indefinitivamente. Chiedeva perciò che fosse precisato il pensiero del Governo italiano al riguardo di questa grave questione. Ho fatto osservare che nella decisione presa dalla Conferenza Ambasciatori si parlava di soddisfazione delle domande e non di accettazione delle medesime, che non potevasi richiedere all'Italia di contentarsi · della loro semplice accettazione e che era indispensabile soprath~tto per quanto riguardava i numeri 5 e 6 di continuare la pressione esercitata dall'occupazione per far sentire alla Grecia la necessità eseguire effettivamente la parte

pervenuto.

principale delle riparazioni richieste. Con ciò Governo italiano non intendeva modificare in nessuna parte i propositi spontaneamente manifestati fin dal suo sbarco a Corfù circa gli obbiettivi dell'occupazione. Io perciò non ero in grado di dare altra interpretazione alla comunicazione fatta per ordine di V. E. che quella risultante dai termini della comunicazione stessa. Rendendomi tuttavia conto che i termini usati nella comunicazione di V. E. e cioè quelli di attendere « piena e definitiva esecuzione delle riparazioni » potevano essere suscettibili interpretazioni, avrei sottomesso a V. E. le obiezioni formulate dall'Ambasciatore d'Inghilterra. Ritenevo pertanto che la formula della semplice accettazione propugnata dal Governo britannico non sarebbe stata accolta come quella che era contraria allo spirito che aveva condotto il Governo italiano a occupare Corfù e considerandola non ·conforme al pre-stigio dell'Italia. Come V. E. vede, la questione si va spostando e il conflitto italo-greco può dar luogo a una contestazione italo-inglese essendo ormai la Grecia fuori di causa e prevalente la preoccupazione dell'Inghilterra di vederci insediare a Corfù. Se è nel pensiero di V. E. di non prolungare la vertenza italo-greca e di non restare a Corfù per le conseguenze che potrebbero avere sulla nostra politica generale e sui nostri rapporti con l'Inghilterra, il termine medio che io avrei in animo di proporre sarebbe quello di mantenere la posizione pre:,a di esigere la piena e definitiva esecuzione delle riparazioni, nel senso di attE-ndere prima di decidere evacuazione, l'esecuzione dei nuiJ?.eri l, 2, 3 e 4 delle domande rivolte alla Grecia, mentre per i numeri 5 e 6 il Governo italiano attenderebbe l'assicurazione della Commissione di Controllo che l'inchiesta si svolgesse con tutte le garanzie di serietà e di rigore da essa offerte considerando che l'affidamento così dato da una Commissione interalleata di cui fa parte un ufficiale italiano sia soddisfacente; nello stesso modo che la somma depositata da Governo greco garantisce l'esecuzione del n. 7 delle domande. In tale linea potrei contare anche sull'appoggio del Governo francese e se V. E. vuole liberarsi di questo incidente per riacquistare quella libertà d'azione che le è necessaria per collaborare autorevolmente ai più gravi problemi che si presentano imminenti nella questione delle riparazioni e dei debiti interalleati, credo sia migliore. La Conferenza Ambasciatori si riunirà domani alle 17 e mi sarebbe grato avere di urgenza le sue istruzioni le quali se concordassero con queste mie considerazioni, ci permetterebbero di mettere il Consiglio della Lega Nazioni dinanzi al fatto compiuto. Il prestigio dell'Italia non mi sembrerebbe menomato da questo atto con cui risponderemmo alla deferenza dimostrata da Conferenza

Ambasciatori e da stessa Inghilterra in seno alla medesima adottando interamente le riparazioni da noi imposte alla Grecia (1).

• Conferenza ambasciatori seduta oggi ha preso conoscenza nota con la quale Governo greco accetta in ogni sua parte le decisioni Conferenza Ambasciatori e quindi ha avuto scam

bi vedute circa evacuazione Corfù. Punto di vista inglese sarebbe in massima che evacuazione debba avvenire senz'altro visto che Grecia ha accettato richieste alleati che sono quelleitaliane. Punfo di vista francese invece è che evacuazione debba avvenire solo quando Commissione alleata abbia constatato che Governo Greco sta compiendo inchiesta con dovuta serietà. Nostro Ambasciatore e Ambasciatore inglese hanno dichiarato sottoporranno diversi

punti di vista ai rispettivi Governi chiedendo istruzioni •.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A RACCONIGI

T. GAB. 225. Roma, 11 settembre 1923, ore 11,30.

Ho l'onore di 'segnalare alla M. V. la convenienza .politica che V. M. faccia pervenire le sue felicitazioni e quelle di S. M. la Regina ai Sovrani Jugoslavi in occasione del fausto evento nascita Principe Ereditario.

All'uopo sottopongo all'Alta 'approvazione di V. M. un progetto di telegramma che prego V. M. di voler esaminare:

« A nome anche della Regina prego V. M. e S. M. la Regina di gradire le nostre più cordiali feltcitazioni per fausto evento nascita Principe Ereditario che allieta Reale famiglia e popolo amico dei Serbi, Croati e Sloveni » (l).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 556/808. Londra, 11 settembre 1923.

Telegramma V. E. Gab. 216 (2).

Curzon non si è recato a Foreign Office. Stante urgenza prospettata da

V. E. ho creduto opportuno intrattenere Tyrrel delle trattative in ,corso circa :Fiume esprimendo il desiderio che il Governo britanni·co faocia pervenire a Belgrado amichevoli consig1i di •Continuare trattative con l'Italia e di abbandonare quindi il proposito di deferire fin da ora la questione ad arbitrato. Ho .creduto dovermi tenere sulle generali insistendo però con i motivi suggeritimi da V. E. sulla grande utilità rappresentata da una soluzione convenuta dalle due parti in .confu'onto di un arbitrato .imposto da un terzo. Ho avuto 1'1mpressione che

Tyrrel sia rimasto persuaso dagli argomenti de me esposti e dalle considerazioni di ordine generale ,che gli ero andato prospettando. Egli mi ha detto che non poteva darmi una risposta definitiva giaochè gli era necessario presentire Segreta11io di Stato. Che quindi doveva riservarsi di farmi ulteriori comunicazioni al riguardo. Ho notato tuttavia ·che al princtpio della nostra .conversazione Tym-el ha ricordato che Foreign Office da Rapallo in poi ha tenuto sempre a mantenersi ·completamente estraneo allo svolgimento della questione di F,iume.

comunicare a Della Torretta il tel. di cui al n. 284, lo invitava a fare un eventuale analogo passo a Londra.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. 3161. Roma, 12 settembre 1923, ore l.

Telegramma di V. E. n. 2174 (1).

Confermo ancora una volta l'esplicita dichiarazione di principio espressa

già ripetutamente e per ultimo mio telegramma n. 20 da Borgotaro (2) secondo

cui la nostra occupazione di Corfù ha carattere temporaneo, subordinatamente

però, per quanto riguarda il termine di essa, alla piena esecuzione delle nostre

giuste richieste di sanzione. Tale è d'altronde il solo significato che può logica

mente attribuirsi all'espressione c obtenir satisfaction aux demandes qu'il a

présentées ~ con la quale la Conferenza degli Ambasciatori ha precisato nella

sua ultima nota alla Grecia, lo scopo della nostra occupazione dell'isola.

I dubbi che ora sorgono da parte del suo collega britannico circa eventua

lità che, malgrado l'obbligo categoricamente imposto alla Grecia dal punto 5

dell'anzidetta nota, di assicurare cioè non solo la ricerca ma la punizione esem

plare dei colpevoli, e malgrado la pretesa efficacia della garanzia delle potenze,

si verifichino nella pratica condizioni che non permettano tale punizione, col che

verrebbe a mancar in sostanza la fondamentale riparazione dovuta al nostro

prestigio ed al nostro onore nazionale, non possono che rendere anche più ma

nifesta per l'Italia la imprescindibile necessità di conservare il pegno che è stata

costretta a prendere di fronte al malvolere della Grecia, quale indispensabile

garanzia di ottenere tale soddisfazione cui unanime la Nazione Italiana esige con

diritto indiscutibile.

Non posso dubitare che i suoi colleghi della Conferenza degli Ambasciatori

riconosceranno tutta la giustezza di tale punto di vista.

A dissipare però qualsiasi vag;o senso di preoccupazione ·Che po~sa essere suscitato dalla indeterminatezza della data della nostra evacuazione, l'Italia per dar nuova prova della perfetta lealtà delle sue intenzioni, si dichiara disposta nel caso che i risultati dell'inchiesta non dovessero condurre ad immediata esecuzione, ad esaminare, a seconda dei vari casi che si potessero presentare la possibilità di determinare le condizioni indispensabili per permettere di liberare eventualmente il pegno anche prima che fossero integralmente eseguite le clausole di cui ai punti 5 o 6.

Qualora ad esempio si verifi.casse il caso o che l'inchiesta non riuscisse ad individuare i colpevoli o che li dichiarasse irreperibili, l'Italia verrebbe a tro

varsi nella situazione inammissibile di non essere stata soddisfatta nella sua giusta richiesta fondamentale ed in tal caso perchè possa verificarsi la possibilità dell'evacuazione sarebbe indispensabile provvedere con altra riparazione quale potrebbe essere il pagamento integrale della somma di 50 milioni quale penalità per il Governo greco per la mancata possibilità di esecuzione della sanzione prevista dal numero cinque. Ed in tal caso bisognerebbe anche risolvere diversamente la questione delle spese di occupazione (1).

IL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7060 (3). Ginevra, 12 settembre 1923, ore 18,35 (per. ore 22,30).

Hanotaux mi ha detto amichevolmente avere ricevuto da Poincaré lettera con cui lo invitava mettersi in rapporto con me per cercare formula accettabile per determina·re possibilmente epoca eva·cuazione ·corfù tenendo conto ambiente

Ginevra. Ho risposto che formula definitiva deve cercarsi non a Ginevra bensì a Parigi presso Conferenza Ambasciatori. Ha convenuto ma ha insistito ricerca dov:rebbe essere fatta da noi due senza impegno per trasmetterla come suggerimento ai rispettivi Governi. Ho rinviato appuntamento a domani nel pomeriggio. Intanto attenderò istruzioni di V. E.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 562/2188. Parigi, 12 settembre 1923 (per. il 13).

Seguito al mio telegramma 2186 (1).

La seduta pomeridiana ha portato una seria modificazione della situazione. Questo Ambasciatore d'Lnghilterra in seguito ad istruzioni del suo Governo e Delegazione francese, in segutto alle .informazioni circa provvedimenti militari ed amministrativi nella isola, che sono interpretati come nostre intenzioni di restarvi, hanno d'accordo richiesto che io faccia la seguente dichiarazione invece di quella prospettata nel mio telegramma 2186:

« Anche nel caso che risultasse dal rapporto della Commissione (di cui alla nota alla Grecia che riproduco in appresso) che l'inchiesta non sia stata condotta dalle Autorità elleniche in modo soddisfacente, il Barone Romano Avezzana dichiara spontaneamente che l'Italia evacuerà Corfù al più tardi il 27 settembre, data fissata dalla Conferenza come termine per l'inchiesta greca. In questo caso tuttavia sulla domanda del Governo Italiano la Conferenza esaminerà quali misure interalleate d'altra natura potranno essere sostituite all'occupazione di Corfù sia come mezzo di .coercizione ,sia a titolo di penalità. Egli ammette che questa dichiaraztone che fa a nome del suo Governo possa essere fatta valere ma domanda.ai suoi colleghi di conservare ad essa un ~arattere assolutàmente confidenziale ».

La nota alla Grecia sarebbe poi redatta nei termini seguenti che riassumo: Nella prima parte di essa la Conferenza degli Ambasciatori prende atto del deposito dei 50 milioni fatto dalla Grecia e stabilisce come debbono essere eseguiti i punti l, 2, 3 e 4 delle riparazioni chieste con la nota del 7 corrente.

Per il numero 5 dice testualmente: «Commissione di controllo comtncerà

i suoi lavori il 17 settembre a Gianina. Cinque giorni dopo il suo arrivo ren

derà conto telegraficamente alla Conferenza degli Ambasciatori delle sue con

statazioni. Su visione di questo rapporto Conferenza degli Ambasciatori consta

terà se la 5" condiztone della sua nota del 7 ·Corrente può essere considera.ta

come eseguita, in questo caso ne informerà il Governo italiano per metterlo in

grado di dare .seguito alle dichiarazioni che esso ha fatto relativamente all'eva

cuazione di Corfù. Nel caso in cui ,i colpevoli non abbiano potuto essere scoperti

e se inchiesta fatta dal Governo greco sarà considerata dal detto rapporto come

insufficiente la Conferenza esamtnerà le misure collettive d'altra natura che po

trebbero essere prese dalle tre Potenze alleate in sostituzione dell'occupazione di

Corfù allo scopo di affrettare esecuzione definitiva della 5" condizione d'assilcu

rare cosi per il delitto commesso contro Presidente della Commissione interal

leata e altri membri della Delegazione italiana giusta e completa riparazione

verso l'Italia .come verso Conferenza degli Ambasciatori».

Non mi è stato possibile di fare cedere più oltre nè la Delegazione inglese

nè la Delegazione francese le quali anzi sostengono di avere dato all'Italia tutte

19 -Documenti diplomatici • Serie VII · Vol. II

le soddisfazioni da essa domandate alla Grecia e che le loro richieste non possono essere mal viste dall'Italia se questa intende, come dichiara, evacuare Corfù. In un momento Delegazione inglese giunse perfino ad esigere immediata accettazione delle due formule suddette riservandosi altrimenti di riprendere domani completa libertà di azione nella intiera questione. Mi sono rifiutato ad accettare le due formule senza previa autorizzazione di V. E. Conferenza è stata quindi rinviata a domani giovedì ore 17. Prego urgentemente darmi istruzioni.

Con mio telegramma 2165 (l) ho già prevenuto V. E. che Governo francese non ci avrebbe sostenuto ·oltre certi limiti e da questo momento sento di non poter più contare sull'appoggio in·condizionato. In tale stato di cose non posso che rHerirmi alle considerazioni che sottomisi a V. E. con telegramma 2174 (2) dove le prospettavo la pericolosa situazione che poteva nascere dal fatto che la vertenza itala-greca andava tramutandosi in un ·conflitto anglo-italiano. Non è poi da sperare un deciso intervento della Francia troppo preoccupata altrove (3).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. 236. Roma, 13 settembre 1923.

Suoi telegrammi 2186 e 2188 (5). Mi rendo pienamente conto delle gravi difficoltà d'ambiente in ·Cui si svolgono le .conversazioni alla Conferemz:a degli Ambasciatori che naturalmente

• Stampa stamane pur dichiarandosi convinta che possa raggiungersi accordo definitivo in conferenza ambasciatori si mostra preoccupata delle conseguenze che potrebbero aversi se accordo non fosse raggiunto. Petit Parisien dice· chiaramente che in tale ipotesi Inghilterra prenderebbe immediatamente sua libertà di azione. È evidente vivissimo desiderio francese vedere risolta questione greca nell'imminenza della discussione di quella delle riparazionitedesche per c~i si conferma da ogni parte essere in corso conversazioni con governo tedesco •.

sono influenzate dalle perfide correnti che costì arrivano da Ginevra o direttamente o indirettamente attraverso i Governi. Approvo atteggiamento ·tenuto da

V. E. e non vi è dubbio che formula da Lei proposta corrisponda al mio pensiero ed alle istruzioni datele. Devo anzi aggiungere che l'esemplificazione indicata in fine mio telegramma 3161 (l) intendeva chiarire fin d'ora ·Che le riserve dell'Italia circa la data dell'evacuazione non avevano uno scopo di.latorio sine die nell'eventualità della mancata esecuzione di quello che rappresenta la riparazione fondamentale, cioè la punizione dei colpevoli dell'atroce misfatto aggravato dalla circostanza che le vittime sono state colpite in quanto erano investite di mandato internazionale nell'interesse della Patria. L'esemplificazione ioleva indicare la possibilità di una soluzione realistica immediata e che permettesse all'Italia di procedere all'evacuazione. Ed anzi, poichè costì si insiste per la determinazione di una data fissa di evacuazione in qualunque evenienza, non ho difficoltà che tale da.ta sia fin da oggi stabilita, purchè fin da oggi sia ugualmente concordata la condizione alla quale avverrebbe la evacuazione nel caso di impossibilità di esecuzione del punto n. 5. E cioè che venendo a mancare la sanzione principale del delitto e ritenendo gli alleati preferibile non ritardare ulteriormente la liberazione del nostro pegno, dovrebbe essere a noi pagata immediatamente a titolo di ammenda la somma di 50 milioni depositata dalla Grecia. Rimetteremmo sempre la questione delle spese di occupazione alla decisione del tribunale dell'Aja. Naturalmente dovrebbe però risultare chiaro che l'Italia non intendeva fare delle riparazioni una questione finanziaria, tanto è vero che si rimette al futuro giudicato del Tribunale dell'Aja. In seguito a questo radicale chiarimento delle mie istruzioni se non esiste la malafede le difficoltà della Conferenza degli Ambasciatori dovrebbero ces•sare in quanto si può pervenire ad una formula che stabilisce l'evacuaz~one a data fissa.

Con tale soluzione non avrebbe più ragione di essere la dichiarazione che le è stata rkhiesta.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA

T. GAB. RR. 240. Roma, 13 settembre 1923, ore 21.

Telegramma di V. E. n. 70 (1).

In presenza della richiesta di registrazione del trattato di Rapallo da parte jugoslava ritengo conveniente procedere anche da parte nostra alla registrazione. Documenti difficilmente potranno partire stasera e quindi sarà bene fissa,re la data contemporanea di registrazione per lunedì. Confermo quanto è stato già fatto presente per telefono dal Segretario Generale, e cioè che le eventuali polemiche potendo sorgere principalmente intorno alla questione di Fiume, nella quale pokebbero intervenire anche terzi, sarebbe opportuno che la registrazione fosse accompagnata dalla ,seguente dichiarazione: « In relazione agli art. 4 e 5 del trattato di Rapallo i Governi: del Regno d'Italia e del Regno S.C.S. dichiarano che fino a quando l'organizzazione e il regolare funzionamento dello Stato di Fiume non saranno pienamente assicurati, il Regno d'Italia ed il Regno

S. C. S., di comune accordo riservano a sè esclusivamente il diritto di prendere tutte le determinazioni a tal fine occorrenti».

Confido che V. E. e codesta Delegazione riusciranno a far comprendere a Nincich ed ai membri delLa Delegazione jugoslava il comune interesse che abbiamo a riservarci un tale diritto di esclusività.

In quanto alla lettera Sforza, Le ,confermo che qualora i Delegati jugoslavi insistessero per la sua registrazione noi dovremmo opporci con tutte le valide ragioni di cui disponiamo all'uopo, fra cui importantissime le speciali caratteristiche della lettera stessa, e che lascio alla competenza di codesta Delegazione di svolgere e sostenere.

Trattato di Rapallo alla Società delle Nazioni.

IL MINISTRO DELLA MARINA, THAON DI REVEL, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

(USM)

L. 18818. Roma, 13 settembre 1923.

Per il caso di eventuali prossime complicazioni politiche mi pregio prospettare a V. E. alcune osservazioni relative alla difesa del fronte marittimo verso ponente.

l) La frontiera di ponente è completamente sguarnita sul fronte a mare. Si provvederà con due treni armati della R. Marina, uno per Taggia e l'altro per Savona.

2) Per Genova è inutile pensare a qualsiasi difesa terrestre verso mare. Si potrà soltanto provvedere per qualche sommergibile in agguato di quando in quando nel golfo.

3) Difesa della Piazza di Spezia poco efficiente. Urge che le batterie obici del R. Esercito siano messe in condizioni di far fuoco. 4) Isola d'Elba ·completamente sguarnita: può essere facilmente occupata con un colpo di mano. Occorre inviarvi soldati, mitragliere e qualche obice terrestre.

5) A Civitavecchia non esiste apprestamento difensivo.

6) La Piazza di Maddalena è completamente dominata dagli aerei francesi che hanno base ad Aiaccio. In Sardegna non abbiamo alcun apparecchio aereo.

7) Golfo di Napoli indifeso. La R. Marina potrà soltanto provvedere a mettere in ·Condizione di far fuoco due esploratori che si trovano in riparazione nel porto di Napoli, ed un altro a Castellammare.

8) Il Golfo di Cagliari e Sant'Antioco sono aperti a qualsiasi offesa. Non è possibile provvedere seriamente in una quindicina di giorni agli indispensabili apprestamenti difensivi che accorrerebbero. La R. Marina potrà dislocare in Sardegna i tre sommergibili di grosso tonnellaggio che ha pronti.

9) Trapani è completamente indifesa. Occorre rinforzare le guarnigioni delle isole Egadi e dell'isola di Pantelleria.

10) Palermo è completamente indifesa.

11) A Messina occorre che l'Esercito armi le batterie di obici.

12) Catania ed Augusta sono indifese. A Siracusa si sta cercando di appron

tare una batteria da 1!52 della R. Marina. 13) Cotrone indifesa. 14) Per Taranto e Brindisi si provvederà. 15) Per Ancona sono in corso provvedimenti. 16) Per Venezia e Pola si provvede.

17) Lungo la costa Adriatica la R. Marina potrà dislocare due treni a~ati uno ad Ancona e l'altro ad Ortona a Mare. 18) Manca qualsiasi mezzo di esplorazione aerea per Biserta e Tolone. È indispensabile provvedere.

Nei riguardi del commercio marittimo occorre sin d'ora prevedere lo sgombro e l'inutilizzazione dei porti di Savona, Genova, Livorno, Civitavecchia, Cagliari, Trapani e forse Palermo. Ne consegue che il commercio marittimo dovrà far capo ai porti dell'Italia meridionale e della Sicilia Orientale. La R. Marina ha scarsi mezzi per la difesa dei piroscafi in navigazione.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7093/816. Londra, 14 settembre 1923, ore 1,20 (per. ore 5,45).

Frase attribuita da Pertinax nell'odierno Echo de Paris ad Ambasciatore di Inghilterra a Parigi e cioè che l'Inghilterra assumerebbe libertà d'azione se Conferenza degli Ambasciatori non giungerà oggi ad una decisione circa Corfù,

e giapponese a Ginevra.

ha provocato un comunicato Reuter. In esso si afferma non essere vero che l'Inghilterra abbia suggerito una data precisa per E:vacuazione di Corfù. Comunicato aggiunge esser possibile che Conferenza degli Ambasciatori indichi qualche forma di possibile termine ma che sembra molto improbabile che venga intrapresa una qualche azione per stabilire una data esatta la quale anzi sarebbe probabilmente lasciata definire all'Italia stessa. Giornali della sera commentano notizia data dall'Echo de Paris in senso anche più largo di quello del comunicato Reuter. Si dice infatti che sarebbe un errore che Conferenza degli Ambasciatori favorisse una così drastica misura come la determinazione di una data fissa di evacuazione.

In seguito conversazione avuta con Tyrrel sono portato a credere che comunicato Reuter e commenti stampa di natura evidentemente ufficiosa rispondono sopratutto al proposito di questo Governo di mantenere il più stretto segreto sulla •sua reale azione a Parigi allo scopo di non urtare suscettibHità opinione pubblica italiana e facilitare quindi eventuale nostro consenso ai desideri anglo-francesi.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7089/2194. Parigi, 14 settembre 1923, ore 2,50 (per. ore 6,30).

Conferenza Ambasciatori riunitasi stasera ore 18 e trenta. Dopo vivace discussione colla delegazione inglese, ma coll'appoggio che sono riuscito preventivamente ad assicurarmi di quella francese, ho potuto fare accettare sostanzialmente le proposte che V. E. mi aveva autorizzato a fare. Premetto che non mancai di esprimere in termini appropriati il nostro risentimento per la diffidenza manifestata sulle nostre dichiarazioni circa obiettivi dell'occupazione di Corfù come pure il nostro apprezzamento sulla immoralità delle pretese britanniche concretate nella formula che ci si voleva ieri imporre. I termini della dichiarazione da me fatta e che ho già trasmesso per telefono sono riprodotti nel mio telegramma 2196 (1). In conformità di queste dichiarazioni venne definitivamente redatta la nota alla Grecia che riproduco testualmente col mio telegramma 2195 (2). Credo che questa nota nell'insieme possa considerarsi come un documento soddisfacente per Italia giacchè non mi sovviene di altra simile offesa che sia stata seguita da sanzioni politiche cosi solenni. La Nazione italiana può essere fiera e deve essere riconoscente a V. E. per avere ella tanto efficacemente tutelato il suo prestigio, mentre le concessioni fatte agli alleati fissando la data della evacuazione di Corfù saranno giudicate un atto di alta saggezza. Non avrebbe infatti corrisposto nè ai fini che V. E. si proponeva nè agli interessi del paese nel presente complesso momento internazionale il trasformare una azione morale e punitiva in una questione di equilibrio Mediterraneo.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7087/2196. Parigi, 14 settembre 1923, ore 3,30 (per. ore 10).

Per illustrazione della nota diretta alla Grecia dalla Conferenza degli Ambasciatori trascrivo qui appresso testo delle mie dichiarazioni fatte oggi alla Conferenza e da essa approvate: « Je tiens à faire connaitre à la Conférence que, dans son désir de témoigner de son attachement à la paix, le gouvernement italien, conformément à ses déclarations réitérées, est résolu à évacuer Corfou et il a

décidé de le faire le 27 septembre, date fixée par la conférence des Ambassadeurs pour la fin de l'enquète. Mais, si à cette date, les coupables ne ·Sont pas découverts et s'il n'est pas établi que le Gouvernement grec n'a pas commis aucune négligence dans leur poursuite et leur recherche le gouvernement italien estime qu'il serait contraire à la morale et à la justice, aussi qu'à la dignité de l'Italie que celle-ci renonçat aux gages dont elle s'était saisi pour avoir satisfaction, sans que satisfaction lui soit accordée. Il demande donc que la conférence, prenant acte de la d~cision spontanée du Gouvernement italien relative à la évacuation de Corfou à la date du 27 septembre, décide à présent que, dans l'éventualité ci dessus visée, la conférence infligera à la Grèce, à titre de pénalité le versement de la somme de cinquante millions de lires italiennes à l'Italie, laquelle se désistera dès lors de toutes requètes à la Cour permanente et de Justice de la Haye, aux termes des paragraphes sept de la note du huit septembre, sauf recours du gouvernement italien devant la Cour permanente pour les frais d'occupation » (1).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7092/814. Landra, 14 settembre 1923, ore 13,20 (per. ore 14,20).

Continuando Curzon ad essere assente ho avuto oggi con Tyrrel altra conversazione circa Corfù. Egli mi ha detto che Conferenza Ambasciatori era alla ricerca di una formula che pur dando all'Italia sicura garanzia per ottenere dalla Grecia le dovute riparazioni permettesse tuttavia di por fine all'occupazione dell'Isola e ciò nell'interesse della pace. Tyrrel riferendosi alle conversazioni di Parigi si mostrava ottimista. Da parte mia ho rivelato che non avevo recenti notizie ma che se le discussioni di Parigi procedevano sulla base delle informazioni pervenutemi ieri l'altro non potevo condividere suo ottimismo. Dovevo infatti escludere che il R. Governo potesse essere indotto a evacuare Corfù prima che la parte essenziale dell'ultimatum e cioè ricerca e punizione dei colpevoli venisse eseguita. Al che Tyrrel ha risposto che solidarietà franco britan

nica con l'Italia verso Grecia e la composizione interalleata della Commissione d'inchiesta costituivano già da esse stesse il migliore pegno per l'ottenimento di una completa soddisfazione. Ho replicato opportunamente insistendo sul prevalente carattere italo-greco del ·Conflitto. Tyrrel ha allora sostenuto che dal momento che Conferenza Ambasciatori era stata investita col nostro consenso dell'incidente veniva a mancare all'Italia ogni ragione di azione separata. Nello stesso tempo Tyrrel rilevava con grande enfasi che io dovevo convenire con lui che Conferenza di Parigi stava nel fatto compiendo sforzo per salvaguardare prestigio e sentimento italiano. Ho replicato ribadendo la nostra tesi. Ho poi lamentato che nella questione sorta circa evacuazione Corfù Governo britannico si era fatto parte dirigente malgrado V. E. avesse dichiarato a sazietà che Corfù sarebbe stata restituita alla Grecia non 'appena ottenute le richieste riparazioni. Tyrrel ha replicato con la maggiore energia affermando che il governo britannico non aveva nessun punto di vista particolare e che alla Conferenza Ambasciatori rappresentante francese agiva nello stesso senso che quello britannico sia circa evacuazione Corfù sia nella ricerca di una soluzione soddisfacente per i tre alleati. Ha aggiunto che in pratica in tutto Io svolgimento dell'incidente governo britannico non aveva fatto nulla di più o di meno che il Governo francese. Egli ha quindi vivamente lamentato che da parte francese e da altri interessati si era lasciato intendere in Italia che la Francia aveva tenuto un atteggiamento a noi più favorevole che quello inglese mentre sforzi per una soluzione soddisfacente per l'Italia erano identici. Ha aggiunto che ciò che più premeva al Governc britannico non era fissare una data precisa per l'evacuazione ma solo l'indicazione di un determinato momento; potendo verificarsi ipotesi che i colpevoli non venissero identificati. Mi sono persuaso che questa ultima considerazione è quella che ispira tutto atteggiamento britannico che sarebbe secondo Tyrrel pienamente condiviso dal Governo francese. Avvalendomi allora del contenute ultima parte del telegramma V. E. 3161 (l) ho creduto poter dire a Tyrrel che difficoltà da lui prospettate potevano essere fronteggiate con lo stabilire fin da ora le riparazioni complementari che Grecia dovrebbe dare per la mancata identificazione dei colpevoli. Mi è sembrato che Tyrrel non respingesse ·tale linea di condotta. Tyrrel ha ispirato sua conversazione ad un tono assai ami

chevole.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. RR. 242. Roma, 14 settembre 1923, ore 21,35.

Decifri Ella stessa.

Telegramma di V. E. n. 2197 (1).

Risultato Conferenza Ambasciatori non può riferirsi esattamente mie istruzioni contenute telegramma n. 236 (2). Io 'avevo posto queste precise condizioni: aut identificazione colpevoli aut versamento immediato cauzione cinquanta milioni lire italiane. Ora dal ,comunicato risulta che questo versamento è subordinato alla documentazione negligenza Governo greco. Ne consegue che se anche a semplice maggioranza non verrà stabilita negligenza Governo greco, Italia non avrà affatto cinquanta milioni. Inciso restrittivo contenuto comunicato può determinare non adempimento clausola sei, bensl una mostruosa mistificazione che bisognerà impedire ad ogni costo. Sarebbe infatti mostruoso che al 27 si constatasse:

l) che il Governo greco è stato diligente;

2) che malgrado tanta diligenza non si sono trovati colpevoli;

3) che quindi Italia non ha diritto totale indennità;

4) che Italia deve cionondimeno evacuare Corfù giusta impegni presi Conferenza Ambasciatori. Prego riflettere su queste mie osservazioni la cui logica sembrami incoercibile e darmi risposta (3).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, DE BOSDARI

T. GAB. RR. 243. Roma, 14 settembre 1923, ore 24.

Decifri Ella stessa.

Suo telegramma n. 297 (2) assai importante specie ultima parte riferentesi nostro colloquio (3). Non è dubbio che in caso conflitto itala-iugoslavo posizione Germania può diventare interessante nei rapporti eventuale atteggiamento francese di maggiore o minore solidarietà con Belgrado. Prego V. E. tenere su questo argomento contatti con Stresemann (4).

c Nel mese di settembre 1923 visitai Mussolini, e mentre gli esponevo in termini generali le mie idee e le mie impressioni sulla situazione in Germania quale io avevo potuto osservarla nei 9 mesi fino allora trascorsi a Berlino, Egli quasi improvvisamente interruppe il normale andamento della conversazione e mi chiese se, in caso di conflitto dell'Italia colla Jugoslavia, cui, in favore di quest'ultima, prendesse parte la Francia, io credevo che la Germania nelle sue circostanze attuali, avrebbe potuto almeno servire di remora immobilizzando sul Reno una parte dell'esercito francese. Rimasi alquanto perplesso da una domanda cosi subita

nea ed inattesa, e chiesi tempo per rispondere >.

La risposta è contenuta nel telegramma pubblicato al n. 351.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 581/2204. Parigi, 15 settembre 1923, ore 21,55 (per. ore 0,15 del16).

Telegramma di V. E. Gabinetto 242 (2). Non ;potevo ch~edere alla Conferenza di escludere il caso della assoluta innocenza e diligenza del Governo greco.

Nella formula adottata occorre che la diligenza greca sia unanimamente constatata dal'la Commissione di controllo. La Conferenza è già impegnata a comminare l'ammenda di 50 milioni quando questa constatazione non possa aver luogo. La Conferenza è un corpo politico atto a misurare le conseguenze di una interpretazione che violasse spirito dell'impegno preso.

La Conferenza è convocata per il 24 corr. per far la constatazione di cui sopra in base al primo rapporto telegrafico della Commissione di controllo. Evacuazione di Corfù essendo stabilita per il 27 corrente, il Governo italiano ha il tempo per giudicare se ·conferenza è venuta meno ai suoi impegni. È questo un motivo giuridico ·che potrebbe autorizzare l'Italia a riprendere la propria libertà d'azione verso la Conferenza, (quando R. Governo credesse di poterlo e doverlo fare), meglio che una eventuale dichiarazione di competenza da parte del Consiglio della Società delle Nazioni.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A STOCCOLMA, MARTIN FRANKLIN

T. 3223. Roma, 16 settembre 1923, ore 8. Sono molto sorpreso che malgrado comunicazioni di V. S. signor Branting rappresentante di codesto Governo continui a tenere atteggiamento ostinatamente ostile all'Italia nella vertenza con la Grecia che trae origine da un misfatto di carattere politico contro onorati ufficiali che ,compivano una missione nell'interesse della pace e che costituisce perciò una vergogna per la civiltà e pei principi che dovrebbero essere sostenuti dalla Società delle Nazioni. Fatto risaputo produrrà una penosa· impressione nell'opinione pubblica italiana che interpreterà tale atteggiamento come un ingiustificato atto di ostilità del nobile popolo svedese verso l'Italia. Pregola di recarsi immediatamente presso codesto Ministro degli Affari Esteri e intrattenersi su questo argomento comunicandogli le frasi salienti del presente telegramma, e facendogli comprendere come Governo italiano abbia dato prova della massima moderazione nell'accordo raggiunto alla Conferenza degli Ambasciatori e che atteggiamenti come quello del signor Branting non possono che

produrre nell'opinione pubblica italiana un giustificato sentimento di reazione con effetto contrario ai fini pacifisti che egli forse si proporrebbe di raggiungere.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO

T. 3226. Roma, 16 settembre 1923, ore 18.

Nel problema di Fiume vanno messi in rilievo i seguenti punti da valere

come intonazione alla stampa.

l) L'Italia ha dimostrato durante quattro anni la sua ferma volontà di eseguire lealmente il trattato di Rapallo giungendo all'estrema abnegazione di ordinare ad un generale italiano di sparare contro italiani che condotti da popolarissimo ed eroico D'Annunzio ne rivendicavano l'italianità. Successivamente ha indetto le elezioni per un'Assemblea costituente e insediò al governo della città il partito Zanella non favorevole all'Italia.

2) A sua volta il Governo fascista ha compiuto sforzi inauditi per !',adempi

mento patti esistenti, accettando onerosa eredità precedf.'nti governi profonda

mente ostica al sentimento nazionale ed al fascismo.

3) Ìl Governo fascista, continuando nella politica di buone relazioni col Regno S. H. S. fece così ratificare dal Parlamento gli accordi di Santa Margherita, evacuò subito terza zona dalmata e città Sussak e si è volenterosamente adoperato per trovare a Fiume una soluzione pacifica e per quanto possibile soddisfacente per i due popoli.

4) La vita autonoma di Fiume si è dimostrata impossibile. Gli esperimenti tutti dolorosi e sterili hanno dimostrato come Fiume abbandonata a se stessa diventi inevitabilmente teatro di violenze e di lotte pericolosi,ssime, capaci di turbare i buoni rapporti fra i due Stati vicini.

5) Dal punto di vista economico la separazione del bacino Barros dal sistema portuario isterilisce tutto il traffico del porto togliendo alla città sua unica fonte di vita.

6) La vita finanziaria ed economica non può essere assicurata dalle risorse locali perchè quarantamila abitanti non possono essere gravati di tali oneri da poter soddisfare a tutte le esigenze politico-amministrative che ascendono a circa 40 milioni all'anno. Essa deve quindi necessariamente essere alimentata con larghe sovvenzioni che finora si è addossate l'Italia per una cifra che ascende a varie centinaia di milioni.

7) L'esigenze di un'amministrazione e dell'ordine pubblico di fronte allo stato di anarchia sempre più allarmante impongono a chi ne ha la grave responsabilità di assicurarne nel miglior modo possibile il funzionamento.

8) Fermo intendimento Governo italiano è di mantenere buoni rapporti col Regno S. H. S. finalità politica superiore al problema locale di Fiume nella quale si inquadra programma del R. Governo nella sua azione a riguardo di Fiume.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA

T. 3230. Roma, 16 settembre 1923, ore 20,50. Suo telegramma 85 (2). Sono disposto ad acconsentire che V. E. dia la sua approvazione nella seduta

del consiglio di domani alla formula riferitami col suo telegramma n. 84 (3) a condizione che sia bene stabilito che questione sarà considerata del tutto esaurita e non verrà portata in nessun modo alla Assemblea. Non comprendo perchè vi sia stata una così lunga e laboriosa discussione preventiva confidenziale per

trovare una formula conciliativa in riguardo della vertenza itala-greca quando questo accordo ormai raggiunto dovesse servire ad iniziare una discussione pubblica su una comunicazione del Consiglio che darebbe inizio ad una discussione alla assemblea. Ho già dichiarato (mio telegramma 3199) (l) che la vertenza italo-greca essendo stata chiusa a Parigi con accettazione governi alleati non può non deve riaprirsi a Ginevra coi rappresentanti di quegli stessi governi perchè altrimenti non si comprenderebbe più quale portata avrebbero le decisioni di Parigi e noi potremmo rivendicare la nostra libertà d'azione nei confronti dei governi alleati.

Autorizzo quindi V. E. ad esprimersi in questo senso coi delegati francesi giapponesi dichiarando loro che si opporrà in ogni caso a qualsiasi comunicazione del Consiglio all'assemblea.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A RACCONIGI

T. GAB. 246. Roma, 16 settembre 1923, ore 24.

V. M. ha certamente seguito attraverso il carteggio diplomatico le ultime fasi del problema di Fiume nei rapporti tra Italia e Jugoslavia. Nel fermo pro

posito di raggiungere una ,soluzione di accordo diretto attraverso lavori commissione paritetica il Governo di V. M. ha proseguito le trattative diplomatiche anche dopo che commissione stessa aveva constatato che suoi lavori non avevano condotto ad una conclusione.

Frattanto Governo jugoslavo ha manifestato suo proposito deferire questione ad arbitrato previsto dal trattato di Rapallo previa registrazione di quest'ultimo alla Società delle Nazioni. Avendo direttamente illustrato al Capo del Governo S. C. S. l'inopportunità dell'arbitrato in una questione che l'interesse superiore dei buoni rapporti fra i due Paesi, nonchè ragioni di dignità consigliano in modo assoluto di risolvere mediante accordo diretto, ho creduto tuttavia opportuno di accedere all'invito di registrare con procedura simultanea il trattato di Rapallo presso Società delle Nazioni; tanto più che il ,signor Pasich, in un colloquio avuto a Parigi con Romano Avezzana ha convenuto che l'arbitrato non sia opportuno per ora.

Tale essendo lo stato attuale della situazione diplomatica, che è tuttora in pieno svolgimento, è sopravvenuto un aggravarsi della situazione locale a Fiume con nuove minacce di violenze, di lotte locali e di situazioni pericolose, capaci di turbare i buoni rapporti tra i due Stati. Quale sintomatica documentazione di tale stato di fatto mi è pervenuta una lettera del prof. Depoli Vice Presidente dell'assemblea costituente e reggente il Governo di Fiume dal marzo 1922 il quale di fronte alla situazione insostenibile declina il proprio incarico di governo segnalando al Governo di V. M. come l'unico effettivo potere cui restino affidati l'ordine e la sicurezza di Fiume siano le RR. truppe che la presidiano.

Il Governo di V. M. presa visione di tale lettera, data l'anormalità delle condizioni di Fiume e nell'attesa che la situazione della città sia definitiva, ad evitare la possibilità di gravi incidenti ha ritenuto conveniente d'inviare a Fiume con pieni poteri e con il titolo di Governatore S. E. il Generale Giardino, Senatore del Regno, col compito di tutelare l'ordine pubblico e provvedere civica amministrazione.

Di tale provvedimento è stato informato il Ministro Antonievitch con opportuni chiarimenti sul 'Significato di esso che ha scopo puramente pacifico, in quanto mira essenzialmente ad evitare che a Fiume elementi irresponsabili possano riuscire a turbare buoni rapporti fra i due Paesi.

Il generale Giardino prenderà possesso del suo ufficio domani.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 598/362. Belgrado, 17 settembre 1923, ore 15 (per. ore 21).

Mi riferisco al mio telegramma gabinetto n. 361 (1).

Riferisco testualmente quanto mi ha detto generale Bodrero circa dichiarazioni fattegli iersera da S. M. il Re Alessandro: «Ho preso buona nota di ciò che mi avete riferito. Ringrazio il signor Mussolini di avere ingaggiato voi quale suo inviato e se per l'avvenire avrà ancora qualche comunicazione importante da farmi, spero che si servirà sempre di voi che considero quale vecchio e provato amico che rivedo sempre con piacere. Circa accordo politico accetterò qualunque proposta e metterò ogni ,impegno per la sua realizzazione. Per il momento questione importante da liquidare è quella di Fiume per voi e per noi. Noblesse oblige e senza dubbio come il signor Mussolini è venuto apertamente a me così io vado apertamente a lui. Assicuro che mi adopererò personalmente non solo per facilitare gli accordi ma per farli approvare. È la prima volta dopo mio arrivo da Bled che ho preso visione di tutti i precedenti di tale spinosa questione ed ho fatto ciò perchè, come il signor Mussolini, anche io desidero assolutamente finirla una buona volta con questa questione che non ha fatto che avvelenare rapporti fra i due paesi. Comprendo che il signor Mussolini desidera risolvere questione fiumana che interessa tanto opinione pubblica italiana ma nel suo spirito di giustizia egli deve comprendere che per noi non si tratta soltanto di un problema d'indole sentimentale ma anche e sopra tutto economica. Poichè il signor Mussolini ha l'abitudine di trancher pevsonalmente e rapidamente ogni questione così deve ora trancher con il nostro Governo privatamente questione del porto cioè assicurandoci che avremo Porto Baros e il Delta senza limitazioni di sorta. Contemporaneamente Italia potrà avere proceduto alla annessione città e del corridoio. Che egli faccia dunque pervenire una proposta in tal senso ed io mi impegno di farla accettare senz'altro.

Regolata tale questione (che potrà essere definita in qualche giorno) mio più grande desiderio sarà quello di stabilire relazioni di buona amicizia e di ottimo vicinato. È mio vivo interesse di vedere il signor Mussolini e di parlare a lungo con lui: e spero poterlo fare appena questa tempesta sarà calmata ».

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 599/824. Londra, 17 settembre 1923, ore 21,10 (per. ore 3,30 del. 18).

Telegramma di V. E. 3225 (4).

Ho intrattenuto oggi Tyrrel su questione Fiume e su provvedimenti presi dal R. Governo con invio Generale Giardino quale Governatore della città. Mi sono espresso nel modo e nei termini prescrittimi.

Tyrrel non ha fatto alcuna osservazione e mi ha detto che secondo le sue informazioni a Belgrado vi erano migliori disposizioni per la continuazione di trattative dirette con Italia.

Mi adopero per orientare stampa nel senso indicatomi da V. E.

IL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7191/340. Atene, 18 settembre 1923, ore 3,15 (per. ore 4,10).

Miei telegrammi n. 325 {l) e 332 (2).

Governo rivoluzionario abilmente manovrato con la sua stampa è riuscito a fare risaltare fra tutte le formule contenute nell'ultima nota della Conferenza degli Ambasciatori, annunzio sicura evacuazione Corfù per il 27 corrente. In sintesi governo medesimo ha insinuato nell'opinione pubblica impressione suo successo, in quanto Grecia obbligata a piegarsi per le riparazioni dinanzi a tre Grandi Potenze e non dinanzi all'Italia sola non esce umiliata dalla vertenza e si è tosto liberata dalle strettoie dichiara [sic] ottenuto sollecito allontanamento di questa da Corfù. Predomina qui un senso di sollievo come si fosse sbarazzata da un incubo. Del che rumorosamente e concitatamente i giornali ligi al Governo dando il consueto spettacolo di servilità tributano gratitudine in una certa misura alla Francia, ma accentuatamente all'Inghilterra la cui pressione avrebbe trionfato. Stampa di tutte le tendenze sorvola sulle cerimonie espiatrici che dovranno essere compiute in questi giorni e si limita ad insistere che ad esse è costretta soggiacere Grecia ufficiale, ma esorta ed intima che il popolo vi rimanga estraneo evitando anche di esserne spettatore. Sono convinto

che l'autorità prenderanno minute ed energiche misure perchè fenomenale senso di curiosità di questa gente sia represso. Intanto in ispecie i giornali ufficiosi malgrado censura continuano a vilipenderei e ad ingiuriarci come se lezione da noi data non fosse sufficiente, fomentando risentimento ed odio ~in ogni grado sociale contro l'Italia. Si presume che la Grecia è abbastanza protetta da Inghilterra e Francia per dover paventare la sferza italiana.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI

T. GAB. RR. 251. Roma, 18 settembre 1923, ore 19.

Decifri Ella stessa.

Ho letto con vivo interesse suo resocùnto (2) colloquio con Derivera al quale vorrà esprimere attestazione mia simpatia personale e politica. Credo che col cambiamento operatosi in Spagna sarà :possibile fortificare in tutti sensi intese economiche e politiche fra due paesi mediterranei. Prendo atto con soddisfazione che viaggio S. M. non è rinviato e che trattative doganali saranno riprese prossimo ottobre. È necessario che un conveniente trattato commercio preceda qualche giorno visita Alfonso. Voglia se lo ritiene opportuno significare nella forma che V. E. ·crederà la più conveniente e appropriata che Governo fascista non sarebbe alieno dal considerare la possibilità di stabilire intese ordine politico militare con Spagna. Trovi opportunità manifestare mio compiacimento per conferma Reynoso che potrà rendere utili servizi ·entrambi paesi. Prego V. E. seguire attenzione situazione e riferirmi ampiamente (3).

IL SEGRETARIO GENERALE DEGLI ESTERI, CONTARINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. P. S. 252. Roma, 18 settembre 1923, ore 20.

Decifri Ella stessa.

Credo doveroso avvertirti che Presidente non riesce a persuadersi di quanto telegrafi (3) circa significato riserva contenuta nella tua dichiarazione a proposito della negligenza greca.

È però suo pensiero che soltanto risultato proverà se tu abbia ragione o torto giacchè egli non ha di mira che interesse obbiettivo Italia. In tale situazione è assolutamente indispensabile ottenere pagamento immediato cinquanta milioni qualora non vi fosse possibilità punizione colpevoli prima del ventisette.

L'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 609/214/67. Madrid, 18 settembre 1923, ore 22 (per. ore 3,20 deL 19).

Ho avuto lunga udienza da S. M. il Re.

Non mi nascose essere egli meravigliato molto di vedersi da quattro giorni Re assoluto. Ma egli anelava tornare al più presto Re costituzionale in un ambiente politico differente da quello in cui aveva regnato fino ieri, ambiente più forte e più sano. Essere naturale che tutti credessero che egli era al corrente di ciò che si preparava nell'esercito tanto più che si sapeva che i quattro generali formanti primo direttorio erano stati suoi camerati di reggimento: ma egli mi dava senza esserne richiesto sua parola onore « di essere stato informato del pronunciamento a cose fatte:.; i generali per un senso di generosità e di lealtà non avevano voluto compromettere Sovrano perchè questi, ove movimento non fosse riuscito, fosse stato libero di fucilarli. Aveva accettato un fatto compiuto perchè, conoscitore come egli crede di essere del proprio popolo, aveva compreso che era necessario uscire eccezionalmente e momentaneamente dalla legge per rientrarvi. Avere notato con soddisfazione, alla sua partenza da San Sebastiano, che perfino i ferrovieri, che non sono teneri di dittatura, si dimostravano soddisfatti di quanto era successo. Non si nascondeva immensa difficoltà nuovo governo; aveva detto a Primo de Rivera di non dividere suo ottimismo circa prontezza soluzione problema. Ma gli onesti e gli intelligenti amanti della Patria non mancavano, ed egli si augurava una resurrezione della Spagna che ricordasse quella dell'Italia sotto il regime fascista cui si erano favorevolmente ispirati gli iniziatori del movimento. Questo tentativo di ricostruzione storica Spagna su più solide basi sarebbe certamente dispiaciuto a una Nazione vicina che ostacolava pure in ogni modo fascismo italiano.

S. M. ebbe parole violentissime contro ex Ministro Alba che non si fidò di lui, « quasi io potessi fare il delatore :.. Scusandosi per lettera di non potere qui alla stazione congedarsi dal Sovrano perchè doveva andare a Noia a vedere la madre malata mentre al momento stesso fuggiva a Biarritz.

Parlando del viaggio a Roma, S. M. mi confermò data dal quindici a trenta novembre se pure essa fosse sempre quella preferita dal nostro Augusto Sovrano. Entusiasta di viaggi per mare, Re Alfonso mi ha incaricato chiedere

V. E. se, invece che sbarcare Civitavecchia e Gaeta, non si potesse piuttosto approdare Napoli città piena ricordi spagnuoli. Aggiunse sperare che io avrei fatto viaggio con lui e mi pregò chiedere V. E. che questo addetto militare Colonnello Marsengo potesse pure venire con me ed essere addetto più specialmente alla Sua persona. Concluse che si riprometteva parlar Roma personalmente con V. E. di gravi delicate questioni che farebbero di questo viaggio l'evento più importante del suo regno.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. 3245. Roma, 18 settembre 1923.

Suo telegramma 2209 (1).

Poichè trattasi di una corrispondenza da Parigi e poichè trattasi pure di impressioni personali del corrispondente circa intese intervenute fra delegazioni francese e inglese e non di una notizia precisa a tal riguardo, è difficile far pubblicare da qui smentita ufficiale. Autorizzo però V. E. mettersi d'accordo con autore corrispondenza che suppongo sia Buonservizi per pubblicazione altra corrispondenza rettificante quella del 13 corrente. V. E. potrà parlare in mio nome in tal senso con Bonservizi. [Quando alla rassegnazione greca per pagamento 50 milioni ci credo pochissimo. Essenziale è che V. E. tenga assolutamente duro altrimenti riparazioni greche ridurransi alle cerimonie simboliche de~ Pireo. E questa sarebbe una mistificazione inflitta alla buona fede italiana] (2).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. 3256. Roma, 19 settembre 1923, ore 4.

R. Ministro Atene telegrafa in data 18 corrente quanto segue: (riprodurre telegramma da Atene n. 340 collez. n. 7191) (1).

Come V. E. potrà rilevare nostra moderazione nell'esigere riparazioni dovuteci per massacro Missione Tellini e spirito conciliante col quale, per ovviare ingiustificate preoccupazioni di codesto Governo, abbiamo fissato una data così prossima per nostra evacuazione Corfù, sono considerate ad Atene come un successo greco dovuto principalmente all'appoggio inglese e campagna velenosa e provocante della stampa greca contro Italia ricomincia più violenta che mai quando ancora noi attendiamo inizio riparazioni e sanzioni assicurateci.

L'E. V. avrà cura di lumeggiare in modo opportuno una simile situazione nelle sue conversazioni al Foreign Office.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL SEGRETARIO GENERALE DEGLI ESTERI, CONTARINI

T. GAB. s. 618. Parigi, 19 settembre 1923, ore 23 (per. ore 1,15 del 20). Decifri Ella stessa.

Ti ringrazio tuo telegramma Gabinetto Segreto n. 252 (1). Ho sempre veduto il problema nei precisi termini in cui tu lo hai posto.

IL MINISTRO A STOCCOLMA, MARTIN FRANKLIN, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. RR. 7286/105. Stoccolma, 20 settembre 1923, ore 19,15 (per. ore 23,20).

Ho fatto ieri sera al Presidente del Consiglio appena tornato comunicazione di cui al telegramma di V. E. 3223 (2). Presidente del Consiglio ha cominciato per dichiararmi che tutta Svezia ha simpatia per l'Italia e nessuna stima per attuale Governo greco e condanna orribile delitto Janina, ma considera come nell'interesse della pace e protezione piccoli stati necessario chiarire competenza Società delle Nazioni in tutti i ·casi che possano portare alla guerra e che occupazione Corfù sarebbe uno di questi. Replicai con tutti argomenti in contrario e poi insistendo specialmente che questione Corfù essendo oramai risoluta grazie a grande moderazione dimostrata dall'Italia non si comprende perchè secondo Branting Società delle Nazioni dovrebbe per forza ancora occuparsene. A questo, presidente del Consiglio rispose -che egli era già stato contrario entrata Svezia nella Società delle Nazioni perchè egli considera patto poco chiaro e piccoli stati troppo dipendenti Grandi Potenze. Ma dal momento che Svezia partecipa Società Nazioni deve fare possibile perchè Società delle Nazioni eserciti effettivamente benefica azione. Opinione pubblica Svezia ripone grande speranza Società delle Nazioni e soltanto per questo ha sopportato senza protestare decisioni Società delle Nazioni ostili Svezia nella questione Isole Aaland. Con il volere ·chiarire questione competenza Branting non mira compiere atto poco amichevole verso l'Italia e Governo Italiano, ma solo consolidare autorità Società delle Nazioni. Avendo insistito sulla opportunità fare raccomandazioni a Branting, Presidente del Consiglio cominciò con lo schermirsi dichiarando delegati Società Nazioni una volta nominati devono essere considerati in certo modo come giudici indipendenti e non delegati politici dei loro governi, altrimenti Società delle Nazioni perderebbe carattere suprema istanza per prendere quello di una conferenza politica che non darebbe alcuna garanzia a piccoli stati. Accennò pure al fatto che data antica sua opposizione entrata Svezia Società delle Nazioni se egli facesse ora pressioni troppo forti su Branting opinione pubblica lo accuserebbe avere approfittato occasione per scopo politica interna. Dopo nuove calde mie insistenze sulla penosa impressione in

Italia e che danneggia più che giovare Società delle Nazioni, Presidente del Consiglio finì per promettermi parlare subito con Ministro Affari Esteri tornato anche egli per decidere sul da farsi. Ho potuto rivedere stamane Ministro degli Affari Esteri che mi ha detto che ieri sera stesso Presidente del Consiglio si era deciso telegrafare a Branting e che ad ogni modo mi pregava assicurare

V. E. che governo svedese e certo anche Branting sono animati dai migliori sentimenti amichevoli per l'Italia per il Governo italiano, soltanto desiderano sia stabilita competenza Società delle Nazioni ad interessarsi di tutti quei casi in cui può sorgere minaccia guerra.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, MACCHIORO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7352/119. Addis Abeba, 21 settembre 1923, ore 19 (per. ore 10,15 del 23).

Degiac Tafari mi ha trasmesso copia del telegramma (l) inviato direttamente V. E. nel quale egli si lamenta che Delegazione Italiana abbia adottato atteggiamento nettamente ostile ammissione Etiopia Lega delle Nazioni, manifesta speranza trattarsi inesatta interpretazione da parte della delegazione italiana delle istruzioni R. Governo, dichiara essere sua intenzione continuare pratiche per ottenere ammissione e ritiene poter contare appoggio Governo Italiano in vista vincoli amicizia esistenti fra i due paesi. Egli mi prega trasmettere anche da parte mia tale telegramma a V. E. Telegramma analogo è stato inviato da Degiac Tafari al Governo Britannico. Questi telegrammi sono stati ispirati e probabìlmente redatti da questa Legazione di Francia. Prego mettermi al corrente andamento discussioni Ginevra ed attitudine nostra delegazione ad evitare... (2) sfruttarsi situazione troppo... (2) converrebbe altresì che V. E. rispondesse per il tramite di questa Legazione a Degiac Tafari o mettesse legazione in grado rispondergli, facendo valere tutti quegli argomenti che possano togliere alla nostra attitudine ogni carattere di ostilità.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AGLI AMBASCIATORI A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, A LONDRA, DELLA TORRETTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, E AL MINISTRO A SOFIA, RINELLA

T. 3296. Roma, 22 settembre 1923, ore 2.

Incaricato d'Affari di Francia è venuto a comunicarmi che Governo francese ha dato istruzioni al suo Ministro a Sofia di consigliare al Governo bulgaro di dar prova di voler cominciare a dare esecuzione all'accordo di Nisch proponendo riunione Commissione di cui all'accordo stesso, acciocchè le preoccupazioni serbe possano essere calmate ovviando a pericoli complicazione situazione attuale. Incaricato d'Affari ha chiesto consenso R. Governo a tale passo. Ho risposto che

R. Governo consentiva.

Condotta del R. Governo è stata dettata anche in questa occasione da sincero desiderio associarsi ad ogni passo, al mantenimento della pace nei Balcani. E spero che ciò varrà anche a fornire nuova prova, se pur ce ne fosse bisogno, dell'assurdità delle voci maligne e tendenziose che si fanno circolare in questo momento circa particolare azione dell'Italia nei dissensi serbo-bulgari.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, DELLA TORRETTA, E A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. 275. Roma, 23 settembre 1923, ore 22.

(Per Londra). Ho telegrafato alla R. Ambasciata Parigi quanto segue:

(Per tutti). Ho ricevuto dal Colonnello Beaud due rapporti riservati che mi riferiscono sull'andamento dei lavori della Commissione e sul modo come si è giunti alla deliberazione unanime da me trasmessale col telegramma odierno

n. 270 (3). La relazione del Colonnello Beaud è cosi grave che mi affretto a telegrafarla (4) integralmente a V. E. perchè non è possibile rendersi conto della deliberazione senza aver piena conoscenza di tale documento.

Non vi è dubbio alcuno, in base a quanto V. E. ha ripetutamente telegrafato che i risultati finora conseguiti dalla Commissione, se pure poco conclusivi circa l'identificazione e la possibilità di punizioni dei colpevoli, siano ampiamente sufficienti per aggiudicarci i 50 milioni versati dal Governo greco. Ma debbo prevenire V. E. che i fatti riferiti dal nostro Delegato circa l'atteggiamento e il modo di procedere dei suoi colleghi, e specialmente quello inglese, sono di tale gravità che a parte il pagamento dei 50 milioni, il Governo italiano viene messo a dura prova nel dover assistere e prender parte ad una cosi cinica azione mistificatrice che dovrebbe invece servire a dare la giusta riparazione di un truce misfatto politico di eccezionale gravità.

Debbo farle presente che nell'avvenuta discussione per indurre il Governo italiano a stabilire una data fissa per l'evacuazione di Corfù ci fu ripetutamente detto che per l'esecuzione delle condizioni accettate per la riparazione del delitto eravi la garanzia degli Alleati. Quanto avviene a Janina ci dimostra invece che questa garanzia ·come viene esercitata dai delegati alleati si risolve invece in un'azione diretta a impedire l'identificazione e la punizione degli assassini. Qualora si persistesse in questi procedimenti contraddittori colle assicurazioni dategli, il R. Governo potrebbe trovarsi costretto a riesaminare se non sia doveroso per lui di mantenere il pegno di Corfù nonostante il pagamento dei 50 milioni, allo scopo di impedire che si continui a svolgere una cosi indegna sopraffazione della giustizia internazionale. E nessuna considerazione di politica generale potrebbe prevalere contro l'esplosione d'indignazione che susciterebbero i procedimenti stessi noti all'opinione pubblica italiana.

Occorre che V. E. faccia chiaramente comprendere tanto al Governo francese quanto ai suoi colleghi della Conferenza degli Ambasciatori questa gravissima situazione che, esasperando il Governo e l'opinione pubblica, può costringerli a correre qualsiasi rischio pur di non essere conniventi in una aperta violazione del diritto e nemmeno di accettarla supinamente.

(Per Londra,). Ritengo sia un atto amichevole da parte nostra di informare il Governo inglese di quanto precede affinchè possa giudicare l'opera del suo delegato e adoperarsi se crede a che non sia riacutizzata una situazione gravissima che sembrava ormai oltrepassata.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 649/2251. Parigi, 24 settembre 1923, ore 16,40 (per. ore 20).

Telegramma di V. E. 275 (1).

Condivido indignazione che hanno provocato in V. E. i rapporti del Colonnello Beaud che Ella si è compiaciuta comunicarmi e non mancherò di fare opportuni .passi per ottenere che siano date istruzioni alla Commissione d'inchiesta circa quella procedura che il colonnello Beaud ritiene indispensabile per il retto funzionamento dell'inchiesta, allo scopo di ritrovare i colpevoli. Data poi la gravità della ipotesi che V. E. mi prospetta nell'ultima parte del suo telegramma, devo pregarla di darmi al riguardo precise istruzioni. Poichè se nella seduta di domani mattina sulla base del verbale ufficiale, verranno aggiudicati all'Italia cinquanta milioni di lire italiane che, a titolo di penalità, io richiederò alla Conferenza degli Ambasciatori, non vi ha dubbio che tale aggiudicazione sarà subordinata alla conferma della data del ventisette per la evacuazione di Corfù. Se V. E. invece ritiene che questa condizione non debba essere più eseguita per le ragioni esposte nel telegramma al quale rispondo, io dovrò dichiarare dato il modo come i Delegati inglese francese e giapponese hanno eseguito il mandato loro affidato, e cioè ostacolando anzichè favorendo la ricerca e l'arresto dei colpevoli l'Italia non può accontentarsi della penalità comportata alla quale per il momento R. Governo rinunzia e mantiene invece il pegno fino allo arresto e punizione esemplare dei colpevoli.

È facile prevedere che contro tale dichiarazione si schiererebbero tutti gli

Cl) Pubblicato al n. 396.

altri membri della Conferenza anche perchè i rappresentanti delle tre Potenze non ammetteranno mai che i propri ufficiali siano sospettati e sconfessati. Prego V..E. rispondere immediatamente tenendo conto che i telegrammi anche con priorità impiegano alcune volte sette ore per giungere a Parigi.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 652/843. Londra, 24 settembre 1923, ore 23,30 (per. ore 8,25 del 25).

Telegramma di V. E. Gab. 275 (3).

Ho intrattenuto Sottosegretario di Stato sulla gravissima situazione che potrebbe risultare se inchiesta di Janina continuasse suoi lavori nel modo con cui si svolgono al momento presente.

Nella conversazione mi sono inspirato ai precisi termini del telegramma di V. E. a cui mi riferisco ben marcando sulla necessità in cui si sarebbe potuto trovare R. Governo di riesaminare tutta la situazione specialmente nei riguardi di Corfù pegno che si era consentito di abbandonare ad una data fissa per spirito di conciliazione e sulla garanzia degli alleati per la riparazione del delitto commesso a danno di italiani. Ho poi aggiunto che la comunicazione che facevo oggi d'ordine di V. E. era nuova prova del nostro desiderio di evitare nuove maggiori complicazioni avvertendo in tempo governo britannico dei pericoli cui si andava incontro cogli atteggiamenti dei Commissari di Janina. Feci presente che si era ancora in tempo ad ovviare a tali pericoli richiamando Commissario Britannico ad una più stretta osservanza del suo dovere.

Mio interlocutore che rimase assai impressionato della mia chiara comunicazione ha cominciato col protestare contro ogni appunto alla correttezza del Delegato britannico e ha poi confermato esser volontà del Governo britannico che giustizia venga. Ho replicato che secondo le mie affermazioni Delegato inglese non aveva dato prova di correttezza e siccome non potevo dubitare della lealtà del Governo britannico dovevo concludere che si trattava di tendenza personale del Maggiore Herenc e contro il quale era interesse del Governo britannico stesso reagire. Seguì lunga discussione durante la quale mi sono servito delle informazioni contenute nel telegramma di V. E. 3324 (1). Alla fine di essa Signor Lindsay mi ha lasciato intendere che dopo aver riferito a Curzon opportune istruzioni sarebbero inviate a Janina.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. uu. s. 657/2263. Parigi, 25 settembre 1923.

Conferenza degli Ambasciatori dopo tre ore discussione non ha potuto venire

ad una conclusione per l'opposizione inglese che si è servita di ogni sorta di

argomenti per dimostrare innocenza Governo greco.

Sulla base dei testi delle mie dichiarazioni del tredici settembre e del

rapporto ufficiale della commissione ho chiesto esecuzione della çlausola dei

cinquanta milioni.

Delegazione francese ha tenuto contegno leale ed ha riconosciuto che clausola

~ra diventata esecutoria non essendovi alcun dubbio sulla intenzione dei testi.

Delegato giapponese ha inclinato verso proposta media di attendere per esecu

zione clausola giorno 27 potendosi verificare in questo frattempo arresto colpevoli nel qual caso i 50 milioni non sarebbero più pagabili.

Ho insistito per mantenimento esecuzione letterale clausola vivamente appoggiata dalla delegazione francese. Delegato inglese ha chiesto continuazione discussione domani mattina alle ore 11 per attendere altre istruzioni dal suo governo al quale sottometterà risultato seduta di oggi.

Ho fatto presente a Crewe che qualora le nostre domande non fossero accettate considereremmo che conferenza, per la opposizione britannica, è venuta meno agli impegni assunti, ridandoci in tal modo libertà d'azione relativa alla evacuazione di Corfù (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, DELLA TORRETTA, A WASHINGTON, CAETANI, A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, A BERLINO, DE BOSDARI, A RIO DE JANEIRO, COBIANCHI, ALL'ALTO COMMISSARIO A COSTANTINOPOLI, MAISSA, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA, AI MINISTRI AD ATENE, MONTAGNA, A PRAGA, CHIARAMONTE BORDONARO, A BUENOS AYRES, COLLI, A BUCAREST, ALOISI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE

T. 3360. Roma, 26 settembre 1923, ore 18,30.

Mi è gradito informare V. E. che vertenza con la Grecia è stata risoluta in modo ,soddisfacente alla Conferenza degli Ambasciatori con l'aggiudicazione immediata all'Italia dei cinquanta milioni. Conseguentemente agli impegni presi noi procederemo domani all'evacuazione di Corfù.

• Seduta questa sera Conferenza Ambasciatori ha esaminato primo rapporto Commissione inchiesta Janina. R. Ambasciatore ha fatto presente che in base ad esso ed a decisione presa Conferenza Ambasciatori il 13 corrente si doveva senz'altro infliggere alla Grecia la ammenda di 50 milioni. Delegati giapponese e francese hanno accolto ed appoggiato vivamente nostra tesi che urtò contro decisa opposizione ambasciatore inglese, che cercò in ognimodo di mostrare che Governo greco non ha avuto nessuna negligenza nel modo di proce

dere alla inchiesta. Non fu possibile quindi prendere decisione alcuna e seduta continuerà

domani mattina avendo Ambasciatore inglese dichiarato dover in seguito alle discussioni

odierne richiedere nuove istruzioni •.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. 288. Roma, 27 settembre 1923, ore 16.

Suoi telegrammi 2265 e 2266 (2).

Col mio telegramma Gabinetto n. 282 (3) informavo V. E. che il R. Governo era disposto a procedere all'evacuazione di Corfù al termine stabilito a condizione dell'immediato versamento della penalità fissata dei 50 milioni e purchè tale decisione fosse presa dalla Conferenza degli Ambasciatori colla massima rapidità possibile. Col suo telegramma 2264 (4) V. E. mi informava che la Conferenza aveva attribuito all'Italia i 50 milioni depositati nella Banca Svizzera e che occorrev·a soltanto ·concretare le formalità di trasferimento della somma. In base a tale comunicazione furono dati gli ordini per lo sgombero di Corfù che stamane era già effettuato. Dal telegramma di V. E. n. 2265 risulta invece

c Riferii questo colloquio a Mussolini ed aggiunsi che in esso trovavo la conferma della mia opinione che negli elementi della destra si potevano. volendo, trovare e coltivare tendenze in armonia con le possibilità da Mussolini accennatemi. Non potevo sapere se e quando i nazionalisti sarebbero tornati al potere, e se, una volta giuntivi, essi avrebbero voluto e potuto applicare il loro integrale programma. Fin d'ora dovevo far presente al R. Governo che le condizioni che consideravo necessarie per preparare uno scambio efficace d'idee con un governo nazionalista, erano due :

l) Evitare una troppo violenta politica di italianizzazione nell'Alto Adige; 2) Allontanare il sospetto che la nostra relativa acquiescenza alla occupazione della Ruhr, trovasse un corrispettivo nella acquiescenza francese in altri campi.....

A queste mie diverse considerazioni Mussolini mi rispondeva, in data 18 ottobre, che egli concordava con me che per il momento non conveniva iniziare alcuna azione. Riteneva però essere il caso che io mi tenessi con le debite cautele in opportuni contatti per potere efficacemente esplicare l'azione stessa nell'avvenire, qualora ne fosse riconosciuta la conve

che il trasferimento della somma è stato condizionato a un'ordinanza da emanarsi dalla Corte internazionale dell'Aja. È evidente quindi che questo Tribunale il quale è un organo giuridico indipendente non può emanare tale ordinanza senza consultare ed avere l'accettazione del Governo greco depositante. Se perciò il Governo greco, come ve ne sono molte probabilità, non accettasse il deliberato della Conferenza degli Ambasciatori sostenendo la propria diligenza nell'inchiesta, la Corte dell'Aja legata com'è dalla deliberazione della Conferenza degli Ambasciatori non potrebbe ordinare senz'altro lo svincolo della somma ma inizierebbe certamente un giudizio sul merito dell'esecuzione della condizione sa. Ci troveremmo dunque di nuovo trascinati ad un riesame di tale questione con due aggravanti: l) quella di aver già proceduto all'evacuazione di Corfù; 2) quella di sottoporre la questione non più ad un organo politico come la Conferenza degli Ambasciatori ma ad un organo esclusivamente giuridico innanzi al quale non potremmo più far valere le ragioni essenzialmente politiche che determinarono la nostra subordinazione dell'evacuazione di Corfù all'immediato pagamento dei 50 milioni. Siamo perciò ritornati in sede di accettazione da parte della Grecia e non siamo invece come avremmo dovuto essere in sede soltanto di materiale esecuzione della penalità decisa. Tutto dipende infatti dall'accettazione greca mentre qualora essa non vi fosse V. E. comprenderà facilmente quale impressione funesta si avrebbe nell'opinione pubblica italiana che giustamente si riterrebbe giuocata dalla Conferenza degli Ambasciatori mediante un cavilloso espediente di procedura. Ella vorrà quindi intrattenere immediatamente su di ciò i suoi colleghi di Francia e di Inghilterra facendo loro presente assoluta necessità di ottenere da Atene immediata accettazione della decisione della Conferenza ed immediato versamento dei 50 milioni [senza percorrere il giro che ritengo vizioso e pericoloso o quanto meno dilatorio rappresentato dall'intervento della Corte di Giustizia dell'Aja. Se la Grecia vuole -come le è stato imposto -pagare, il mezzo più semplice è quello di dare ordine alla Banca Nazionale Svizzera perchè la somma sia immediatamente versata alla Banca d'Italia. Potrà nel contempo dare comunicazione di ciò alla

Corte di Giustizia. Questa mi pare la via più logica, più sicura che non permetterà ai greci di riaprire la questione davanti al Tribunale dell'Aja. Le precauzioni con quei signori non sono mai troppe] (1). Soltanto così non sarà messa in dubbio la buona fede degli alleati e sarà evitato ogni pericolo di mistificazione. Intanto per metterei al sicuro contro ogni eventualità, pur avendo proceduto alla evacuazione delle forze militari da Corfù la squadra navale, che era già partita è stata fatta tornare indietro per rimanere nelle acque dell'isola in attesa di ulteriori decisioni per il caso in cui i 50 milioni non ci venissero immediatamente versati (2).

mento dei 50 milioni da parte della Grecia.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, SALANDRA

T. R. P. 3393. Roma, 29 settembre 1923, ore 2.

Suo telegramma 114 (2).

Fu promesso a Benès nostro appoggio perchè sembrava che a sua candidatura fosse assicurato successo. Non abbiamo speciale interesse sostenere l'una più che l'altra nomina, ma è preferibile regolarsi in modo da evitare essere contrari a candidatura che incontra maggior favore.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. UU. 690/2282. Parigi, 29 settembre 1923, ore 19 (per. ore 20,20).

Confermo che è giunto alla Conferenza degli Ambasciatori avviso della Banca Nazionale svizzera per informarla che il Governo greco le aveva dato ordine di versare alla Banca d'Italia i 50 milioni depositati come cauzione e che aveva chiesto al tempo stesso l'assentimento della conferenza. Tale assentimento venne telegrafato iersera 28 corrente. Oggi la stessa Banca Nazionale svizzera ha telegrafato per sapere se occorreva anche l'assentimento della Corte dell'Aja. La Conferenza ha risposto immediatamente che tale assentimento non era necessario. Secondo notizie qui giunte da Atene al Governo francese, confermategli da un passo di questo Ministro di Grecia, quattro cacciatorpediniere italiane con truppe a bordo sarebbero comparse a Corfù. Poincaré mi ha fatto dire che di fronte alla sicurezza del pagamento che ormai abbiamo e che deriva oltre che dalla garanzia della Conferenza anche dal fatto materiale degli ordini dati · dalla Grecia alla Banca Svizzera e confermati dalla Conferenza stessa, qualunque inquietudine da parte nostra sulla soddisfacente definizione dell'incidente non sarebbe fondata. Nuove misure precauzionali susciterebbero nell'opinione pubblica anche francese una certa sorpresa mentre se nuovi incidenti si verificassero il Governo francese non potrebbe più seguirei malgrado tutta la sua migliore volontà. Poincaré mi ha pregato di fare presente queste sue considerazioni dettate da spirito sinceramente amichevole.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AGLI AMBASCIATORI A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, E A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. 3405. Roma, 30 settembre 1923, ore 3.

(Per Parigi). Approvo testo accordo per Siria comunicatomi con telegramma

n. 2281 (1). AutorizzaLa procedere scambio note e pregoLa telegrafarmi se occorrono pieni poteri per firma accordo definitivo. V. E. non tralascerà però, nel comunicare adesione R. Governo al testo concordato di confermare per scritto le mie reiterate dichiarazioni fin dal colloquio di Territet, e cioè che questa sistemazione particolare per l'esercizio dei mandati in Siria e Palestina è indipendente dal riesame della questione generale circa la situazione reciproca degli Alleati nel Mediterraneo Orientale quale risulta dalla nuova sistemazione di Losanna in confronto di quella precedentemente stabilita dal trattato di Sèvres e dalle altre convenzioni relative.

(Per Londra). Informo V. E. che essendo R. Ambasciatore Parigi riuscito concretare col Governo francese una soddisfacente formula di garanzia contro il pericolo di snazionalizzazione degli elementi italiani in Siria, ho autorizzato Romano Avezzana concludere accordo circa mandato siriano dandone cc;mtemporanea notizia a Salandra perchè questi possa informarne Società Nazioni e aderire entrata in vigore mandati Siria e Palestina.

V. E. vorrà informare codesto Governo di quanto precede facendo rilevare nostra sollecitudine nel togliere ostacoli che ancora si frapponevano a entrata in vigore mandato Palestina e mettendo in valore amichevole condotta da noi seguita per corrispondere desiderio Governo inglese di cui al telegramma di

V. E. n. 713 del 18 agosto scorso (2).

V. E. non tralascerà però nel fare tale comunicazione (etc. come nel soprascritto telegramma a Parigi).

IL MINISTRO DELLA MARINA, THAON DI REVEL, AL COMANDANTE IN CAPO DELLA SQUADRA NAVALE, SOLARI (USM)

L. RR. S. P. 21. Roma, 30 settembre 1923.

Ultimate le operazioni navali derivate dalla vertenza ltalo-Greca, testè definita con la piena soddisfazione del nostro Paese, esprimo a E. V. il mio compiacimento per il. modo col quale le unità dipendenti hanno assolto i compiti loro affidati e di tale compiacimento prego V. E. rendersi interprete presso tutti i suoi dipendenti.

Questo risultato merita speciale rilievo anche per il rapido succedersi degli ordini, per le frequenti varianti alle disposizioni già date, inevitabile conseguenza questa del rapido succedersi delle varie fasi politiche che caratterizzarono lo svolgersi della vertenza diplomatica.

Dal particolareggiato esame delle operazioni svoltesi risaltano però alcuni inconvenienti e manchevolezze sui quali richiamo l'attenzione di V. E.

a) alle 16,35 del 30 agosto venne comunicato a V. E. l'ordine di partire, con la Forza Navale alla sua dipendenza, per Gallipoli ed alle 23,25 venne trasmesso l'ordine di immediata esecuzione dell'operazione relativa all'occupazione di Corfù.

Questo telegramma risulta subito trasmesso a V. E. e non riesce quindi spiegabile il ritardo della partenza da Gallipoli che risulterebbe avvenuta alle 1,45 del 31 agosto. ·

Poichè la distanza da Gallipoli a Corfù è di miglia 123, passando per l'imboccatura nord, è di 143 miglia, raggiungendo l'ancoraggio da mezzogiorno, ne deriva che le navi se avessero navigato alla velocità di miglia 15 sarebbero giunte a destino alle 10 passando da Nord ed alle 11,30 passando da Sud. Giunsero invece alle 15,30.

Non si comprende la necessità del passaggio delle navi da Sud e si giudicano anche non giustificate le misure precauzionali prese contro l'eventuale collocamento di torpedini da parte dei Greci, tenuto conto che l'azione, essendo stata improvvisa, sarebbe mancato il tempo materiale per la posa di sbarramenti, anche se tutto fosse stato già predisposto per l'esecuzione.

Se il ritardo della partenza per Corfù fu causato dall'attesa dell'arrivo di alcune unità minori, che ancora non erano giunte a Gallipoli, quando venne dato l'ordine di partenza, si giudica che questa circostanza non poteva in alcun modo consigliare il ritardo della partenza di tutte le unità.

Dall'insteme delle disposizioni preliminari, relative all'operazione da compiere, dalle direttive contenute nel programma di V. E. per lo svolgimento della stessa, appare evidente la convenienza che vi era di occupare l'isola al più presto nelle ore antimeridiane.

Il ritardo della partenza da Gallipoli, il passaggio per il canale Sud di Corfù, l'inevitabile rallentamento per il sistema protettivo di dragaggio impiegato, fecero invece sì che l'arrivo a Corfù ebbe luogo con un ritardo di più di cinque ore e mezzo sull'ora in cui avrebbe potuto aver luogo.

b) Per il prolungarsi della discussione, da escludersi, fra il Comandante Foschini e le autorità politiche e militari locali, il preavviso stabilito di due ore ai Consoli ester:i venne ridotto a trenta minuti. Evidentemente questo limite di tempo, che figura in un documento scritto comunicato ai Consoli, si presta a giudizi sfavorevoli essendo insufficiente per i fini che si proponeva.

c) Dal tenore del proclama per l'occupazione, confermato dalle parole che figurano nel foglio 321 del 31 agosto, diretto da V. E. ai Consoli, in cui chiaramente si parla di occupazione pacifica, doveva apparire evidente l'opportunità di non ricorrere alla violenza per l'occupazione dell'Isola, a meno di eventuali offese, che avrebbero dovuto essere represse, potendosi allora giustificare chiaramente l'uso delle nostre armi.

L'opportunità dell'occupazione. pacifica era anche consigliata dalle precise notizie circa la scarsa guarnigione di Corfù, contenute nella relazione del Tenente di Vascello Daretti e da quelle comunicate a V. E. provenienti dall'Addetto Militare di Atene, che confermavano l'inesistenza di artiglierie nell'Isola.

Ma, pur ammettendo che la resistenza verbale del Comandante militare dell'Isola alle condizioni imposte dal Comandante Foschini possa in qualche modo giustificare l'intimidazione, prima dello sbarco delle truppe, con qualche colpo in bianco dei pezzi di piccolo calibro (od al massimo con qualche colpo con proietto da esercizio contro le scarpate dei forti, in guisa da non produrre vittime e danni), non è giustificabile il notevole numero dei colpi sparati da varie unità e tanto meno si comprende l'impiego fatto dei pezzi da 149 del « Premuda », che nella prima comunicazione di V. E. non compariva.

La presenza di profughi nella fortezza vecchia di Corfù doveva esser nota

a V. E. per quanto è chiaramente detto nella relazione in data 13 agosto del

Tenente di Vascello Daretti e deve qutndi maggiormente rilevarsi la inoppor

tunità di aver scelto come bersaglio l'interno del recinto di questa fortezza,

impiegando per giunta artiglierie di medio calibro.

Manchevole fu anche il servizio R. T.: nè le successive avarie valgono a

scusare il mancato annunzio della presa di Corfù, che giunse al R. Governo

soltanto dopo la mezzanotte.

d) Nei riguardi della ritardata partenza da Porto Laki della Divisione «Doria», si è preso atto di quanto V. E. ha riferito col foglio 481 e, pur approvando la decisione ultima presa dal Contrammiraglio Comandante la Divisione da Battaglia, di rimandare la partenza delle sue navi all'alba dell'8 settembre, date le speciali condizioni di tempo e le difficoltà per l'uscita dal porto (segnalate dal Comandante predetto soltanto nel suo rapporto n. 36 del 12 corrente diretto a V. E.), devesi rilevare che il Comandante della Divisione doveva prendere, o per lo meno provocare, provvedimenti tali e con qualunque tempo, e ciò gli sarebbe riuscito assai facile essendo egli presente alla messa in opera delle ostruzioni stesse, che venne ultimata, salvo qualche particolare, la sera del 7 settembre.

Tali provvedimenti avrebbe poi dovuto adottare senza indugio, in seguito al telegramma preventivo di questo Ministero (trasmessogli 24 ore prima dell'ordine di partenza) col quale si disponeva che le navi dislocate a Leros si tenessero pronte a partire, in assetto di guer:t;a, per la delicata situazione politica del momento, nel tempo strettamente necessario per l'accensione.

Dal rapporto di V. E. n. 481 del 14 corrente non appare che di ciò sia stato mosso appunto al Contrammiraglio Frank, ma che soltanto a titolo di obbiezione gli sia stata prospettata tale manchevolezza; si prega in conseguenza di voler far conoscere se altri elementi di giudizio, non noti a questo Ministero, abbiano indotto V. E. a non far rilevare al Comandante della Divisione di Battaglia la sua imprevidenza.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 707/394. BeLgrado, 3 ottobre 1923, ore 13 (per. ore 17).

Ho avuto lungo colloquio con Nincich il quale mi è sembrato depresso per la lotta che ha sostenuto e che sostiene in questo momento. Egli ha incomin

ciato col dirmi che se fosse stato presente a Belgrado non avrebbe permesso discussione su questione fiumana mentre sono in corso trattative fra i due Governi. Ciò mi ha dato occasione ripetergli che dichiarazioni Pasich circa rispetto trattato di Rapallo mi erano sembrate troppo intransigenti specialmente per il fatto che Presidente del Consiglio non ignorava grandi linee proposte da V. E. circa sistemazione di Fiume. Nincich mi ha confermato quanto mi aveva già detto Nesich che cioè Governo jugoslavo ritiene trattato di Rapallo modificato abilmente per Fiume. Ha soggiunto però che proposta V. E. (di cui aveva avuto conoscenza a voce da Antonievich a Ginevra) gli sembrava inaccettabile specialmente per ciò che riguarda regime portuario Fiume. Mi ha detto inoltre che non sarebbe possibile presentare parlamento un accordo in cui l'unico compenso alla Jugoslavia contro annessione di Fiume all'Italia sarebbe rappresentato da Porto Baros e Delta che già le appartengono. Nincich non sembra attribuire soverchia importanza alla rettifica di frontiera.

In seguito agli argomenti da me addotti che credo superfluo ripetere e quasi a cancellare sgradevole impressione prodotta dalle sue dichiarazioni Nincich ha terminato col dirmi che malgrado tutto riteneva accordo possibile ed era sempre in attesa nuove proposte di V. E.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 719/873. Londra, 4 ottobre 1923, ore 22 (per. ore 4,30 del 5).

Decifri Ella stessa.

Essendo tornati a Londra dopo lunga vacanza estiva i dirigenti della politica britannica ho avuto opportunità di riprendere con essi contatti diretti ed indiretti e ho potuto rendermi esatto conto del loro pensiero e del loro sentimento circa relazioni itala-britanniche come conseguenza del conflitto italagreco. Ho dovuto constatare che rapporti fra i due paesi che hanno subito una forte scossa sono tuttora in uno stato di forte turbamento.

Al Foreign Office come ho già segnalato a V. E. Curzon e Crowe hanno ripreso la Direzione degli affari e l'uno e l'altro (specialmente il secondo) sono tornati con disposizioni a noi favorevoli. Mi riservo riferire dettagliatamente in proposito a V. E.

Intanto debbo segnalare che essendomi recato al Foreign Office per avere scambio di idee e di informazioni sulla situazione interna della Germania e sulla questione riparazioni ho dovuto constatare un grande riserbo. Ho impressione che al Foreign Office si abbia l'idea che il R. Governo abbia avuto appoggio francese nella questione di Corfù prendendo qualche impegno circa riparazioni. In ogni caso ho dovuto constatare che la fiducia in noi è assai scossa.

Non ho creduto opportuno vedere Curzon subito dopo suo ritorno Londra per avere tempo accertarmi in via indiretta del suo preciso pensiero e dei suoi reali intendimenti. Mi propongo ora di avere con lui una franca conversazione onde giungere ad un chiarimento. Intanto continuo ad adoperarmi colla maggiore efficacia e con tutti i mezzi per cercare ricondurre i rapporti tra i due Paesi al loro stato normale.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 714/2305. Parigi, 4 ottobre 1923, ore 22,30 (per. ore 4,30 del 5).

Telegramma di V. E. Gabinetto 305 (1). Ho avuto oggi una prima lunghissima conversazione con Peretti il quale è in modo particolare incaricato della trattazione della questione di Tangeri.

Malgrado tutti gli argomenti suggeritimi da V. E. e quelli che ho creduto aggiungere a sostegno della nostra tesi egli è rimasto fermo sull'assunto che per l'accordo libico l'Italia si sia disinteressata in blocco del Marocco e per ciò anche di Tangeri che ne fa secondo lui parte integrante.

Peretti mi ha assicurato essere anche il pensiero di Poincaré che negoziò personalmente il trattato del 1912. Ho pregato Peretti di riferire al Presidente del Consiglio tutte le ragioni da me addotte a dimostrare la legittimità della nostra richiesta e la convenienza per la Francia di accoglierla.

Mi riservo di tornare ad insistere domani sull'argomento.

Non posso però nascondere a V. E. che prevedo una resistenza ostinata che temo mi sarà difficile vincere. Fino a questa sera Peretti non aveva ricevuto notizia da Charles-Roux della conversazione avuta ieri costì.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. 319. Roma, 7 ottobre 1923, ore 17,15. Suo telegramma Gabinetto segreto n. 873 (1). Decifri Ella stessa. In attesa ricevere notizie della sua conversazione con Curzon stimo utile

accertarle per sua opportuna norma che punto di vista italiano circa il problema delle riparazioni rimane invariato e che nessuna intesa o connessione ha avuto luogo con la Francia in occasione dell'incidente italo-greco.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. 4400/635. Belgrado, 8 ottobre 1923.

A diverse riprese una parte della stampa italiana, sia a proposito del conflitto italo-greco che della questione fiumana, ha pubblicato e pubblica nei riguardi del Governo SHS apprezzamenti che non solo non sono equi ma sovente sono contrari alla verità dei fatti.

Durante il conflitto italo-greco il contegno di questo Governo è stato molto corretto. Ignoro l'atteggiamento assunto dal Signor Nincich a Ginevra (egli probabilmente ha seguito la corrente a nor ostile) ma a Belgrado resistendo alle pressioni che venivano da Atene e non tenendo alcun conto della campagna italofoba della stampa, questo Governo si è mantenuto in una riservatezza che può definirsi amichevole a nostro riguardo. La dichiarazione fattami da Nesich (mio telegramma n. 333 del 6 settembre) (2), resa nota in questi circoli politici e g.iornalistici dallo stesso Governo, valse a calmare l'opinione pubblica e servì, sopra tutto, a far cadere le illusioni che forse erano nate ad Atene sulla solidarietà in caso di inasprimento del conflitto, del Governo jugoslavo.

Circa la questione fiumana non può mettersi in dubbio che, in questo ultimo periodo, l'atteggiamento del Governo SHS sia stato ugualmente corretto. Quando giunse a Belgrado la notizia della nomina del Generale Giardino a Governatore di Fiume l'opinione pubblica si eccitò a tal punto che sembrava di essere alla vigilia di una guerra. Dopo le notizie sensazionali ed i telegrammi affissi alle cantonate, nei pubblici ritrovi, nelle strade, in Parlamento si chiedeva a gran voce un atto energico del Governo o le dimissioni del Ministero. Il comunicato diramato subito (mio telegramma 364 del 18 settembre scorso) (3) che questo Ministro Aggiunto degli Affari Esteri fece telefonare a tutte le redazioni dei giornali ebbe un effetto prodigioso. E più tardi alla Scupcina, e con pubbliche dichiarazioni, tutti i membri del Governo fecero opera di vera pace giustificando la nomina del Generale Giardino. Continuando quindi a parlare di

< tergiversazioni :. o addirittura di < malafede :. i nostri giornali evidentemente esagerano ove si voglia specialmente considerare la situazione politica interna della Jugoslavia ed il fatto che questo Governo si dibatte fra difficoltà di ogni genere alla presa com'è con un'opposizione agguerrita che non gli lascia respiro.

L'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. RR. P. 742/233/74. Madrid, 10 ottobre 1923, ore 14 (per. ore 21,30). Decifri Ella stessa. Telegramma V. E. Gabinetto segreto 251 (1). Mi si è presentata opportunità in un colloquio avuto Presidente direttorio ieri sera di fare cenno delle idee di V. E. e del R. Governo sulla possibilità rioserrare vincoli dei due Paesi stabilendo una intesa d'ordine economico politico militare. Generale Primo De Rivera si mostrò entusiasta nei riguardi progetto che

interpreta, egli mi disse, suoi antichi intimi desideri. Ne riferirà oggi stesso al Sovrano e mi farà sapere quando dovrò tornare da lui per concreta risposta V. E.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 745/888. Londra, 11 ottobre 1923, ore 2,25 (per. ore 16,01). Decifri Ella stessa. Mio telegramma 873 (1). Ho avuto oggi colloquio con Curzon. Conversazione si è protratta per più di un'ora. Riferisco i punti principali e la conclusione. Curzon dopo aver rifatto storia del conflitto italo-greco e ricordato passo a passo quale era stato atteggiamento del Governo Britannico ha affermato avere impressione che in Italia e non solo presso grosso pubblico, non si era ben compreso e non si comprendeva ancora quale fosse stata la reale linea di condotta del Governo britannico. Ha aggiunto che in Italia non si era tenuto conto delle difficoltà in cui egli era venuto a trovarsi a causa delle note correnti di opinione pubblica preesistenti al conflitto italo-greco (Società Nazioni) e quelle altre determinatesi a conflitto aperto (bombardamento e vittime di Corfù). Mi ha fatto poi rilevare che il Foreign Office non ha come è noto nessun serio controllo sulla stampa e che in Italia si commise grande errore di attribuire ai Governanti linguaggio e propositi tenuti dai giornali. Ha assicurato nella maniera più formale che il Governo britannico sentendo tutto l'orrore per l'eccidio di Janina non aveva mai dimenticato nella sua condotta i sentimenti di amicizia verso l'Italia e che non era stato mosso da speciale simpatia o calcolo nei riguardi della Grecia. Gli erano riuscite perciò assai dolorose le manifestazioni italiane anti britanniche e gli attacchi mossi alla sua persona e alla sua politica. Ha soggiunto che essendo stampa opposizione ispirata alla affermazione della

stampa italiana per attaccarlo egli intendeva per ristabilire la verità pubblicare un libro bianco che i suoi colleghi del Gabinetto lo spingono a fare.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 745/890. Londra, 11 ottobre 1923, ore 2,25 (per. ore 16,01).

Curzon che nel prolungarsi della discussione andava riprendendo tono amichevole finì col convenire su vari punti da me toccati.

Avendo io insistito vivamente sulla poca opportunità della pubblicazione di un libro bianco sul conflitto italo-greco che invece di chiudere la pubblica discussione nella stampa dei due paesi avrebbe potuto aprirne un'altra, Curzon

finì col mostrarsene convinto e mi disse che vi avrebbe rinunziato cercando di influire sui suoi colleghi di Gabinetto perchè recedessero da loro insistenze. Ha anche convenuto che era opportuno risolvere questioni Giubaland e Dodecanneso e che era pronto ad aprire una conversazione in proposito.

Siccome egli insisteva sul punto che da parte nostra non si era esattamente valutata sua attitudine durante incidente di Corfù ho creduto dovergli dire che era mia intenzione chiedere autorizzazione di venire a Roma per avere diretta e personale conversazione in proposito con V. E. Di essa avrei potuto anche profittare per comunicare suo desiderio discutere subito e risolvere questioni ancora aperte in dipendenza della guerra prendendo anche le opportune istruzioni in proposito.

Curzon ha mostrato di apprezzare molto questo mio-intendimento.

Da tutta la conversazione ho tratto impressione che riavvicinamento col Foreign Office per quanto riguarda perturbamento politico potrà essere raggiunto in tempo relativamente breve. Il difficile sarà invece risanare amor proprio offeso di Curzon il quale, come è noto, è estremamente sensibile agli apprezzamenti che stampa e uomini politici fanno dell'opera sua.

Mia venuta a Roma gli dà già una certa soddisfazione perchè spera che essa potrà contribuire a modificare giudizio di V. E. sulla sua politica. Si potrà poi trovare qualche altra manifestazione che valga calmare le sue suscettibilità.

Se V. E. ritiene effettivamente essere desiderabile che la crisi nei rapporti italo-inglesi venga definitivamente superata e si debba subito iniziare conversazione per le questioni pendenti mi permetto segnalare opportunità adoperare ogni influenza presso stampa perchè dell'Inghilterra si occupi il meno possibile e soprattutto fuori discussione la persona del Segretario di Stato per gli Affari Esteri.

Debbo in ultimo segnalare all'E. V. che alla fine del colloquio su riportato siamo ritornati in modo generico sulla questione riparazioni e della Ruhr parlandone colla stessa reciproca fiducia ed intimità di prima. Constdero tale atteggiamento assunto da Curzon alla fine della conversazione come sintomo assai favorevole. Continuo intanto mia opera di chiarimento presso circoli politici di stampa e resto in attesa di essere autorizzato da V. E. venire Roma.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 761/410. Belgrado, 12 ottobre 1923, ore 21 (per. ore 23,30).

Pasich ha ·ricevuto oggi Generale Bodrero intrattE'nendolo oltre un'ora.

Il Presidente ha cominciato col dichiarargli che era molto partigiano di una

intesa con l'Italia e che sarà lieto incontrarsi con V. E.: « Metteremo insieme la

mia vecchiaia e la sua gioventù » ha detto testualmente Pasich: « Per compiere

opera durevole nell'interesse due Paesi le proposte Mussolini mi sembrano tali

che potremo intel'lderci ».

Essendogli stàto osservato che occorrerebbe venire a rapide conclusioni, Pasich ha risposto poteri Governo essendo limitati egli è costretto prendere contatto uomini più in vista del Parlamento cosa imoos:>ibile ora che sessione è chiusa ed essi sono assenti da Belgrado. Ha soggiunto che fra quindici giorni si delineerà situazione parlamentare ed egli potrà essere in grado proporre commissione problema. Abbiamo in seguito visto Nincich il quale si è mostrato meno riservato di ieri. Egli ci ha detto che con mia piena soddisfazione esaminerà ancora con calma progetto insieme Presidente e ci ha fissato colloquio per domenica. Abbiamo poi interessato Nesich che ci ha promesso avrebbe usato tutta la sua influenza verso Pasich allo scopo deciderlo a pronunciarsi subito. Avendo Re Alessandro espresso desiderio essere messo al corrente giornalmente andamento trattative Bodrero lo informerà stasera, chiedendogli di far nuove pressioni su Pasich e Nincich.

IL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. R. 3020/408. Atene, 12 ottobre 1923. È noto a V. E. quali siano stati i nostri rapporti con questo Governo da circa un anno.

Dopo l'assassinio camuffato di legalità dei sei Ministri Costantiniani, premeditatamente voluto e consumato -malgrado i consigli ed i moniti della

R. Legazione e della Legazione britannica -nel novembre 1922 dalla sedicente rivoluzione imbastita, istigata e condotta da Venizelos, sebbene lontano, per passione politica e vendetta personale, senza che da parte nostra si giungesse ad una vera e propria rottura delle relazioni diplomatiche, si entrò in una fase di acuta tensione che esiste tuttavia.

Gli uomini del Governo rivoluzionario nulla hanno fatto perchè essa si attenuasse. Intossicati dal veleno italofobo venizelista -more solito -hanno continuato a fare sfoggio di acrimonie e di sabotaggio rendendo sterile ogni trattativa per la risoluzione di qualsiasi affare di nostro interesse, anche se di modesta importanza.

Il linguaggio della stampa governativa ispirata e guidata a tale atteggiamento non ha mai cessato di aizzare l'opinione pubblica contro l'Italia rappresentandola, con interminabili menzogne ed ingiurie, come la nemica giurata della Grecia.

Il nostro atteggiamento benevolo e sempre efficace -come ad esempio nel grave dissidio per le riparazioni reclamate dalla Turchia -a Losanna a favore della Grecia non è valso neppure a menomamente attenuare tale astio. Venizelos, testimone diretto di tutto ciò, da lontano, falsava subdolamente la verità, facendo rappresentare dalla stampa greca che teneva colà i propri rappresentanti a sua completa disposizione, che tutto il merito era dell'Inghilterra e della Francia mentre l'Italia alla Conferenza della pacf', orientale, come nella Commissione per la delimitazione della frontiera albanese, continuava in modo ostile, ad avversare le aspirazioni e gli interessi ellenici.

Un simulacro di tentativo di riavvicinamento all'Italia si ebbe nel giugno

u. s. da parte del Ministro degli Affari Esteri Alexandris allorchè chiese ed ottenne di abboccarsi coll'E. V. a Roma. Non è un segreto ,che l'astuto politicante greco non agì d'accordo con Venizelos eppoi risultò chiaramente che quegli agì di propria iniziativa e solo per egoistici interessi personali e con speciali mire di politica interna.

Il R. Governo edotto della tresca non mancò di mettere le cose a posto.

Segui in Grecia -dopo una brevissima ed insignificante « détente » una .recrudescenza di Halofobia che si insinuava intensamente dal Governo e dalla sua stampa ad ogni ordine di autorità ed a quegli aggruppamenti di cittadini che, pur non costituendo la maggioranza del paese, ne sono la parte che è riuscita ad imporsi all'ombra del così detto regime rivoluzionario.

Da dove traevasi lo spirito per tanta temerità?

Dalla convinzione abilmente insinuata dai nostri ex alleati e largamente sfruttata da questi circoli dirigenti, che la Grecia poteva sempre contare sulle simpatie e l'appoggio dell'Inghilterra ed in ispecie della Francia.

Credo che abbiamo oramai abbastanza prove per ritenere che tale stato di cose contribui a creare quell'atmosfera velenosa ,che, in una certa misura ebbe indirettamente a determinare l'orribile eccidio della nostra delegazione in Epiro. Ad ogni modo non v'ha dubbio che quell'atmosfera esisteva in Epiro, in Atene, in tutte le regioni della Grecia ove il regime rivoluzionario-venizelista esercitò la sua influenza ed è riuscito a far prevalere i suoi principii ed i suoi metodi criminosi.

La lezione inflitta dall'Italia al recalci:trante Governo di Gonatas per l'assassinio politico dei nostri bravi ufficiali, consumato in Grecia e da Greci, è stata forte e bene assestata. In qualunque altro paese del mondo il Governo responsabile, almeno delle conseguenze onerose per la ·nazione, di un simile misfatto, avrebbe dovuto abbandonare il potere.

Invece qui non solo vi è rimasto, ma certamente, dal punto di vista delle ripercussioni dei rapporti internazionali sulla situazione politica interna, esso si è rinforzato.

Si sa come esso Governo sia riuscito a cambiare le carte in mano sotto gli occhi di tutto il mondo col pretesto del bombardamento di Corfù e come esso abbia trovato da tante parti facili e spesso subdoli sostenitori della sua tesi nel nome di una moralità internazionale tendente a porre in oblio sotto l'ipocrita svisamento di incidenti secondarii, il fallo criminoso, che non sarà mai abbastanza riparato ed emendato.

Ancora più che ciò il contegno della Francia -purtroppo non così lealmente e generalmente solidale con noi come vorrebbero far credere certe apparenze -e dell'Inghilterra, fattasi apertamente paladina premurosa di quello stesso Governo con cui affetta di essere in rotta.

Tali circostanze, in questa occasione, hanno più che mai incoraggiato la vecchia convinzione iniettata con pertinacia instancabile dal venizelismo e fornito agli attuali governanti un appoggio formidabile per consumare appieno la loro opera scaltra e tenace di mistificazione e di avvelenamento dell'opinione pubblica verso l'Italia, imprimendo alla vertenza il carattere di una questione di onore nazionale.

Oggimai qui la generalità è persuasa che il delitto fu commesso da albanesi e che l'Italia ha compiuto atto di violenza che è stato contenuto nelle sue dimensioni dal minaccioso (?) veto dell'Inghilterra e dal contegno simpatizzante della Francia. L'una e l'altra sempre vere protettrici della Grecia.

È d'altra parte certo ·che qui si sia avuto una chiara sensazione della forza dell"Ttalia e del suo prestigio di Grande Potenza in quanto, malgrado l'appoggio anglo-francese, essa è comunque riuscita ad ottenere soddisfazioni e riparazioni. Tuttavia se tale sensazione serve di monito a questo Governo ed ai circoli dirigenti rendendoli guardinghi dal commettere atti palesemente ostili all'Italia, non è men vero che il veleno seminato e che si continua a seminare reca i suoi effetti, quali quelli di una ostinata e più forte resistenza passiva nell'ambito dei rapporti ufficiali e di una antipatia e di un risentimento generale verso di noi.

È errato il ritenere che l'insolente orgoglio e l'astio dei quali erano anche da prima imbevuti a nostro riguardo i proseliti del venizelismo, siano stati rintuzzati. E mi è doveroso far presente che ancora per qualche tempo e sinchè essi terranno il potere in mano la nostra situazione in Grecia nel campo degli interessi politici ed economici attraversa una crisi acuta, che ha la sua immediata ripercussione nella trattazione di ogni specie di affari.

Dal .canto mio però ho sempre ritenuto che non vi sia situazione nei rapporti internazionali, per quanto delicata e sgradevole, che non sia emendabile nel senso ·che si ritiene conveniente per il proprio paese.

L'opera, come mi riservo di tratteggiare in un prossimo rapporto, è attuabile nel caso della Grecia. Essa sarà tanto meno difficile ad un Governo illuminato e fermo come quello che regge ora i destini d'Italia.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 772/414. Belgrado, 15 ottobre 1923, ore 15 (per. ore 17,35).

Per la prima volta Nincich mi ha parlato in termini espliciti necessità incontro V. E. con Pasich appena sarà raggiunto accordo di massima su controproposte che comunico con telegramma recante numero seguente (1).

Per mia norma di linguaggio prego telegrafarmi se progettato convegno rientri nell'ordine di V. E. e nel caso affermativo località dove dovrebbe tenersi.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. 3607. Roma, 18 ottobre 1923, ore 24.

Suoi telegrammi 2372 e 2377 (1).

V. E. vorrà esprimere verbalmente a Poincaré tutto il rincrescimento del Governo italiano per l'ostinata intransigenza francese nel rifiutare nostra partecipazione alla Conferenza per Tangeri, insistendo nella nostra ri·chiesta. Per quanto riguarda interpretazione dichiarazione 1912 argomenti validissimi in sostegno nostra tesi sono stati già comunicati a V. E. col mio telegramma Gabinetto n. 305 (2). Chiarisco ad ogni buon fine che nella dichiarazione 1912 si stabilisce nostro impegno non porre ostacoli alla « realizzazione di tutte le misure che Francia giudicherà opportuno di emanare (édicter) al Marocco». Ora è evidente che nella Conferenza a tre non si tratterà di misure che Francia potrebbe emanare unilateralmente al Marocco, ma invece di provvedimenti che dovrebbero essere presi solo per Tangeri d'accordo fra i tre Stati partecipanti alla Conferenza stessa per essere poi sottoposti all'approvazione delle altre potenze firmatarie dell'atto di Algesiras fra cui l'Italia. È più che chiaro quindi che la dichiarazione del 1912 non solo non preclude il nostro diritto di partecipare alla Conferenza, ma ci lascia perfettamente liberi di approvare o meno le decisioni che venissero prese fra i due Stati. Il nostro obbligo è soltanto limitato a non opporci ad eventuali misure prese unilateralmente dalla Francia al Marocco e non a Tangeri.

Circa poi l'obiezione di Poincaré che l'ammissione dell'Italia provocherebbe domande di ammissione da parte di altre Potenze V. E. ha già risposto che per questi riguardi la situazione dell'Italia non può avere riscontro con altre, specialmente dopo la guerra. V. E. ha pure giustamente spiegato che gli altri Stati che eventualmente chiedessero di partecipare alla Conferenza non avrebbero gli stessi titoli dell'Italia, che è la sola grande potenza mediterranea oltre quelle che già partecipano alla Conferenza stessa.

V. E. potrà aggiungere a Poincaré che l'Italia ha poi, oltre tutto il diritto di attendersi che gli alleati e specialmente la Francia tengano nel debito conto la situazione del nostro Paese nell'alleanza e la sua partecipazione nella guerra comune.

Quanto alla ·comunicazione inglese e spagnuola circa l'ammissione dei soli rappresentanti dei tre Governi, ella deve far rilevare a Poincaré che da parte nostra abbiamo voluto agire colla massima correttezza, non facendo anche a Londra e Madrid quei passi che facevamo a Parigi appunto perchè consideravamo il Governo Francese il più direttamente interessato nella questione della nostra partecipazione alla conferenza e volevamo evitare di essere in disaccordo con lui. Eravamo e siamo sicuri che superate le obiezioni francesi gli altri go

verni non avrebbero potuto sollevarne di sostanziali per parte loro. V. E. vorrà quindi insistere nell'esprimere il nostro rammarico nel vederci infondatamente ostacolati dalla sola Francia in una questione in c-:.1i i nostri interessi avrebbero potuto benissimo concordare. Trattasi di una questione collegata colla situazione generale, perchè siamo sicuri che la nostra esclusione impressionerà molto male l'opinione pubblica italiana e sarà abilmente sfruttata da tutti gli oppositori dell'intesa italo-francese. Ella farà marcatamente rilevare a Poincaré che il Governo italiano ha fatto quanto era in lui e con la migliore buona volontà per evitare che una questione, la cui importanza è più formale che sostanziale, dovesse dare origine a turbamenti nei rapporti fra i due paesi, specie in un momento in cui ·con mia soddisfazione essi erano orientati in una atmosfera di cordialità sincera. A lui quindi spetta la responsabilità delle conseguenze che indubbiamente ne verranno.

V. E. trarrà dai miei telegrammi sulla questione gli opportuni elementi per la formulazione delle riserve scritte intendendosi con d'Amelio per la parte giuridica. In sostanza la nota dovrà constare di due parti, una di protesta per l'esclusione dell'Italia dalla Conferenza, l'altra contenente le più ampie riserve circa l'accettazione o meno da parte nostra delle decisioni prese dai tre Stati all'infuori di noi e la conseguente libertà d'azione che ne può derivare per il Governo Italiano.

Prego a suo tempo telegrafarmene testo per analoga comunicazione da farsi a Londra e Madrid (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A RACCONIGI

T. GAB. 341. Roma, 19 ottobre 1923, ore 24. Come V. M. sa domenica 21 corrente avrà luogo a Belgrado con grande solennità battesimo Principe Ereditario.

In ·considerazione atteggiamento favorevole nei riguardi dell'Italia dimostrato da S. M. il Re Alessandro •specie in questo ultimo periodo in occasione

delle trattative tuttora in corso per definire questione Fiume secondo desideri Governo Italiano stimerei conveniente che V. M. qualora nulla abbia in contrario, facesse pervenire direttamente al Re Alessandro un telegramma di felicitazioni ed auguri.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 7992/2392. Parigi, 20 ottobre 1923, ore 22,10 (per. ore 4 del 21). Ho veduto stamane Poincaré col quale mi sono intrattenuto cil'ca un'ora sull'argomento della nostra partecipazione all'elaborazione dello Statuto di Tangeri. Poincaré mi ha detto che egli era dolente di non poter accogliere il nostro desiderio. Benchè come negoziatore dell'accordo del 1912 insieme all'On. Tittoni fosse convinto che con l'accordo stesso noi ci fo3Simo disinteressati anche di Tangeri ,egli per un sentimento di amicizia verso V. E. e verso l'Italia avrebbe consentito a che noi prendessimo parte alla conversazione se non avesse la certezza che la nostra ammissione avrebbe avuto per conseguenza immediata la domanda degli Stati Uniti di parteciparvi. Gli Stati Uniti fin dal 1902 avevano sempre affacciate particolari pretese nel Marocco ed anche l'anno scorso erano stati essi soli ad opporsi all'aggiudicazione del Porto di Tangeri. La Missione americana poi faceva un'attivissima propaganda fra gli indigeni alla quale [sic] il Governo francese non era che con grande difficoltà che era riuscito finora a tenerli lontani dalle conversazioni che da 13 anni avevano luogo fra la Spagna, Inghilterra e Francia; se America fosse intervenuta proprio nel momento in cui si sperava di raggiungere un'intesa di massima fra le tre potenze la probabilità di un accordo sarebbe probabilmente sfumata. Egli mi incaricava di pregare caldamente V. E. di non insistere nel desiderio espresso facendo presente che non trattavasi di una conferenza ma di una conversazione fra esperti che incominciata a Londra veniva continuata a Parigi, e che l'intesa nella quale si sarebbe probabilmente terminata, aveva carattere puramente provvisorio dovendo previamente essere sottoposta alle altre potenze e più propriamente all'Italia e agli Stati Uniti. L'eventuale accordo non sarebbe stato quello che la Francia aveva desiderato non nascondendosi egli che l'aspirazione francese sarebbe stata di far riconoscere Tangeri sotto la letterale sovranità del Sultano come il resto del territorio marocchino. Si sarebbe invece venuti ad un riconoscimento formale della sovranità del Sultano mentre Municipalità di Tangeri sarebbe rimasta internazionale. Nè egli aveva dimenticato di tener presenti gli interessi italiani in questa municipalità poichè l'Italia avrebbe avuto il suo rappresentante.

Poincaré ha terminato dicendo che sarebbe ritenuto come un atto veramente amichevole da parte di V. E. se Ella avesse accolte queste sue dichiarazioni ed osservazioni assicurandomi che gli ulteriori desideri dell'Italia quando le sarà sottomesso l'accordo provvisorio, sarebbero stati considerati colla più grande deferenza.

Se mi limito in questo telegramma a riferire a V. E. soprattutto le parole di Poincaré voglia V. E. però essere sicuro che da parte mia non ho tralasciato di far valere tutti gli argomenti a sostegno della nostra tesi riassunti anche nel progetto di nota che in obbedienza alle istruzioni impartitemi ho progettato e comunicato col mio telegramma n. 2390 (1).

Confermo che la riunione è rinviata al 27 corrente oer indisposizione dell'esperto spagnolo.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. P. C. 866/4761/810. Belgrado, 22 ottobre 1923 (per. il 4 novembre).

Ieri sera, a Corte, questo Ministro del Belgio, Signor Delcoigne, si rivolse a me, che gli ero accanto, ed a voce bassa brindò « aux désagréments entre l'Italie et la Jougoslavie qui sont pour nous -disse testualmente-très agréables ».

Malgrado il tono amichevole e scherzoso ed il fatto che furono pronunciate quasi al mio orecchio, tali parole rispecchiano fedelmente lo stato d'animo della maggioranza dei rappresentanti esteri qui accreditati ed avvalorano quanto è ormai noto: che amici e nemici traggono profitto dalle nostre divergenze con la Jugoslavia.

Ebbi occasione di incontrare, pochi momenti dopo, il Signor Nincich e ràmmentando che egli in diverse circostanze mi aveva dichiarato che l'Italia e la Jugoslavia con le loro querimonie fanno il giuoco degli altri -gli raccontai (senza fare il nome) quanto mi aveva detto il Ministro del Belgio. Il Signor Nincich non si mostrò sorpreso oltre misura, anzi mi disse che questo episodio confermava quanto da tempo mi andava ripetendo. Aggiunse che il completo accordo tra i due Stati specialmente sulla questione fiumana -che sperava fosse presto raggiunto -avrebbe meravigliato e forse contrariato l'Europa.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 810/428. Belgrado, 24 ottobre 1923, ore 9 (per. ore 11,55).

Questo Ministro Francia Clément Simon mi ha chiesto ieri con molta insistenza a quale punto fossero trattative per Fiume aggiungendo che al suo Governo premeva molto favorevole soluzione questione fiumana. Ho risposto che trattative procedevano regolarmente ma che non ero in grado far previsione sul risultato di esse.

Interessamento Ministro di Francia che è d'ordinario un uomo poco comunicativo mi fa supporre che egli agisce in seguito istruzioni del Quai d'Orsay cui forse conviene in questo momento sostenere nostro punto di vista.

A mio 'subordinato avviso non crederei però opportuno un intervento francese perchè al punto in cui sono le cose o si raggiungerà accordo indipendentemente da qualsiasi ingerenza di terzi oppure se, per ragioni di politica interna, tale accordo non fosse possibile, non vi saranno pressioni che varranno ad indurre questo Governo a cedere. Se il Governo Serbo Croato Sloveno, nonostante diffi

a Roma la sera del 30.

coltà di ogni genere e situazione parlamentare, si decidesse per l'accordo ciò avverrebbe principalmente per il patto di amicizia da noi offerto che segnerà per la Jugoslavia inizio di una nuova politica che se non sarà proprio anti-francese significherà probabilmente la liberazione della stretta ecor.omica politica in cui la Francia la tiene avvinta. Un intervento francese sarebbe quindi a Belgrado poco accetto.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 8108/430. Belgrado, 24 ottobre 1923, ore 20 (per. ore 23,40).

Recente ordinanza Prefetto Udine circa obbligo giornali sloveni quella Provincia pubblicare titoli e articoli anche in lingua italiana suscita molto fermento in questa opinione pubblica. Stampa in genere notevolmente eccitata. Deputati Reizner e Grisogono hanno presentato interpellanza Scupcina. Provvedimento Prefetto Udine, come quello relativo scuole, non facilita certamente trattative in corso, e sarebbe opportuno che per il momento (almeno fino soluzione questione fiumana) fosse sospeso.

Occorre considerare che que,sto Governo si dibatte in una situazione parlamentare difficile; ieri in occasione votazione comitato finanziario ha avuto maggioranza di un solo voto.

Il telespresso di cui nel testo non è stato pubblicato.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 8174/2426. Parigi, 26 ottobre 1923, ore 1,45 (per. ore 21,10 del 27).

Seguito mio telegramma 2420 (1).

Informo V. E. che nella giornata si sono andati riavvicinando sempre più i contatti coll'Inghilterra in quanto che la Francia ha accolto nel loro complesso le proposte evidentemente concordate fra gli Stati Uniti e Gran Bretagna circa compito della Comm~ssione esperti cui parteciperebbe anche l'America e che dovrebbe essere però nominata dalla Commissione delle Riparazioni. Compito veramente così vasto da far ritenere che la Francia dinanzi alla situazione gravissima che si andava creando in Europa abbia creduto giunto il momento di

modificare attitudine di intransigenza nella quale era finora ostinata. L'accettazione della proposta americana avvenuta prima del discorso di Baldwin è certo una delle mosse più abili compiute da Poincaré poichè permette al Governo britannico di riprendere quella politica di amichevoli rapporti nella quale Baldwin ha sempre creduto malgrado la vivace opposizione di una gran parte dell'opinione pubblica inglese. Ciò malgrado, le favorevoli disposizioni generali che segnalo con questo telegramma, non possono considerarsi come definitive apparendo tuttavia difficile l'accordo circa la composizione della Commissione di esperti, nella quale così l'Inghilterra che America vorrebbero inclusione tanto di un rappresentante degli Stati ex neutrali che un delegato tedesco, a parità di condizione. Qualora Poincaré cedesse anche su questo punto e l'accordo diventsse completo credo che interverrebbe tra Inghilterra Francia e Belgio anche una transazione per una politica comune nella Renania essendo il Belgio, come ho accennato nel mio telegramma 2423 (1), poco propenso, anzi contrario a mutamenti politici in quella regione e la stessa Francia incerta sulla convenienza di appoggiarli.

Qualora si giungesse con la conclusione di questo accordo ad uno stato di minore dissenso ed anzi di coHaborazione internazionale e si dissipasse, se pure momentaneamente, la grave tensione che ha prevalso in questi giorni, apparirebbero per noi di nuovo come predominanti i problemi delle prestazioni in natura che non potremmo prelevare dalla Ruhr altrimenti che mediante accordi con le Autorità occupanti.

Ho creduto perciò opportuno di pregare il Comm. Corsi, dopo una conferenza avuta con lui ed alla quale sono intervenuti Pirelli ed Alberti, di recarsi nella Ruhr di esaminare d'accordo con i nostri Ingegneri sotto quale forma potremmo noi inserirei negli accordi che Francesi e Belgi concludono con gli industriali tedeschi per il prelevamento del carbone dovuto a titolo di prestazione

o che incamerano dagli stoc:ms ovvero che ottengono mediante l'esercizio di alcune miniere in Regia. Ciò a titolo informativo e per avere gli elementi necessari ad una eventuale trattazione quando la Germania cessasse le sue consegne (2).

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, CAETANI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. P. 822/331. Washington, 26 ottobre 1923, ore 13,20 (per. ore 23,25).

Da numerosi articoli apparsi sui giornali, dalla nota del Segretario di Stato a Lord Curzon in data 15 ottobre pubblicata oggi e da accenni fatti dall'Ambasciatore Child che è ospite del Presidente degli Stati Uniti alla Casa Bianca giudico che questo Governo vedrebbe con ·piacere una mossa da parte Italia per aprire trattative per regolamento debiti. l) Anche momento essere favorevole perchè Governo sarebbe attualmente disposto concedere buone condizioni considerando che avviamento sistemazione debiti con l'Italia potrà avere riflesso sulla situazione generale europea. 2) Permettere Stati Uniti esercitare pressione su Francia. 3) Impressionare favorevolmente congresso ·che si apre 4 dicembre. 4) Modo iniziativa di aprire trattative non ·spetterebbe _a noi perchè io attendo ancora dal Segretario di Stato una rispostaa quanto gli feci presente nella conversazione del 3 giugno di cui al mio telegramma 214 del 14 giugno (1). Tuttavia se V. E. è decisa procedere senz'altro alla sistemazione debiti in conformità alle istruzioni datemi a Roma converrebbe non attendere mossa da parte Segretario di Stato alla fine di godere pienamente il credito accettando mossa spontanea. Se d'altra parte V. E. giudicherà per ora procrastinare a causa trattative inglesi prego V. E. volermi informare per mia norma di condotta ri-spondendo ai tre quesiti scritti che presentai a V. E. prima di partire.

IL MINISTRO A SOFIA, RINELLA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 821/261. Sofia, 26 ottobre 1923, ore 20,30 (per. ore 5 del 27).

Ministro degli Affari Esteri tornato oggi Sofia ha tenuto a manifestarmi sua gratitudine per le cordiali accoglienze ricevute in Italia. Ha avuto narole di profonda ammirazione per V. E. che « imprime a tutta Nazione segni evidenti di rinascita e di fervida disciplina operosità». Mi ha assicurato che le favorevoli disposizioni dell'Italia verso la Bulgaria hanno provocato un senso di sollievo e di conforto presso il Governo Bulgaro che è ben deciso conservare tale preziosa amicizia applicando lealmente trattati e lavorando con premura rafforzare organismo Stato.

Portato colloquio sulla partecipazione industria italiana alle forniture bulgare ha dichiarato aver assunto impegno eliminare qualsiasi difficoltà agevolando nel modo migliore interessi italiani.

Sono lieto confermare che nei circoli politici e nella opinione pubblica si accentua nostra influenza che può dirsi preponderante. A mio avviso conviene sostenere tale ,situazione lavorando in silenzio per non gettare allarme e raccogliere maggiori risultati.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE

T. GAB. s. 349. Roma, 27 ottobre 1923, ore 19.

Telegramma di V. S. n. 414 (2).

Confermo essere favorevolissimo ad un incontro con Pasich purchè, anche nel suo personale interesse, si sia sicuri di suggellare con esso in modo definitivo l'accordo raggiunto nei punti più scabrosi attraverso i negoziati in corso.

Giudico che la città più adatta per l'eventuale incontro dovrebbe essere Milano maggior ,centro economico d'Italia dove l'ambiente d'affari apprezzerebbe al giusto valore un'intesa che arrecherebbe molti proficui vantaggi all'economia dei due Paesi.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA COMMISSIONE DELLE RIPARAZIONI A PARIGI, D'AMELIO

T. 3716. Roma, 2P. ottobre 1923, ore 1,30.

Suoi telegrammi n. 8861 e 8862 (4). Ho pregato il R. Ambasciatore di comunicarle il testo (5) della mia risposta alla nota inglese circa la partecipazione degli Stati Uniti ai lavori degli Alleati

in materia di riparazioni. Ella potrà così avere esatta conoscenza del punto di vista del Governo e trame le direttive generali del suo atteggiamento nella prossima discussione.

Il Governo italiano giudica indispensabile di ottenere la partecipazione americana che è subordinata al concorde invito degli Alleati, e perciò Ella dovrà adoperarsi al raggiungimento di tal fine, curando di tenersi in più stretto contatto con il suo collega inglese, anche per evitare il pericolo di rottura, giacchè nel caso di disaccordo occorrerebbe indurre ad un rinvio permettendo ai delegati di consultarsi con i rispettivi Governi.

Comunico copia di queste istruzioni alla R. Ambasciata a Londra cui La prego di inviare subito copia dei suoi telegrammi n. 8861 e 8862.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A WASHINGTON, CAETANI

T. GAB. P. 358. Roma, 30 ottobre 1923, ore 23,20.

Suo telegramma n. 331 (3).

Ho preso buona nota di quanto V. E. mi riferisce circa opportunità aprire trattative per regolamento debiti ed intendo tenerne conto nei limiti del possibile in correlazione alla situazione generale. Intanto, aderendo al suo desiderio Le invio le risposte che oggi mi è possibile darle ai tre quesiti scritti da Lei presen

tatimi prima di partire. l) Voglia attendere di essere interpellata almeno in maniera officiosa. 2) Nel easo si verifichi l'eventualità di eui al numero precedente Ella potrà certamente procedere nelle trattative indipendentemente da quelle con altri Governi. 3) Do risposta affermativa con l'intesa che se Jung non potesse trovarsi presente s'incarieherebbe altra persona specialmente idonea.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 8351/2446. Parigi, 2 novembre 1923, ore 21 (per. ore 2 del 3).

Peretti mi ha detto che fino ad oggi Governi francese inglese e spagnolo non avevano ancora concertato risposta da dare alla nostra nota (2) chiedente ammissione Italia alla Conferenza per Tangeri. Mi ha aggiunto ehe Poincaré mantiene sempre fermo suo punto di vista da me riferito a V. E. con mio telegramma n. 2392 (3) e ·che risultavagli qualche rappresentante del Governo inglese avere espresso avviso che qualità di potenza mediterranea invocata dall'Italia

24 -Documenti diplomatici • Serie VII · Vol. II

si dovrebbe invocare parimenti a favore della Greeia. Per quanto lo stesso Peretti riconoscesse assurdità di tale assunto, non ho mancato di ribadire concetto della duplice qualità che Italia soltanto possiede di « grande » potenza mediterranea e di firmataria dell'atto di Algesiras, mentre ciò non si verifica nemmeno per gli Stati Uniti non essendo essi potenza mediterranea. A questo riguardo Peretti ha riportato una certa impressione dalla dichiarazione di Hugues a Caetani di cui al suo telegramma n. 3696 (l) e che io non avevo mancato di comunicargli.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 8382/2451. Parigi, 3 novembre 1923, ore 22,30 (per. ore 2,10 del 4).

Telegrammi di V. E. 3777 e 3782 (2).

Poincaré è fermamente deciso per quanto mi è stato assicurato, ad esigere che il compito del comitato consultivo degli esperti sia definito in modo da escludere la possibilità che esso si pronunci per una riduzione dello stato dei pagamenti del maggio 1921 e considera che nè America nè Inghilterra possano esigere che questa riduzione venga sia pure in via consultiva, prospettata dal

degli Stati Uniti nella questione di Tangeri.

suddetto comitato quando s1 escluda da parte loro ogni discussione sui debiti interalleati. Egli fa notare che qualora ad esempio fosse stimata 50 miliardi la capacità definitiva di pagamento della Germania e ne venisse così di fatto ridotto il suo debito a tale cifra la Francia verrebbe a percepire ipoteticamente una cifra inferiore allo ammontare dei suoi debiti. Presidente del Consiglio francese ritiene che compito del Comitato dovrà essere quello di apprezzare per il momento ciò che le risorse della Germania in natura od altro le permettono di pagare fino a che essa abbia stabilizzata la sua moneta ed equilibrato il suo bilancio. Allora il Comitato potrebbe procedere ad una seconda inchiesta. Ma Poincaré ritiene impossibile che nel presente oaos della Germania si possa determinare la capacità definitiva di pagamento. Poincaré è stato molto irritato per l'accettazione con varianti insignificanti fatte dal Belgio dello schema di telegramma proposto dall'Inghilterra, atteso che tale accettazione, per il Belgio, si presentava conforme ai suoi spedali interessi in quanto i suoi debiti sono stati già ·Cancellati, ma non corrispondeva alla solidarietà assunta con la comune oocupazione della Ruhr. Ambasciatore di Francia a Bruxelles ha fatto a questo proposito alcune rimostranze a Jaspar, al quale ha chie<>to se Belgio era favorevole ad una riduzione dei pagamenti tedeschi. Jaspar avrebbe replicato che egli per momento non era in grado di dare risposta a tale questione po-ichè solo l'avvenire potrà dire ciò che la Germania sarebbe stata in grado di pagare. In questi circoli politici si seguono con interesse gli avvenimenti della Germania mentre nella Ruhr gli accordi si susseguono con gli industriali tedeschi in modo soddisfacente per il Governo francese e la situazione alimentare ne è assicurata da provvedimenti che la Francia tiene in serbo in caso à_i emergenza nel resto del Reich. Secondo le notizie qui avute si ritiene p.ros·sima una confusione anche maggiore dell'attuale che potrebbe portare al separatismo, ma più p·robabilmente ad una reazione nazionale. In Francia non si vedrebbe di malocchio istituzione di un Governo forte di carattere dittatoriale come quello che avendo maggiore autorità all'interno, ma rimanendo pur sempre debole all'estero, sarebbe obbligato a trattare con la Francia con risultato concreto.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE

T. GAB. S. RR. 376. Roma, 5 novembre 1923.

Telegrammi di V. S. nn. 439, 441 e 442 (1).

Tengo ad esprimere a V. S. il mio compiacimento per la solerte e sagace azione costà svolta nel condurre le trattative in corso delle cui difficoltà mi rendo perfettamente conto.

Devo però al riguardo attirare la Sua attenzione e per norma delle ulteriori trattative su un punto molto delicato del quale è bene che V. S. tenga assoluto conto. Il confine GiuHo costituendo la parte buona del Trattato di Rapallo bisogna evitare ad ogni costo qualsiasi modifica rilevante al riguardo impedendo ogni tentativo diretto ad abbinare la soluzione della questione fiumana con concessioni su quella frontiera.

Deve vestare quindi ben stabilito (come dal punto sesto pagina 6 del memorandum 18 ottobre) (2) che il R. Governo non intende complicare l'attuale discussione con l'apportarvi nuovi elementi estranei all'argomento. Fermato questo concetto di esclusione il R. Governo è tuttavia disposto, solo quando però fosse raggiunto l'accordo per Fiume, ad esaminare con animo amichevole le richieste jugoslave.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, PREZIOSI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. u. 8428/957. Londra, 6 novembre 1923, ore 16,50 (per. ore 22).

Mio telegramma n. 954 (1).

Crowe mi ha pregato testè di andare subito a vederlo. Mi ha detto che ieri sera aveva esposto a Curzon con lo spirito più conciliante richiesta di

le ricerche greche.

contestare alto ideale di giustizia.

Di fronte a tali solenni esigenze .io dovevo ripetergli tutte le considerazioni di ieri specie quella che Grecia stessa dovrebbe avere precipuo interesse a dimostrare con ogni garanzia di imparzialità, la sua buona fede nel perseguire un così immane delitto. Ho continuato con ogni possibile argomento che credo superfluo riferire più oltre. Crowe ha replicato che aveva compreso a pieno mie dichiarazioni ma che desiderava da parte sua attirare la mia attenzione sulla volontà ·conciliante di Curzon e sul fine che egli si proponeva nel voler chiudere questione la quale d'altra parte nel suo nuovo aspetto non era di ulteriore competenz·a della Conferenza degli ambasciatori ma piuttosto della Società delle Naz~oni semprechè V. E. volesse fare capo ad essa. Ho risposto obiettando vivamente ricordando anche origine del mandato assegnato alla missione Tellini. Ma Crowe mi ha rilevato di nuovo tutta l'importanza di chiudere definitivamente questione e grandi difficoltà poter ammettere una cosi netta divisione fra la parte polltica •e quella giuridica della questione stessa. Egli voleva infine ancora una volta attirare la mia attenzione sulle più amichevoli disposizioni di Curzon e sulle di lui intenzioni che anzi Segretario di Stato desiderava vivamente io rappresentassi a V. E. con lo stesso spirito del quale esse erano informate (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 902/452. Belgrado, 8 novembre 1923, ore 19 (per. ore 0,25 del 9).

Telegramma di V. E. Gabinetto 376 (1). Ringrazio l'E. V. per le parole di incoraggiamento che si è compiac~uta rivolgermi.

Trattative in corso hanno subìto arresto per malattia Nincic ed anche perchè, efficacemente coadiuvato generale Bodrero, mi sto adoperando mitigare per quanto possibile pretese che saranno contenute nella risposta Pasic attualmente in elaborazione. A quanto mi è stato riferito Governo serbo croato sloveno invece della cessione Lagosta ed isGle adiacenti (scartata da V. E.) avrebbe intenzione chiedere qual compenso annessione Fiume larga rettifica di frontiera nella zona di Idria e in quella di Postumia. Personaggio di Corte ha riferito Bodrero che Re Alessandro avendo trovato che progetto risposta Pasic conteneva richiesta esagerata avrebbe invitato Presidente a formulare sollecitamente proposte più moderate.

Azione Generale Bodrero e mia è diretta appunto ad evitare domanda di modifica confine Giulio ma sarà molto difficile evitare, oltre che domanda riconoscimento della linea frontiera quale essa è descritta articolo l Trattato di Rapallo, la risposta di Pasic contenga altre richieste sullo stesso confine.

Credo superfluo assicurare che nulla è stato e sarà trascurato per raggiungere accordo nei limiti tracciati dall'E. V. però reputo mio dovere segnalare all'E. V. che noto alto personaggio, Ministri ed uomini politici amici fanno unanimemente presente necessità qualche compenso per permettere al Govemo consentire annessione Fiume all'Italia e di sostenere innanzi all'opinione pubblica malgrado urto opposizione parlamentare campagna ,che si prevede violentissima non solo da parte stampa croata ma anche serba. Oltre dalla difficile situazione interna nostra azione è resa più ardua dal fatto che giornali e riviste stranieri, giuristi e diplomatici qui accreditati fanno quotidianamente sentire a Pasic ed a Nincich che attuale situazione giuridica Jugoslavia nei riguardi del problema fiumano è molto forte.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. u. 8505/2475. Parigi, 9 novembre 1923, ore 17,10 (per. ore 22,05).

Il Quai d'Orsay con il comunicato ufficiale comparso nei giornali di questa mattina ha voluto rettificare le voci poste in circolazione dalla stampa di un ultimatum a Berlino. Anche Peretti mi ha confermato che si tratta di far presente alla Germania che la Francia non poteva rimanere indifferente all'avvento di un Governo che pubblicamente aveva per programma la rottura del Trattato di Versailles e la guerra di rivincita. Peretti ha aggiunto che queste direttive erano state inviate ad Ambasciatore di Francia a Berlino perchè ne prendesse nota nelle sue conversazioni e nei suoi eventuali passi presso il Governo Germanico. Qualsiasi azione in conseguenza degli avvenimenti che si stavano svolgendo non poteva essere intrapresa che d'accordo fra alleati i quali se non allo stesso punto della Francia vi erano egualmente interessati. A questo scopo il Governo francese aveva ritenuto opportuno di convocare per oggi la Conferenza degli Ambasciatori per prendere accordi su di una proposta che sarebbe presentata dalla delegazione francese e di cui si rimette separatamente il testo. Crewe col quale mi sono trattenuto questa mattina si è mostrato dubbioso sulla opportunità di tale riunione e prima di aderire alla convocazione fatta si propone di chiedere al suo Governo se consideri opportuno che alla Conferenza siano devolute decisioni di cosi capitale importanza ovvero se non sia preferibile che i Governi le trattino direttamente. A seconda della risposta che sarà data da Londra la riunione avrà luogo oppure no, avendo io per parte mia dichiarato all'Ambasciatore d'Inghilterra che se la Gran Bretagna aderiva all'invito francese o..... (l) l'Italia non aveva motivi speciali per opporvisi, e che per le difficoltà di comunicare con Roma io non potevo chiederne preventivamente il parere. Ma naturalmente intervenendo alla Conferenza non avrei fatto altro che prendere atto della proposta francese per riferirne a V. E.

IL CONSOLE A MONACO DI BAVIERA, DURINI DI MONZA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. 366/11. Monaco di Baviera, 10 novembre 1923.

Miei telegrammi Gabinetto 46 e 47 (3).

Riassumo gli avvenimenti degli ultimi giorni con questi brevi dati:

Nel tardo pomeriggio di ier l'altro, giovedl, il dr. von Knilling, Presidente del Consiglio, ,spiegava conversando meco, le ragioni del dissidio fra la Baviel'a e la Confederazione, con la necessità di ritoccare lo Statùto di Weimar, principalmente in ciò che concerne l'autonomia federale degli Stati germanici ed i diritti riservati della Baviera. Una piccola guerra in famiglia, diceva, che non merita davvero il rumore che se ne fa nel mondo: non siamo per nulla separa

tisti, ma solo federalisti. A parte ciò, noi bavaresi non possiamo assolutamente sostenere il Governo del signor Stresemann. Non vogliamo contatti coi marxisti a qualunque sfumatura essi appartengano e lo Stresemann cadrà perchè, a lungo andare, non si potrà far a meno del nostro concorso. Ed aggiunse: sono stato proprio io ad insistere perchè la frazione parlamentare nostra nel Reichstag si rifiuti a qualunque combinazione che lo Stresemann proponesse e, dietro mia domanda, escluse in modo assoluto che la Baviera possa comunque sostenere od aver fiducia in Stresemann anche nel caso egli riuscisse a formare un Ministero completamente borghese o qualora pure offrisse la riforma dello statuto di Weimar. Degli assembramenti di volontari nazionalisti e nazional-socialisti sulla frontiera turingica il dr. von Knilling disse che nessuno se ne doveva preoccupare. Sono giovanotti di buone intenzioni, aggiunse, se ne andranno da sè perchè non trovano da mangiare (noto che la voce pubblica e la unanime assicurazione di giornali non bavaresi vogliono che questi giovanotti siano invece spesati di tutto dalle autorità di Coburgo che sono autorità bavaresi). In ogni modo, continuò il dr. von Knilling, nulla avverrà di grave nè di qua nè di là dei confini della Turingia. Abbiamo sul posto le nostre gendarmerie che provvederanno al buon ordine con tutta energia e, se nessuno perderà la testa, tutto procederà tranquillamente in tutta la Baviera. Alla mia domanda se questa sua fiducia comprendesse anche lo Hitler, rispose: ma sicuramente!

Tre ore dopo questa conversazione il comizio in cui il Commissario dr. Kahr intendeva esporre il suo programma nazionale dimostrando, mi si assicura, la ineluttabilità di una dittatura con pieni poteri per tutta la Germania (ben inteso purchè il dittatore fosse lui stesso) il comizio, dico, si convertì inopinatamente in una vera e propria costituente. Mentre parlava il signor Kahr, come al solito con solenne ampollosità, ecco che d'un tratto una ventina di nazional-socialisti, armati di tutto punto erompeva nella sala, con le pistole spianate. Fra lo spavento generale i Ministri presenti al comizio, compreso il presidente von Knilling, il Conte Soden capo Gabinetto del Principe Ruprecht ecc., furono portati fuori della sala. Un minuto più tardi entra lo Hitler. Procede verso il banco della Presidenza ed invita il dr. Kahr H generale Lossow ed il colonnello Seisser a seguirlo in una stanza attigua. Con poche parole tranquillizza la folla assicurando la sua intenzione d'agire d'accordo con Kahr. Passano dieci minuti d'aspettativa febbrile, e lo Hitler si ripresenta alfine assieme al dr. Kahr ed ai due ufficiali, quindi fra uno scroscio entusiastico di applausi proclama la repubblica germanica nazionale, destituisce i Governi della Baviera, della Confederazione e nomina se stesso a dittatore per gli affari politici, il signor Kahr a Luogotenente della Baviera, il generale Ludendorff a comandante supremo dell'esercito nazionale, il già presidente della polizia Poehner a Presidente del Consiglio Bavarese, il Generale Lossow a Ministro delle armi nazionali, il colonnello Seisser a ministro federale di polizia. Tutti accettano e fanno promessa di servire lealmente la patria e con la mano sul petto invocano l'aiuto di Dio! La costituente si scioglie. Lo Hitler si accomiata cortesemente dai Ministri arrestati e li fa accompagnare in automobile in una villa a Gaste-Gasteig, indi con Ludendorff, Kahr, Lossow e gli altri Ministri nazionali di nuovo conio, si ritira in una camera del Buergerbraeu ove si era tenuto il comizio, per la prima seduta del nuovo Consiglio dei Ministri.

Intanto per ordine superiore, telegrafo e telefono vengono occupati militarmente ed interrotti; il Govemo di Berlino viene informato di tutto dal Direttore del telegrafo centrale con radiogramma. Tutta la notte centurie nazionalsocialiste percorrono la città cantando e giubilando: altre centurie saccheggiano gli uffici della socialista Muenchner Post: altre ancora si recano all'abitazione del deputato socialista Auer, vice presidente del Landtag, la mettono a soqquadro e cercano invano il deputato per arrestarlo e tradurlo, come asserivano, davanti ad un tribunale di guerra come corresponsabile della rivoluzione del 1918. Ma Auer già da parecchi giomi è fuggito da Monaco. Un proclama affisso di nottetempo deferisce tutti i marxisti ad un consiglio di guerra, disponendo che i condannati sarebbero passati per le armi tre ore dopo la sentenza.

Sapendo della riunione che si annunciava ricca di avvenimenti, ne avevo potuto avere immediata fedele relazione da un amico intervenutovi: ma quando giungo al telegrafo verso mezzanotte lo trovo, come temevo, occupato militarmente: insisto per la spedizione d'un telegramma: vi è assoluto divieto: corro da un ufficio all'altro, impossibile mettere la mano su di un'autorità direttiva. Le mie proteste cadono nel vuoto.

I nazional-socialisti si ritenevano sicuri della riuscita del loro colpo di stato, fino a ieri a mezzodl. Ma appena usciti dal Consiglio dei Ministri il Kahr ed il Lossow si erano invece recati in una caserma al campo di Marte e di là per radiogramma avevano annunciato a tutte le stazioni radiografiche della Germania, che lo Hitler aveva loro imposto con le armi alla mano una promessa nulla per se stessa, e che il Governo bavarese non si era dimesso e che il Commissariato generale era tuttora ~n funzione e che le truppe e la polizia si trovavano sempre fortemente in mano delle autorità costituzionali! Il Kahr fa subito arrestare il suo intimo amico Poehner, ma non osa toccare il maggiore responsabile Hitler, e prende tutte le disposizioni per venire rapidamente alla liquidazione del colpo di mano sedizioso. Nella mattinata di ieri un generale tenta d'indurre lo Hitler a desistere dai suoi propositi. Inutilmente. Io ritento di mettermi in contatto con una qualunque autorità. Tutte sono introvabili e nascoste per tema di altri colpi di mano. Gli hitleriani occupano tutta la riva destra dell'Isar ed il vecchio Ministero della guerra nel centro della -città: ,cordoni di armati e numerose sentinelle vietano, agli estranei, l'accesso alle Buergerbraeu Quartiere generale dei nazional-socialisti. Riesco a forzar la consegna, facendomi riconoscere.

L'enorme locale è brulicante di armati, parte in uniforme, i Più in borghese con bracciali rossi dalla croce uncinata antisemita. Quei giovani sono entusiasti: evidentemente ignorano il cambiamento di scena di Kahr. Finalmente riesco a far rintracciare Hitler col quale conferisco pochi istanti: è pallidissimo, accigliato, nervoso ma pur correttissimo. Gli chiedo l'autorizzazione di poter comunicare col mio Governo, gli domando le sue intenzioni. Mi risponde che ancora non può dir nulla, che le comunicazioni debbono per ora rimanere assolutamente interrotte e che del resto solo parte degli uffici erano da lui occupati... Due ore più tardi 2500 uomini circa, muovono armati dal loro quartier generale, il Buergerbraeu, verso la città: procedono cantando inni patriottici, le truppe schierate sono a pied'arm, il popolo applaude. Giunti alla piazza dell'Odeon trovano gli accessi fittamente sbarrati dalla milizia federale: dietro ordine di un ufficiale della milizia il corteo si ferma. Allora due autocarri ed un centinaio di uomini condotti dallo Hitler e dal generale Ludendorff in persona si fanno innanzi per rompere i cordoni. Breve scambio di fucilate e qualche battuta di mitragHatrice. Lo Hitler ferito al braccio salta in un'automobile e fugge. Il Generale Ludendorff s'avanza solo, alzando la mano. Cessa il fuoco. Un ufficiale s'avvicina al generale pregandolo di seguirlo. È condotto via. I nazional-socialisti si sbandano. La tragicommedia è finita, lasciando sul terreno una quindicina di morti. Nel corso della giornata il Commissario pubblica un proclama alla popolazione asseverando che in onta alla demenza dei colpevoli delle violenze in suo danno, egli continuerà per la sua via, risoluto a restituire al popolo germanico la sua libertà spirituale. Ma intanto i suoi giornali con a capo la Muenchner Zeitung il cui direttore è ·capo dell'Ufficio stampa del signor Kahr, continuano a predica·re la fede nazionalista e la guerra alla repubblica ebraico-màssonica-capitalista.

La situazione, malgrado la facile vittoria militare delle autorità costituzionali, ottenuta a scapito del loro prestigio, non è ancora perfettamente chiarita. Si temono altri tumulti: tafferugli avvengono continuamente, nelle strade della città percorse da cortei e dimostrazioni inneggianti ad Hitler insultanti a < Kahr il traditore». L'animo della popolazione è profondamente irritato dal modo come il signor Kahr si è sbarazzato del signor Hitler. Non pochi pretendono perfino che Kahr sarebbe stato pienamente ·consapevole del colpo di mano di Hitler e Ludendorff, ed avrebbe giocata la commedia della sorpresa, e spiegano il succ.essivo voltafaccia in modo vario: per parte mia, date speciali circostanze che mi sono note, dato il carattere intero dell'uomo ed il suo passato, escludo senz'altro l'ipotesi: di uguale opinione sono del resto Monsignor Pacelli ed il collega austriaco, ottimi conoscitori della situazione per .,.agioni diverse.

I ministri arrestati ier l'altro sera, furono liberati oggi: il generale Ludendorff-universale sorpresa! -arrestato ieri è già stato liberato oggi per ordine di Kahr ad insaputa del Ministero nuovamente in carica. Sono tuttora in stato d'arresto il signor Poehner ed il consigliere Frick nominato dallo Hitler ~esidente di polizia di Monaco. Il Presidente V. Knilling, già esautorato (mi confidò oggi il Nunzio che fino dalla scorsa settimana von Knilling gli manifestò l'intenzione di dimettersi per il potere preponderante acquistato dal signor Kahr) non è più oggi che un'ombra di Ministro, assolutamente impotente.

Per finire l'impressione riportata da tutte le persone serie, degli avvenimenti di questi giorni, è estremamente penosa. Ministri, Commissari, Generali, Hitler, nazional-social1sti, tutti in blocco fecero pessima figura: leggerezza, incoscienza, mancanza di lealtà, coraggio, di energia, di stile, bollarono i due partiti contendenti d'un marchio indelebile. Permetterà V. E. a questo proposito che ricordi la definizione «monosillabica» che Ella ebbe a dare di questa gente in occasione della mia recente visita a Roma: «buffoni » definizione alla quale come allora sottoscrivo anch'io pienamente più che mai in oggi.

L'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 930/301/98. Madrid, 12 novembre 1923, ore 15 (per. ore 20,45). Decifri Ella stessa. Nel colloquio avuto stanotte dopo banchetto da me offertogli, generale Primo de Rivera mi ha detto confidenzialmente essere intenzione Governo denunziare Trattato con Francia. Ciò spiega certe diffiroltà sopravvenute all'ultimo

momento per esame nostri negoziati. Passando ad altro argomento Presidente mi ha assicurato avere telegrafato a Londra che Spagna vedrebbe con soddisfa

zione intervento italiano Conferenza Tangeri. Mi ha aggiunto avere pure incaricato ambasciatore Merry del Val far conoscere Foreign Office pensiero Governo Spagnolo intensificare legami con l'Italia per porre un argine egemonia francese. Nell'idea del Presidente anche Portogallo col quale rapporti sono adesso assai più intimi, entrerebbe nel gruppo anglo-italo-spagnolo. Di questo e di altri progetti il generale si riserva intrattenere verbalmente V. E.

L'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 8652/316/103. Madrid, 15 novembre 1923, ore 20,20 (per. ore 22).

Mio telegramma 313 (3).

Sono lieto di partecipare a V. E. che oggi alle ore 19 è stata firmata la Convenzione di commercio e di navigazione itala-spagnola e gli atti ad essa annessi.

pubblicato.

IL CONSOLE A INNSBRUCK, PROVANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 8690/3707. Innsbruck, 17 novembre 1923, ore 13,25 (per. ore 17,30).

La mozione di protesta che è stata votata all'unanimità dai deputati in piedi venne accompagnata da discorsi di così vivace critica alla politica italiana interna che il silenzio e il mancato richiamo del Presidente (vice capitano Peer) non dovrebbe lasciarsi passare inosservato senza energica nostra protesta. Propongo che intanto il Consolato sia autorizzato a negare ingresso regno deputati alla Dieta e funzionari provinciali (2).

IL MINISTRO A BUCAREST, ALOISI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. 2898/613. Bucarest, 17 novembre 1923. Poichè come ho già indicato precedentemente col mio rapporto n. 2389/504 del 28 settembre u. s. (l) il partito nazionale transilvano, ora all'opposizione, sembra quello indicato dall'opinione pubblica e circoli dirigenti a costituire il fulcro della nuova combinazione politica, destinata a rimpiazzare l'attuale Governo liberale, ho creduto di mettermi opportunamente in contatto con i dir·igenti del partito per chiarire e stabilire le loro intenzioni circa le relazioni italaromene. I dirigenti del partito sono il signor Maniu che ne è il capo ed il signor Vaida, tutti e due ex deputati ungheresi allorquando il loro partito figurava all'opposizione della Camera di Budapest. E siccome il partito nazionale transilvano è stato all'opposizione in Ungheria per un lungo periodo di storia, senza mai prendere le redini del governo, si deve partire da questo precedente per stabilire la fisionomia esatta dei loro uomini e delle loro idee. Queste sono palarizzate esclusivamente sulle relazioni romeno magiare per il possesso della Transilvania e per conseguenza sul pericolo del •raffor.lamento dell'Ungheria sia con una ricostituzione absburgica che con ogni avvenimento o fenomeno politico che possa facilitarlo. I transilvani giudicano la politica estera romena esclusivamente da questo punto di vista e regolano la loro attitudine in funzione dei rapporti che le Potenze estere hanno od hanno tendenza di avere coll'attuale regime di Horthy. È indubbio che in Transilvania, per ragioni storiche e per gli avvenimenti della guerra, esiste una reale simpatia per l'Italia e un sentimento a noi favorevole, forse, se opportunamente •Coltivato, anche a scapito di altre Nazioni; ma è altrettanto vero che nel concetto dei capi e dei gregari il timore di veder ritoccati i Trattati di Pace a favore dell'Ungheria, deve regolare il sistema politico estero della Romania. Ho riscontrato tale credenza presso tutti i deputati nazionali transilvani più in vista e specialmente ciò mi è stato confermato dall'onorevole Derussi, ex diplomatico romeno, e che per l'antica amidzia che lo lega al signor Maniu, e per aver collaborato con questi all'irredentismo ·romeno, allorchè egli si trovava prima della guerra in qualità di Console generale di Romania a Budapest, sembra essere stato designato dal suo partito ad assumere eventualmente la carica di Ministro degli Affari Esteri. Una lunga convel"sazione ·col signor Maniu è stata più interessante e riferisco per sommi capi le sue argomentazioni che concernono la politica estera. Il signor Maniu è un ammiratore del nostro Paese e partigiano convinto di rinsalda·re in tutte le maniere le relazioni fra i due Paesi. Deplora che nelle masse transilvane, malgrado il sentimento generale di affezione all'Italia, si sia infiltrata la convinzione che il nostro Paese faccia una politica magiarofila, ed

all'appoggio di questa sua tesi, che ho suMto controbattuta, mi ha citato i noti argomenti circa il colonnello Romanelli, le armi, ecc.

32?

Rassicurato su questo punto egli ha insistito particolarmente sul pericolo di una ricostituzione absburgica e di una conseguente confederazione danubiana, pericolo che colpirebbe tanto la Romania e l'Italia. Egli dice che essendo stato per tanti anni deputato ungherese, ha potuto acquistare una conoscenza approfondita della psicologia di quel popolo al punto di poter con sicurezza affermare che se oggi si dovesse ricorrere ad un plebiscito circa il regime da adottarsi in Ungheria, il popolo voterebbe forse per la repubblica, che se la consultazione avesse luogo di qui a qualche anno, la fedeltà absburgica, che viene intensamente propagandata dal governo di Horthy, imporrebbe il richiamo degli eredi di Carlo.

E su questo punto egli mi ha pregato di attirare specialmente l'attenzione dell'E. V.

Il signor Maniu è altresì fautore della Piccola Intesa che è destinata ad esistere finchè prevarranno le ragioni che hanno originato la sua formazione, e poichè essa è una garanzia contro il ritorno degli Absburgo, il partito nazionale transilvano ne fa uno degli assiomi della sua politica. Debbo pure al riguardo osservare che uno degli artefici romeni della Piccola Intesa fu il Tache Jonescu e che il di lui partito si è fuso appunto in gran parte in quello nazionale transilvano, rinforzando le idee di attaccamento alla Piccola Intesa.

Quindi il 1signor Maniu, dimostrandomi ancora una volta che la Romania non permetterebbe mai che la Piccola Intesa divenisse uno strumento contro l'Italia, mi ha detto che sotto condizione del rispetto dei Trattati della Romania con la Jugoslavia e Cecoslovacchia, egli non vede nessuna ragione che si oppone, anzi molte che lo consigliano, di arrivare ad un riavvicinamento coll'Italia.

In conclusione il partito Nazionale Transilvano, fortemente partigiano della Piccola Intesa, desidera vivamente di avvicinarsi all'Italia purchè questa non faccia una politica magiarofila contraria agli interessi romeni in Transilvania.

IL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 8739/730. Vienna, 19 novembre 1923, ore 16 (per. ore 22,15).

Seguito del numero precedente (2).

Alla mozione della Dieta Provinciale risponderà pubblicamente, quando sarà presentata, non darvi seguito; tanto meno al ricorso alla Lega delle Nazioni ed alla proposta di rappresaglie. Ma se da parte nostra fosse accolta proposta

R. Console Innsbruck (vedi telegramma di questi n. 3708 (3)) Governo Federale sarebbe costretto prendere misure analoghe. I due Goverui si metterebbero così su una strada che conduce alla rottura dei rapporti. Egli sa per personale cono

scenza quali sono le idee direttive di V. E. verso l'Austria, spera quindi che

V. E. vorrà aiutarlo moderando azione dei gruppi trentini nel porre argine al dilagare dei sentimenti e risentimenti che minacciano pacifica convivenza dei due Paesi; a tutto beneficio anche di terza potenza che quel dilagare occultamente promuove. Avendo io accennato, come a conseguenza della campagna antitaliana di esaltazioni della stampa austriaca, agli incidenti lamentati in occasione della rivista del 12 corrente ed alla ostilità che gruppo italiano incontra nel concludere affare Stewag, Cancelliere mi ha detto deplorare quanto successe alla rivista come deplora rivista stessa che anno venturo non sarà ,ripetuta perchè invece di essere cerimonia nazionale degenera in una festa socialista. Quanto a Stewag, sorpreso della nuova opposizione, si riserva d'intervenire di nuovo personalmente affinchè si concluda affare che per lui politicamente ha significato quanto mai soddisfacente. Ha chiuso col dirè che partito socialista presenterà nel suo discorso a..... (4) e che oratore socialista rileverà anche accenno di V. E. fatto al Senato e dissenso Borgomastro di Vienna.

Gli è stato già fatto conoscere riservatamente che oratore si manterrà in limiti ragionevoli.

IL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 88811750. Vienna, 24 novembre 1923, ore 20 (per. ore 0,40 del 25).

Il silenzio da Roma costà prodotto da dichiarazioni Seipel (l) rende questi molto nervoso. Riuscito inutile tentativo indiretto per avere almeno mia impressione personale, mi ha fatto chiamare stamane dal Ministro Esteri. Questi ha cominciato col dire che Cancelliere era rimasto turbato da un articolo «La ripartizione dell'ultima Austria » a lui pervenuto da Roma e pubbHcato nel numero 3 del giornale Le forze nuove. Quello che lo aveva più colpito era la concordanza tra contenuto articolo con quanto ebbe a dirgli ultimamente Tamaro sull'inevitabile spartizione Austria. Gli ho risposto non essere Le forze nuove giornale noto per sua importanza, che idee da esso esposte non rispondevano certo a quelle del Governo ma rappresentavano un commento ad una idea messa in pubblica discussione anno scorso dallo stesso Cancelliere: quella della riunione doganale italo-austriaca. Questo preludio era evidentemente un pretesto per parlare della cosa che qui interessa al massimo grado di conoscere cioè impressione a Roma del discorso del Cancelliere. Ad esplicita domanda del Ministro ho risposto personalmente non potere esprimere alcuna opinione in proposito e che ufficialmente non ho da Roma alcuna direttiva. Ministro mi chiese allora dato che opinione pubblica italiana non è concorde nell'approvare procedere autorità locali Alto Adige opera snazionalizzazione elementi tedeschi cosa si potrebbe fare per cercare quel compromesso che Cancelliere ha auspicato nel suo discorso. Gli ho risposto non risultarmi che oggi opinione pubblica da noi sia divisa su quel punto essere invece certo che ultime pubbliche discussioni in Austria e campagna antitaliana nella stampa austriaca hanno più che mai valso a unificare opinione in tutta la penisola e che non vi sarebbe possibile trovare un italiano disposto tendere la mano a Deputato Schumacher Presidente di quel Tribunale che condannò nostro Battisti alla impiccagione. Offerta intesa amichevole fra elementi italiani tedeschi nell'Alto Adige fatta da lui nel suo discorso ieri al consiglio nazionale suona per ogni cuore italiano come tragica irrisione. A tale proposito mi lamentai per il fatto che Seipel capo del partito cristiano sociale-nazionale non abbia voluto o potuto vietare a Schumacher Capo dello stesso partito del Tirolo di farsi oratore del partito. Ministro degli Esteri mi ha detto che Seipel aveva tentato ciò ma solo aveva ottenuto moderasse linguaggio; ciò gli è valso un nuovo attacco da parte organo socialista Arbeiter Zeitung di stamane che accusa Cancelliere di servile obbedienza alla volontà di S. E. Mussolini. Ministro ha cercato poi mettere in evidenza difficoltà nelle quali si trova Cancelliere e sua evidente intenzione procedere d'accordo con R. Governo al che ho replicato che a mio avviso una maggiore decisa energia da parte Seipel avrebbe evitato le nuove complicazioni e che anche oggi servirebbe porre il fermo ad una agitazione gravida di pericoli per i rapporti fra i due Paesi.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL PREFETTO DI TORINO, PALMIERI

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA 409. Roma, 25 novembre 1923, ore 13,55.

Stamani è venuto Ambasciatore Francia per manifestarmi sue preoccupazioni circa incidenti Torino provocati lettera Cassegrain e ·conseguente cartello sfida Gemelli. Data delicatissima situazione internazionale e non meno delicata situazione nostri rapporti colla Francia è assolutamente necessario superare incidente ed evitare ad ogni modo ch'esso provochi ulteriori manifestazioni pubbliche e clamorose sia nei giornali sia nelle strade. V. S. chiamerà membri Direttorio Fascio facendo loro comprendere mio desiderio anzi mio ordine mentre V. S. provvederà fare presidiare energicamente sedi Consolati nonchè altre istituzioni francesi. Ogni tentativo di sfregio sede Consolato o attacchi persone dovrà essere represso anche con mezzi estremi. Non dobbiamo a nessun costo precipitare livello Stati che non sanno garantire diritto genti che rende sacri rappresentanti accreditati nazioni estere. Stesse considerazioni V. S. vorrà fare Direttore giornale Piemonte perchè eviti montare campagna la quale potrebbe condurre a complicazioni ordine diplomatico che in questo momento bisogna assolutamente evitare.

Prego darmi assicurazione (1).

Come si rileva dal telegramma gab. 410, trasmesso in pari data alle ore 17 da Mussolini ai Prefetti di Milano, Bologna, Napoli, Roma, Venezia, Firenze e Palermo con istruzioni analoghe a quelle inviate al Prefetto di Torino, la medaglia d'oro Gemelli aveva sfidato i proprietari della ditta francese Cassegrain a causa di alcune loro espressioni denigratorie nei confronti dell'esercito italiano durante la guerra.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, PREZIOSI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 8978/1083. Londra, 29 novembre 1923, ore 2 (per. ore 19).

Domenica prossima, indetta dall'Associazione anglo-italiana «Gli Amici d'Italia» avrà luogo solita riunione mensile nella quale si ha intenzione di festeggiare viaggio Sovrani di Spagna in Italia. Interverranno questo Ambasciatore di Spagna e Ministri America Latina. Dovrò pertanto intervenire anch'io e forse pronunziare breve discorso. In tal caso e qualora V. E. non sia per darmi ordini in contrario, mi proporrei leggere puramente e semplicemente messaggio inviato dal Re di Spagna al popolo italiano al momento della sua partenza aggiungendo parole di benvenuto per i Rappresentanti esteri.

Si può rispondere a S. E. Bosdari che un suo viaggio a Roma potrebbe aver luogo entro la l" quindicina di gennaio.

Telegrafare a Mosca per sapere se al numero indicato dal rapporto dell'Addetto Navale It. di Berlino esiste la fabbrica dello speciale gas velenoso tedesco. Muss. 3 dicembre 1923 •.

I telegrammi relativi a questa annotazione di Mussolini non sono stati rinvenuti. Ma cfr. ciò che scrive in proposito il De Bosdari nelle sue memorie cit.:

c Mussolini mi rispose telegraficamente che le mie comunicazioni lo interessavano al piùalto grado, e che io dovevo recarmi a Roma nei primi di gennaio per conferire. Risposi che sarei andato non più tardi dell'otto di gennaio, e che frattanto avrei cercato di radunare ulteriore materiale.

Difatti a mezzo dello stesso comandante Denti riuscii a far sondare il modo di vedere prima di von Maltzan e poi lo stesso Generale von Seeckt.

Von Maltzan fece un quadro acuto e spassionato della personalità di Stresemann, piùparlamentare ed oratore che diplomatico; schiavo delle sue combinazioni parlamentari; troppofacile alla parola e facilmente trasportato da essa, ma in sostanza persuaso della necessità di venire, un giorno o l'altro, ad un conflitto con la Francia. Persuaso dell'infinita importanzache in questo caso potre·bbe assumere l'Italia, egli desiderava di mantenere contatto con essa per queste gravi questioni, quantunque non del tutto libero da un senso di diffidenza verso il nostro paese giustificato dai recenti avvenimenti e diviso dalla maggior parte dei tedeschi. Se alle discrete aperture dell'Ambasciatore li'Italia per il caso speciale di un attacco della Francia e della Jugoslavia contro l'Italia egli aveva dovuto opporre una non dissimulata dichiarazione di neutralità, non è detto che se aperture più precise e più ampie gli venissero dall'Italia, egli non si sarebbe prestato a convenzioni di indole militare. Per il momento la sua immediata preoccupazione, dettata specialmente da motivi di opportunità parlamentare, era la liberazione della Germania dai controlli militari. Se l'Italia l'avesse aiutato in questointento, certo si sarebbe creato in questo paese un titolo di imperitura riconoscenza.

Il Generale von Seeckt disse al Comandante Denti, con la massima freddezza e con la più tranquilla decisione, che inevitabilmente la Germania avrebbe dovuto al più presto avere un'altra guerra con la Francia, per potersi liberare dalla soffocazione impostale col Trattato di Versailles, che conduce lentamente ma sicuramente il paese alla completa distruzione. Insistette sulla necessità di abolire controlli militari che, se voluti continuare, avrebbero condotto ad incidenti gravissimi. Definì la Jugoslavia, creata dall'Italia, come la peggiore nemica dell'Italia, come la Polonia, creata dalla Germania, era la peggiore nemica della Germania. Nella sua inevitabile lotta contro la Polonia la Germania, nonostante ogni sforzo in contrario della Francia, avrebbe avuto come naturale alleata la Rusbia, mentre l'Italia nella sua possibile guerra colla Jugoslavia sarebbe probabilmente rimasta sola. Ma una generaleintesa militare fra la Germania e l'Italia non era impossibile, ed a tale proposito, il von Seeckt si esprimeva più o meno nei seguenti termini:

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 9000/2588. Parigi, 30 novembre 1923, ore 21,20 (per. ore 24). Credo opportuno richiamare l'attenzione di V. E. sull'articolo del Temps di ieri sera in cui si discorre particolarmente della portata degli accordi italospagnuoli come l'espressione delle reali preoccupazioni che si vanno manifestando nelle sfere governative per il ,caso che essi si sviluppino in accordo militare e specialmente navale. Come V. E. sa la Francia annette importanza vitale alle libere comunicazioni con suo impero africano dal quale conta trarre gli effettivi per sostenere una eventuale guerra in Europa. Nei circoli competenti si considera che un'alleanza navale fra l'Italia e la Spagna potrebbe avere conseguenze gravissime per gli scopi sopra accennati e che se essa si effettuasse la politica francese dovrebbe prendere in tali condizioni misure necessarie per porvi riparo. Fra i rimedi che si preconizzano quello che primeggia per ora consiste nell'informare la politica francese ad una maggiore condiscendenza verso l'Inghilterra allo scopo di concludere un accordo

navale ed aereo diretto a garantire per entrambi i paesi contatti rispettivi coloniali.

IL DELEGATO ALLA COMMISSIONE DELLE RIPARAZIONI A PARIGI, SALVAGO-RAGGI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 9031/9781. Parigi, l dicembre 1923, ore 18,15 (per. ore 22,15).

Bianchini e Stoppani mi hanno riferito conversazioni Londra per conclusione prestito Ungheria. Risulta da ciò confermato quanto questa Delegazione scriveva con lettera 6 agosto 1921 n. 7187 ed ha continuato a riferire nella sua corrispondenza finora. Ora infatti si presenta un progetto che favorisce Ungheria assicurandone risanamento finanziario e quindi la sua situazione politica in Europa ma che particolarmente equivale abbandono riparazioni. R. Governo si trova quindi ora dinanzi dilemma che ho sempre prospettato dal 1921 in poi:

o seguire concetto politico e favorire assetto Ungheria e trascurare riparazioni oppure esigere applicazione trattato per salvaguardare interesse Tesoro ottenendo riparazioni. Continuando ad esitare fra le due vie opposte credo non si acquisterà alcun merito presso Ungheria dei vantaggi che questa finirà per ottenere nè d'altronde si riuscirà a conseguire riparazioni di qualche importanza. Rinnovo perciò preghiera accennata nel mio 9548 del 23 novembre di voler far conoscere alle varie Rappresentanze diplomatiche interessate ai rappresentanti a Ginevra ed a questa Delegazione decisioni R. Governo affinchè tutti possano seguire unica linea di condotta secondo le intenzioni di V. E.

Prego comunicare Tesoro.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 9057/2605. Parigi, 3 dicembre 1923, ore 21 (per. ore 0,20 del 4).

Mio telegramma 2588 (3).

Mi viene riferito da fonte autorevole che in seguito ai presunti accordi italo-spagnuoli l'Inghilterra presentita da questo Governo si sarebbe mostrata disposta a trattare con la Francia relativamente alla libertà ed allo statu quo del Mediterraneo.

Trasmetto questa notizia con ogni riserva.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. RR. P. 4222. Roma, 6 dicembre 1923, ore 24.

Suo telegramma n. 2606 (1).

Non ho ancora scelto successore Corsi. Situazione che si viene determinando nella Ruhr e in genere nei territori occupati rende più che mai necessario che azione Italia, pur col rispetto della nota distinzione fra misure politiche e coercitive e misure tecniche ed economiche sia sotto ogni aspetto tale da assicurarci la dovuta partecipazione economica e la piena tutela dei nostri interessi. Riservomi pertanto nominare successore Corsi al più presto, in guisa anche da permettere a quest'ultimo di assumere suo nuovo incarico a Parigi.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI

T. 4241. Roma, 9 dicembre 1923, ore 6.

Ritengo che se il Cancelliere avesse usato nel suo discorso al Parlamento un linguaggio meno ambiguo ed avesse mostrato più chiaramente e fortemente il desiderio e l'interesse dell'Austria di andare d'accordo con noi anche l'agitazione antitaliana che fa capo ad Innsbruck avrebbe trovato un ritegno ed una remora.

Ad ogni modo prego richiamare la più seria attenzione del Cancelliere su questa agitazione che invece di calmarsi mostra di intensificarsi e che può arrivare a compromettere le buone relazioni tra i due Paesi mentre non ha alcun fondamento perchè non è neanche giustificata dai provvedimenti scolastici nell'Alto Adige i quali del resto riguardano esclusivamente l'Italia.

26 -Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. II

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. s. 431. Roma, 12 dicembre 1923, ore 21.

Con telegramma odierno n. 429 (l) ho risposto al Suo n. 1116 (2) specialmente per quanto riguarda la questione delle riparazioni. Date dichiarazioni fatteLe da Curzon e probabile cambiamento di Gabinetto o di Ministro degli Affari Esteri se V. E. ritiene che momento possa essere propizio per un chiarimento generale delle nostre questioni pendenti, La prego anche telegrafarmi possibilmente qualche notizia circa eventuale ratifica britannica del Trattato di Losanna.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

Coi miei precedenti telegrammi segreti ho già riferito a V. E. che Curzon ritiene che attuale Governo britannico potrà restare in carica non oltre riapertura del Parlamento (otto gennaio) e che dovrà poi cedere il posto ad un governo laburista. Ho riferito ugualmente preoccupazione di questo Ministro degli Esteri circa futuri rapporti anglo-francesi e circa pericoli che può correre mantenimento dell'Intesa da lui ritenuta necessaria per la tranquillità e la pace in Europa.

Debbo ora aggiungere che Curzon in conversazione di carattere assolutamente amichevole e personale mi ha detto nutrire anche serie preoccupazioni per le difficoltà che potrebbero sorgere fra Italia e Inghilterra coll'avvento di un Ministro Affari Esteri laburista. A V. E. è infatti noto che stampa laburista si è costantemente dimostrata avversa alla politica interna ed estera del R. Governo. È anche da ricordare che perturbamento dei rapporti italo-inglesi avvenuto in seguito all'incidente di Corfù si può considerare sorpassato nei riguardi dell'attuale Governo e del partito conservatore, nei riguardi del partito liberale e laburista, invece, permane vivo il risentimento come lo dimostrano i recenti discorsi dei vari leaders pronunciati durante la campagna elettorale. Conse

guentemente Lord Curzon animato da sentimenti di amicizia verso l'Italia mi ha detto apparirgli assai opportuno nell'interesse dei due paesi profittare del breve periodo in cui i conservatori resteranno ancora al potere per risolvere le questioni ancora pendenti fra l'Italia e l'Inghilterra. Nella conversazione Lord Curzon si riferiva specialmente al Dodecanneso.

Gli ho risposto che mi riusciva assai gradito il suo proponimento di risolvere rapidamente le questioni pendenti, proponimento ispirato a sentimenti di amicizia e nell'interesse superiore dei rapporti fra i due Paesi. Ho aggiunto che gli avrei chiesto sollecitamente un nuovo colloquio per avere con lui un franco ed amichevole scambio di idee per sottoporre poi a V. E. il risultato della nostra conversazione. A V. E. è noto come Curzon sia sempre stato un caldo fautore dell'intesa e perciò oggi animato da un interesse superiore fa ogni possibile per sistemare le maggiori questioni pendenti fra gli alleati onde eliminare ragioni gravi di possibili frizioni fra questi ultimi ed i laburisti che venuti al potere potrebbero profittare di questa frizione per dare alla politica inglese un altro indirizzo da Curzon ritenuto pernicioso all'Inghilterra stessa ed a tutti gli alleati. Ciò non ostante e malgrado Curzon mi abbia parlato con tono di sincerità non potrei nello stesso tempo esclw;lere che il desiderio di liquidare le maggiori questioni pendenti prima di lasciare Foreign Office non possa essere anche motivato da considerazioni di ordine personale. Ad ogni modo ho considerato con ogni ponderazione se a noi convenisse risolvere le questioni pendenti (Dodecanneso e Giubaland) con Curzon o coi probabili successori laburisti. Ho dovuto però convincermi della utilità della prima ipotesi tanto più che non vedo inconvenienti di tentare ogni sforzo per una soluzione anche se il desiderio espressomi di propria iniziativa da Curzon di giungere ad una soluzione delle nostre questioni pendenti, sia che esso provenga dalle ragioni da lui espressemi, sia che esso derivi da motivi personali, parmi costituire condizione favorevole da non lasciarsi sfuggire.

Mi propongo perciò di vedere subito Ministro degli Affari Esteri ed intavolare conversazione informando V. E. andamento miei colloqui.

IL CAPO DELLA DELEGAZIONE ECONOMICA A MOSCA, PATERNO', AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1074/12. Mosca, 15 dicembre 1923, ore 13,30 (per. ore 18).

Pervengono notizie per ora incontrollabili movimento per avvicinamento Russia da parte Jugoslavia. Movimento è qui posto in relazione con nostro atteggiamento verso Russia che desterebbe preoccupazione Belgrado.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 1075/2672. Parigi, 15 dicembre 1923, ore 15,20 (per. ore 19,20).

Facendo seguito al mio telegramma 2671 (1).

Perchè V. E. possa spiegarsi l'atteggiamento del Presidente del Consiglio francese nella questione tunisina è opportuno che io informi come da un insieme di indizi pervenuti a questo Governo (indizi di cui non posso valutare la portata perchè mi sono parzialmente ignoti) si è venuti qui nella convinzione che la Francia non possa assolutamente contare sulla collaborazione italiana in caso delle previste difficoLtà con la Germania (mio telegr. 2633 (2)) e che essa debba cercare in qualsiasi altra combinazione ma non nella nostra, le basi della sua politica. Si ritiene anzi che alle primissime difficoltà l'Italia prenderebbe un atteggiamento minaccioso, che la stessa sua neutralità dovrebbe essere pagata a caro prezzo e che sarebbero immediatamente affacciate pretese per la Tunisia. Ho informato già V. E. (miei telegrammi 2588 e 2605 (3)) come circoli navali fossero rimasti più impressionati dalla voce di accordi italo-spagnoli. Sebbene le apprensioni a questo riguardo siano alquanto calmate per la poca importanza che si attribuisce al coefficiente spagnolo, non è meno vero che vengono proseguiti alacremente i lavori per mettere la flotta in stato di efficienza nel più breve tempo possibile onde poterla risolutamente opporre a noi quando si verificasse il caso che la Francia teme.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. s. P. 437. Roma, 15 dicembre 1923, ore 22. Decifri Ella stessa. Poichè argomento di cui suo telegramma Gab. segreto n. 1127 (l) è di natura assai delicata, giudico necessario riassumerle anzitutto in modo preciso lo stato reale delle pratiche nei riguardi di un'intesa italo-spagnuola. Ancor prima del viaggio dei Reali di Spagna a Roma erano stati fatti a Madrid al nostro Ambasciatore in conversazioni confidenziali, ripetuti accenni, per quanto vaghi, della possibilità ed utilità di accordi (come giustamente Le ha osservato Curzon) fra due potenze mediterranee legate da comuni vincoli di razza e di religione per la tutela d'interessi comuni. Era quindi naturale che nelle conversazioni intervenute in occasione del viaggio, che con la visita dei Reali di Spagna al Re d'Italia e al Santo Padre generalizzava il consenso dei due popoli anche negli ambienti animati da un più intransigente spirito di clericalismo, si disco["resse delle modalità più idonee a tradurre in atto tale desiderio d'intesa. Si giunse così alla redazione di uno schema di accordo che fu dalle due parti riconosciuto come rispondente in massima agli scopi che i due contraenti si proponevano di raggiungere, ma rimase indeterminato anche come progetto in quanto che il generale De Rivera ritenne da parte sua doveroso di consultare e sentire i suoi colleghi del Direttorio ancor prima di concretare lo schema di progetto. Fu però in modo definitivo convenuto che appena determinato lo schema di accordo se ne sarebbe dato confidenziale preventiva comunicazione al Governo britannico e che a tal uopo sarebbero state date opportune analoghe istruzioni ai rispettivi Ambasciatori a Londra invitandoli a tenersi in contatto per l'esplicazione della pratica. A tale riguardo stimo conveniente informarLa, per sua opportuna norma, che da parte mia non soltanto convenni di buon grado alla preventiva comunicazione del Governo di Londra, ma dichiarando anzi che

l'amicizia con l'Inghilterra era una delle mie direttive fondamentali di politica generale ho aggiunto che se da parte inglese si desiderasse nell'accordo qualche

cambiamento non avrei avuto in genere difficoltà ad accettarlo, sembrandomi che esso avrebbe cosi acquistato maggiore efficacia.

Nessuna notizia mi è fino ad oggi pervenuta da Madrid dopo la partenza di de Rivera, il quale anzi per mantenere il segreto più assoluto mi disse che avrebbe inviato un suo messo speciale per consegnarmi personalmente Je sue ulteriori comunicazioni al riguardo. Escluse categoricamente che delle trattative fosse informata questa Ambasciata di Spagna e solo ammise che ne fosse tenuto a corrente il Marchese Paulucci. Questi attualmente trovasi assente per congedo da Madrid ed in conseguenza io non ho alcun mezzo di fare urgenti segrete comunicazioni a De Rivera. Questa la situazione esatta.

In base a quanto precede V. E. si renderà conto che noi non possiamo fare alcuna formale comunicazione a Curzon in quanto non trattasi di affare esclusivamente italiano ed il Governo spagnuolo si potrebbe con ragione dolere di questo nostro passo se per esempio venisse nella decisione di non roncludere

Quanto a Madrid credo se Ella lo ritiene utile che l'unica cosa da farsi per il momento sia che il suo collega riferisca personalmente a De Rivera, ma in modo generico, la domanda a lui fatta da V. E. se avesse ricevuto istruzioni circa eventuali contatti da tenere per qualche pratica comune con Curzon.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. RR. P. 1082/1133. Londra, 16 dicembre 1923, ore 18,20 (per. ore 6,30 del 17).

Decifri Ella stessa.

Mio telegramma Gabinetto 1126 (1).

Ho avuto lunghissima conversazione Curzon circa soluzione questioni pendenti fra l'Italia Inghilterra. Conversazione ha avuto carattere esclusivamente personale. Essa mi è servita soprattutto per indagare punto di vista di Curzon su Dodecanneso e Giubaland che come V. E. sa egli erasi sempre rifiutato di esporre. È appena il caso di assicurare V. E. nella mia conversazione ho tenuto costantemente presenti direttive da Lei indicatemi. Per brevità riferisco sommariamente punti principali colloquio colle impressioni da me riportate. Ho cercato dimostrare colla maggiore efficacia che Trattato di Sèvres essendo decaduto, che accordo tripartito essendo restato un documento diplomatico inoperante non si poteva ormai più parlare della validità dell'accordo Bonin Longare-Venizelos. Questo accordo infatti derivante direttamente dai predetti patti internazionali costituiva una parte 'integrante di un sistema generale nel bacino orientale del Mediterraneo il quale oggi risultava praticamente mutato contrariamente a quanto era stato stabilito, a tutto svantaggio dell'Italia. Non ho mancato mettere in rilievo come di fronte ai mandati attribuiti agli altri due alleati era venuto meno il corrispettivo per l'Italia e che anche più volte affer

mata parità economica degli alleati in Oriente era finora restata senza attuazione pratica per l'Italia. Ho ben messo in evidenza che tutto ciò costituiva per l'Italia un passivo ed ho ricordato le riserve in proposito da noi reiteratamente fatte. Ho concluso che in tali condizioni non era possibile ammettere ulteriori contestazioni sul Dodecanneso. Ho aggiunto che anche in considerazione del nuovo spirito predominante già da me riferito il R. Governo era obbligato ad atteggiamento intransigente.

Il presente telegramma continua col numero successivo.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. RR. P. 1083/1135. Londra, 16 dicembre 1923, ore 18,25 (per. ore 7,30 del 17).

Decifri Ella stessa.

Il presente telegramma fa seguito al precedente (1).

Conversazione passò alla questione Giubaland che nella mente di Curzon resta sempre collegata a quella del Dodecanneso giusta i noti precedenti dell'abbinamento. Circa estensione del territorio da cedersi Curzon si è riferito a quello già pattuito fra i due Governi salvo a risolvere la nota questione delle tribù nomadi. Egli considera la maggiore richiesta fatta a suo tempo dall'On. Schanzer così eccessiva da non essere stato possibile al governo britannico di dare una qualsiasi risposta alla nota indirizzatagli al riguardo da questa R. Ambasciata il 7 luglio 1922. Da parte mia non ho mancato di svolgere con ogni forza tutti gli argomenti fornitimi a suo tempo dal Ministro delle Colonie a sostegno delle nostre maggiori richieste. Debbo altresì informare V. E. che nella conversazione ho replicatamente fatto accenno alla questione dei mandati ed a quella della parità economica in Oriente. Curzon mi ha fatto osservare che nella sua situazione di Ministro quasi dimissionario mentre credeva potere assumere responsabilità risolvere questione del Dodecanneso e del Giubaland per le quali pendevano trattative da tempo e la cui soluzione appariva così importante per i rapporti itala-inglesi, non credeva poter impegnare il Governo pure per altre questioni. Conversazione non è stata nè poteva essere conclusiva. Curzon mi ha detto che avrebbe pensato ed esaminato le cose da me dettegli per riprendere conversazione in uno dei prossimi giorni. Da parte mia gli ho detto che mi sarei pel momento astenuto dal riferrre nostro colloquio a V. E. per poterLe sottoporre solo alcunchè concreto. Da tutta la conversazione sempre svoltasi a titolo personale ho tratto in definitiva seguente impressione. Curzon cioè non è sembrato completamente restio ad ammettere che Dodecanneso debba essere oggi attribuito all'Italia, ma nel suo pensiero è però pure che bisognerebbe raggiungere fino da adesso un'intesa fra i due Governi per stabilire quali delle isole l'Italia intenderebbe tenere definitivamente quali al momento dato essa sarebbe disposta a cedere alla Grecia. Ma mi pare assai difficile che Curzon possa essere indotto a lasciare senza specificazione di una data approssimativa l'epoca in cui potrebbe avvenire su indicata cessione di qualche isola alla Grecia. Mi è sembrato invece che potrei ottenere eventuale passaggio del Giubaland nelle nostre mani contemporaneamente all'accordo di massima

per il Dodecanneso senza cioè dover aspettare la perfezione dell'accordo nei riguardi della Grecia.

· Prego V. E. indicarmi atteggiamento che dovrei prendere nel caso Curzon nel prossimo colloquio mi facesse delle proposte corrispondenti alle induzioni da me sopra esposte. Ad ogni buon fine debbo attirare l'attenzione di V. E. che nella discussione sulla futura politica estera del partito laburista viene fatto cenno nella stampa alla immediata retrocessione di Cipro alla Grecia.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. R. P. C. 439. Roma, 16 dicembre 1923. Ringrazio V. E. per i suoi interessantissimi rapporti in data del 7 e 10 corrente (l) circa le -conversazioni costì avute con Re Alessandro di Serbia e Le manifesto il mio vivo compiacimento per le precise dichiarazioni fatte da V. E. circa i fini e l'utilità anche generale dei buoni rapporti fra l'Italia e la Jugoslavia. Mi auguro che S. M. trovi la forza necessaria per imporsi ai partiti politici contrastanti e tradurre in atto i suoi buoni intendimenti. Da parte mia sono disposto a continuare a facilitare nei limiti del possibile il raggiungimento dell'accordo. Terrò V. E. informato del seguito delle conversazioni anche per decidere sul suo eventuale incontro con Raditch, che, come giustamente Ella

osserva, potrebbe essere molto interessante sopratutto se le trattative per Fiume non riuscissero ad alcun risultato.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. s. 445. Roma, 21 dicembre 1923, ore 17.

Suoi telegrammi n. 1133, 1134 e 1135 (2).

È conveniente che V. E. continui per ora a lasciare alle conversazioni con Lord Curzon un carattere personale, cercando però di indurlo rapidamente alla determinazione di una proposta concreta di soluzione. A questo fine ritengo 11tile darle per norma },e seguenti direttive fondamentali.

Non è possibile negare a proposito del Giubaland che il testo delle lettere Scialoja-Milner subordina «l'esecuzione del complesso dell'accordo italo-inglese concernente l'Africa alla sistemazione generale di tutte le questioni che erano davanti alla Conferenza della Pace». Ma tale riserva prova appunto che la cessione del Giubaland nei limiti allora fissati (e che costituisce solo una parte di quelle ~stipulazioni coloniali italo-inglesi), era definitivamente stabilita, perchè la predetta subordinazione si riferisce soltanto ad un possibile ritardo dell'esecuzione della materiale consegna del territorio. Nèssuna connessione sostanziale poteva nè può esservi fra la cessione del Giubaland ed il Dodecanneso, tanto più che la prima rappresenta un compenso coloniale datoci dall'Inghilterra in base all'articolo 13 del Patto di Londra mentre lo stesso Patto in un altro articolo separato impegnava l'Inghilterra e gli Alleati a far sì che l'Italia ricevesse la piena sovranità sulle isole del Dodecanneso di ·cui essa aveva già il possesso.

Se l'Italia, come chiaramente esposi a codesto Governo nella nota del 3 novembre 1922 (3), aveva spontaneamente consentito a dare alla questione delle

Isole una sistemazione diversa da quella cui aveva diritto, ciò fu perchè aveva ritenuto utile nell'interesse generale e nel suo particolare di inquadrare tale sistemazione in quella più ampia del Mediterraneo Orientale insieme col Trattato di Sèvres e col Tripartito.

Qualora però fosse venuto a mancare quell'assetto generale che assicurava e garantiva all'Italia quei d-eterminati vantaggi proporzionali sarebbero venute meno le ragioni per cui l'Italia aveva creduto di consentire alla sistemazione particolare del Dodecanneso, la quale rimaneva in conseguenza annullata come tutto il resto.

Nella mia nota del 3 novembre 1922 anzi in previsione dell'impossibilità di arrivare al ristabilimento della pace in Oriente senza un'ampia revisione allo assetto precedentemente stabilito, dichiarai considerare giusto, equo ed indispensabile un preventivo riesame fra gli Alleati della complessa questione della sistemazione dell'Oriente affinchè i loro reciproci interessi avessero potuto trovare nel nuovo assetto una garanzia proporzionale corrispondente a quella precedentemente concordata. E nelle preliminari conversazioni interalleate di Losanna preavvisai che nel caso di mancanza di applic&zione del Trattato di Sèvres e del Tripartito, l'Italia per conservare nella nuova sistemazione una posizione proporzionale corrispondente alla precedente e per dare agli Alleati l'appoggio che essi ·chiedevano di fronte ai Turchi per i mandati e per le questioni economiche, avrebbe dovuto per lo meno avere garantita una partecipazione nei mandati stessi e la parità dei suoi interessi economici in Orienti:' con quelli degli Alleati.

Ma nè si credette allora di addivenire a tale riesame da me proposto, nè le questioni da me sollevate hanno finora ricevuto una qualsiasi soluzione favorevole agli interessi italiani.

Il Trattato di Losanna annullò invece definitivamente i vantaggi che sarebbero derivati prima all'Italia dall'applicazione del Trattato di Sèvres mentre d'altra parte l'Accordo tripartito, pur costituendo sempre un impegno interalleato è certo ora privo di qualsiasi valore nei riguardi della Turchia.

In tali condizioni, esclusa oramai ogni possibilità di una diversa sistemazione dell'Oriente Mediterraneo l'Italia dal punto di vista giuridico e politico nei riguardi del Dodecanneso si è venuta a ritrovare nella situazione in cui era prima di entrare in guerra, mentre nell'assetto generale del Mediterraneo Orientale stabilito successivamente alla guerra non ha ricevuto il benchè minimo vantaggio, anzi è stato turbato gravemente ai suoi danni l'equilibrio mediterraneo prebellico. L'Italia deve quindi considerare come assolutamente insoddisfatti i crediti che le avevano aperto gli Alleati per la sua entrata in guerra, e può giustamente reclamare per intero i compensi ancora dovutile.

In poche parole è necessario che dalle argomentazioni di V. E. e dalle sue definitive conclusioni risulti ben chiaro che mentre sono oramai incontrovertibili gli assoluti diritti dell'Italia sul Dodecanneso, essa rimane tuttavia creditrice verso gli Alleati per tutti i loro impegni nei riguardi dell'Oriente che non hanno ricevuto esecuzione alcuna.

Ciò premesso e ben chiarito non ho tuttavia difficoltà per far cosa gradita al Governo Inglese, tenendo conto dell'interessamento da esso ripetutamente dimostrato nella sicstemazione del Dodecanneso di avere con lui un'amichevole

27 -Documenti .diplomatici -Serie VII -Vol. II

conversazione sull'argomento. Ma naturalmente qualsiasi conversazione deve muovere dalla base che l'Italia, la quale è già creditrice insoddisfatta degli Alleati, non può essere in alcun modo chiamata ad esaminare la possibilità di fare dei sacrifici su quanto incontestabilmente e ·con pieno diritto le appartiene, anche per giustificarli innanzi alla propria opinione pubblica (finora così amaramente delusa) senza adeguati corrispettivi.

Se l'Inghilterra crede di dover intervenire nella questione per ottenere una sistemazione diversa da quella oramai stabilita e conforme invece a quelli che essa può ritenere suoi interessi di politica mediterranea, deve naturalmente essere disposta ad offrire qualche compenso al sacrificio dei nostri diritti. Qualora e>ssa fosse in quest'ordine di idee io sarei disposto ad esaminare le sue proposte.

Siccome però nella questione esiste prevalentemente un interesse greco sono anche disposto a tener conto con amichevole intendimento della difficoltà per l'Inghilterra di addossarsi da sola i compensi da offrire all'Italia comprendendo che sarebbe forse più facile giungere all'accomodamento che fosse desiderato da Curzon a mezzo di una forma. mista di compensi greco-inglesi. Qualora Curzon preferisse procedere per questa seconda via si potrebbe anche giungere subito al desiderato accordo con l'Inghilterra, salvo poi a trattare più tardi col Governo greco, ove il Governo britannico fosse disposto ad accogliere integralmente le domande dall'Italia primitivamente presentate all'inizio dei negoziati angloitaliani per i ·compensi dovutile in base all'art. 13 del P::1tto di Londra, cioè la cessione di tutta la Provincia Inglese del Giubaland seguendo il confine ovest da noi allora proposto, cioè la linea di Moyale, Paludi del Lorian fino a Ras Chiambone (Dick Head).

Questa domanda fu com'è noto a V. E. ripetuta con la Nota di codesta Ambasciata del 7 luglio 1922 per le ragioni ampiamente svolte nella stessa nota, dopo il fallimento delle trattative itala-inglesi di quell'epoca. Quanto all'accordo con il Governo greco sarebbe inutile pensarvi se prima l'Italia per fatto del Governo inglese non fosse indotta a pensare di mutare la situazione oramai definita da Convenzioni e Trattati internazionali.

D'altra parte per fare opera veramente utile dal punto di vista di politica generale sarebbe opportuno che in questa occasione si venisse anche ad una chiarificazione nei riguardi dell'attuale valore dell'accordo Tripartito. Pur senza entrare nella questione della entità della partecipazione italiana alla Società per le ferrovie di Anatolia e della adesione inglese all'accordo economico italafrancese, sui ·cui mi riservo di dare a V. E. ulteriori istruzioni per opportune comunicazioni a codesto Governo, occorrerebbe che si chiarisse come, contrariamente alla tesi sostenuta dal Governo inglese dell'assoluto annullamento dell'accordo tripartito, questo deve e può rimanere valido soltanto come un impegno interalleato, che pur non avendo efficacia pratica nei riguardi della Turchia è sempre una base giuridica per il regolamento dei rapporti anglo-franco-italiani in Anatolia.

Ritengo con ciò di averLe fornito direttive sufficienti per condurre a termine le ·Conversazioni impegnate con Curzon. Ritengo tuttavia utile insistere infine :sui concetti fondamentali della nostra tesi che qui riassumo:

a) i diritti dell'Italia sul Dodecanneso !Ono indiscutibili mentre essa rimane tuttavia ·creditrice verso gli Alleati per tutti gli impegni da loro presi nei riguardi dell'Oriente che non hanno ricevuto alcuna esecuzione;

b) per dimostrare i nostri buoni intendimenti verso il Governo inglese non ci rifiutiamo ciò malgrado ad avere con esso considerevoli spiegazioni;

c) nel caso però che le attuali conversazioni non riuscissero ad un accordo siccome hanno luogo dopo la ratifi.ca turco-greca del Trattato di Losanna, dovrebbero chiaramente rappresentare la fine di ogni nostra comunicazione con il Governo inglese circa il Dodecanneso.

Il tal caso però deve ugualmente restare assodato almeno da parte nostra;

d) che quanto al Giubaland nei limiti e termini in cui la Gran Bretagna è impegnata verso l'Italia, quel territorio è ad essa dovuto in base all'art. 13 del Patto di Londra e che sarebbe oramai un atto non amichevole da parte del Governo inglese se questo ritardasse ancora l'esecuzione del proprio impegno, dovendo considerarsi come definite tutte le questioni che erano pendenti innanzi alla Conferenza della Pace.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 1106/1154. Londra, 22 dicembre 1923, ore 0,55 (per. ore 14). Mio telegramma Gabinetto n. 1133 (1).

Curzon mi ha fatto pregare di andare da lui. Mi ha detto che animato dal desiderio di risolvere prima di lasciare Foreign Office note due importanti que

stioni che attualmente gravano sui rapporti italo-inglesi, voleva espormi amlchevolmente ed in modo completo il suo pensiero. L'ho ringraziato dei sentimenti che l'animavano ed ho aggiunto che avendogli già e3posto nella precedente conversazione tutte le nostre ragioni, mi sarei ora limitato ad ascoltarlo per riferirne telegraficamente a V. E. Curzon mi ha detto quindi che si era sforzato di cercare una soluzione tenendo presenti le ragioni e gli interessi dell'Italia e desiderava espormi quello che secondo lui poteva formare una base di trattative. Mi ha detto che per quanto riguardava il Dodecanneso si era messo in rapporto con Ammiragliato ed era riuscito a vincerne opposizione sempre stata assai vivace nei riguardi di possibili basi navali di altri paesi Mediterraneo Orientale. Ha aggiunto che riconosceva che a,ccordo Bonin Longare-Venizelos non aveva più lo stesso valore di quando fu concluso e rendevasi pure conto della necessità in cui si trovava il R. Governo di risolvere senza indugio questione del Dodecanneso e di risolverla in una forma che rispettasse le suscettibilità italiane. Credeva quindi che i vari interessi potessero venire conciliati colla adozione di una opportuna procedura e cioè in un primo tempo l'Italia entrerebbe in possesso delle dodici isole secondo termini del Trattato di Losanna. Italia e Inghilterra si metterebbero contemporaneamente d'accordo per fissare epoca in cui Governo italiano potrebbe cedere alcune delle isole alla Grecia. Questa data potrebbe essere anteriore al chiarirsi della situazione interna in Grecia ed al riconoscimento del nuovo Governo greco da farsi dall'Italia e dall'Inghilterra di comune accordo. Cosicchè Italia ed Inghilterra dovrebbero mettersi sin d'ora d'accordo per convenire quali isole debbano definitivamente rimanere all'Italia. Tenuto conto degli inte,ressi di diversa natura dell'Italia strategici economici ecc., Curzon aprirebbe discussione ammettendo possesso definitivo di Rodi Cos e Lero. Per quanto concerne il Giubaland Curzon mi ha detto di essersi messo in relazione col Ministro delle Colonie e di avere discusso lungamente circa domande italiane del 1922, difficoltà da noi avanzate nelle prime trattative per gli impegni che ci venivano per tribù nomadi, difficoltà che avevano reso impossibile conclusione dell'accordo già raggiunto su tutti i punti. Risultato sua azione era stato: l) Colonial Office ritiene impossibile cessione all'ItaHa del Lorian perchè attraverso il Lorian passa Nilo, che mette in comunicazione le due parti della Colonia del Kenia che resterebbe separata dal cuneo formato dal Lorian stesso qualora ceduto. 2) Per quanto riguarda questione tribù nomadi Colonia! Office si è invece dichiarato disposto recedere dalla sua prima pretesa ed a negoziare un accordo speciale per ammettere e disciplinare passaggio delle tribù dal territorio divenuto italiano a quello inglese. Di quanto precede mi ha pregato dare comunicazione a V. E. e chiederLe se ritiene Possibile condurre trattative sulle basi surriferite. Come V. E. rileverà le impressioni da me ricevute ed esposte nel mio telegramma 1133 erano abbastanza esatte. Giudicherà V. E. nella sua saggezza se convenga al R. Governo intavolare trattative sulla base sopra esposta o dichiarare a Curzon che R. Governo si vede obbligato declinare invito. Da parte mia mi corre obbligo far presente: l) Che con attuale Governo non appare possibile giungere ad una soluzione diversa da quella su prospettata le cui basi rappresentano naturalmente solo un minimo. 2) Che all'attuale Governo succederanno quasi sicuramente governi laburisti o liberali dai quali sa,rà certamente più difficile ottenere condizioni migliori e verso i quali d'altra parte

eliminazione questione Dodecanneso, se vi si potrà arrivare ora, ci gioverebbe certamente per instaurare nostri rapporti. 3) Che se in Grecia crisi interna dovesse sboccare ad un regime Venizelos nostre difficoltà potrebbero qui aumentare conservando Venizelos presso opinione pubblic·a britannica e presso uomini politici di tutti i partiti grandissimo prestigio e influenza. V. E. ha poi elementi per giudicare se eventuale avvento Venizelos potrà influenzare atteggiamento francese nei riguardi Dodecanneso. Resto pertanto in attesa delle istruzioni che piacerà a V. E. farmi pervenire con cortese sollecitudine stante approssimarsi riunione Parlamento e nota eventualità di crisi.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T.GAB. R. 1118/2715. Parigi, 26 dicembre 1923, ore 20,45 (per. ore 24).

In una conversazione lunga avuta quest'oggi, Benès mi ha messo al corrente perchè informi V. E. del risultato dei suoi negoziati per la conclusione del Trattato di alleanza con la Francia di cui al mio telegramma 2680 (1). Benès ha dichiarato che in queste trattative egli si è preoccupato sopTatutto di non ingaggiare il proprio paese in una alleanza che potesse dare l'impressione di un infeuda

mento della Cecoslovacchia alla Francia, ovvero di un accerchiamento della Germania e ancora meno di una ·coalizione diretta a costituire uno stato di predominio nell'Europa Centrale ed una pressione sull'Adriatico di cui ragionevolmente potrebbe allarmarsi l'Italia e preoccuparsi la Gran Bretagna. Egli aveva perciò insi-stito perchè nel Trattato fossero ben definiti gli scopi dell'alleanza, acciocchè chiaramente apparisse che i rapporti di amkizia e la libertà d'azione che la Cecoslovacchia intende conservare verso l'Italia e l'Inghilterra, rimangano inalterati. In primo luogo, sebbene io non abbia ben compreso se ciò risulti dal Trattato

o se si tratti piuttosto di intese verbali, la Cecoslovacchia intende nella sua politica verso la Russia seguire piuttosto la politica dell'Italia e dell'Inghilterra riservandosi, quando queste due potenze vengano a riconoscere de jure il Governo di Mosca, a fare altrettanto indipendentemente dalle decisioni che sarà per prendere a tale riguardo la Francia: a questo proposito credo opportuno aggiungere che Poincaré incomincia anche egli a considerare la possibilità di tale riconoscimento in ·contraccambio del quale vorrebbe definire le questioni pendenti fra la Russia e Francia secondo i criteri esposti nell'articolo editoriale del Temps del 22 corr. Gli scopi quali risulterebbero dal testo del Trattato sarebbero quelli del mantenimento della pace con pieno riconoscimento dell'azione ·che a questo fine può svolgere la Società delle Nazioni, la ricostituzione dell'Europa ed il mantenimento dello statu quo territoriale determinato dai Trattati firmati in comune. A diradare ogni causa di apprensione per l'Italia sarebbero enunciate nel trattato le varie intese intervenute :lira la Cecoslovacchia e nei riguardi all'Austria e all'Ungheria inclusi gli accordi relativi alla restaurazione degli Absburgo. Benès mi ha assicurato di non aver voluto concludere per le stesse ragioni nessun protocollo di carattere militare considerandolo come superfluo sia perchè il reciproco appoggio militare deriva implicitamente dalla gara':lzia territoriale che i su riferiti Stati si assicurano, sia per la presenza in Cecoslovacchia della Missione militare francese. Ha aggiunto che su questo punto la Francia era stata esitante ad accogliere il suo punto di vista temendo che si stabilisse così un precedente che potrebbe essere invocato dall'Inghilterra da cui Poincaré sopratutto esige che un eventuale Trattato di garanzia venga accompagnato da precisi impegni di carattere militare. Ho detto a Benès che mi sarei affrettato a riferire quanto egli mi aveva comunicato all'E. V. e che egli ben si apponeva quando accennava alle preoccupazioni che avrebbe potuto destare in Italia la costituzione di un sistema di alleanza nell'Europa Centrale in dipendenza di una :].ua1siasi altra potenza occidentale e che io anzi ritenevo che il sorgere di un siffatto sistema di stati anzichè contribuire al mantenimento della pace avrebbe certamente seminato i germi di una nuova guevra a non lunga scadenza. Gli ho chiesto perciò quali sarebbero stati gli effetti dell'alleanza che egli era sul punto di concludere, sugli altri Stati della Pkcola Intesa anche in relazione al prossimo convegno di Belgrado. Benès mi ha detto di non ritenere che la F>:"ancia c:;ia per concludere una alleanza simile anche con la Jugoslavia e con la Romania la cui situazione era diversa da quella della Cecoslovacchia. Egli condivideva le mie apprensioni qualora si costituisse in alleanza, nelle condizioni da me supposte, un forte gruppo di Stati nell'Europa Centrale. Per questi motivi, malgrado il desiderio della Francia, egli era contrario all'ingresso della Polonia nella Piccola Ir.tesa. ed in questo senso avrebbe agito a Belgrado. Non già perchè egli, come da taluni si affermava,

temesse che la Polonia avrebbe assunto la direzione dell'aggruppamento, mancando quello Stato di valori morali atti a tale compito, ma perchè effettivamente considerava che l'Italia non avrebbe potuto vedere favorevolmente questo allargamento della Piccola Intesa tanto più poi in quanto l'Alleanza, per la diversità degli interessi dei vari Stati, non avrebbe al momento voluto, potuto funzionare. Non escludeva invece che vi fossero determinati soggetti che avrebbero potuto formare argomento di accordi fra la Piccola Intesa e la Polonia. Benès parte domani col testo del trattato per sottometterlo all'esame ed all'approvazione del Pvesidente Masaryk. Egli prega V. E. di tenere le informazioni di cui sopra come confidenziali.

IL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. R. 11/1. Vienna, 1 gennaio 1924, ore 14 (per. ore 19,30).

Vice Cancelliere Frank, uno dei capi partito democratico nazionale, mi confermava ieri sera che mentre Governo aiutato dal linguaggio dei giornali ha conseguito che nella opinione pubblica austriaca in generale, ripercussione notizia del Trattato franco-.czecoslovacco fosse moderata, invece, fra i deputati specialmente fra quelli del suo partito, notizia aveva provocato gravi preoccupazioni. Per non creare difficoltà al Cancelliere, egli cerca smussare pretese dei suoi amici. Trattato ha questo lato utile per tutti, di avere cioè chiarito situazione nei rapporti internazionali della Czecoslovacchia. Questa è passata ormai completamente nel campo francese rinunziando alla altalena finora seguita nei rispetti dell'Inghilterra. Pericoloso è stato d'animo della Polonia nella situazione nella quale presto si potrà trovare. Mentre da parte czecoslovacca si afferma che Governo Varsavia era stato tenuto dalla Francia al corrente del negoziato e che non ha motivo di apprensione, risulta invece al Governo austriaco che a Varsavia si è molto turbati. Vice Cancelliere aggiungeva che per quanto difficile sia andare d'accordo cogli ungheresi tuttavia più che mai conviene mantenere viva quella corrente di reciproco interesse ed amicizia che abbraccia Bulgaria, Ungheria, Austria e che fa capo all'Italia e non abbandona completamente a sè Polonia.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. RR. P. 5/4. Londra, 2 gennaio 1924, ore 22,30 (per. ore 3,55 del 3).

Decifri Ella stessa.

In assenza di Curzon e per incarico di quest'ultimo Crowe mi ha pregato oggi di recarmi da lui per farmi seguente comunicazione da essere considerata del tutto segreta e per il momento personale: In considerazione prossima scadenza della ·carica di Presidente della Commissione riparazioni (lO gennaio) e nell'imminenza della riunione dei due noti Comitati di esperti Curzon si preoccupa del potere di cui ha usato e ;potrebbe usare in avvenire Presidente francese nel disporre del doppio voto in caso di parità di voti. Giuristi del Foreign Office sostengono che il n. l dello statuto delli 24 gennaio 1920 stabilisce in modo indiscutibile che il Presidente della Commissione non ha alcun potere od autorità divel'sa da quella degli altri membri e che diritto del doppio voto che si è arrogato Presidente francese della Commissione delle riparazioni è una interpretazione estensiva e quindi non giustificata dell'articolo 437 del Trattato di Versailles.

Curzon osserva inoltre che nessun articolo del Trattato di Versailles stabilisce che il Presidente Commissione riparazioni debba essere delegato francese e che sopratutto tutto il funzionamento della Commissione quale è prevista dal Trattato di Versailles è rimasto sconvolto dalla assenza del delegato americano che portava a cinque i delegati alleati.

Considerato tutto quanto precede e prendendo occasione dalla nuova elezione del Presidente Curzon si proporrebbe solleva!'e questione del doppio voto presidenziale arrogatosi da Barthou. Curzon sarebbe tuttavia disposto ad assicurare voto britannico per un Presidente francese sempre quando Presidente stesso si impegnasse ad esercitare doppio voto solo nei casi in cui ne fosse unanimemente richiesto da tutti i suoi colleghi. Curzon inizierebbe tale azione nel solo caso V. E. compreso della situazione per cui Francia finisce sempre col dominare nella Commissione delle riparazioni, condividesse di lui pensiero e fosse disposto agire in conseguenza. Visto che Presidenza della Commissione riparazioni dovrà rinnovarsi 10 corrente Curzon sarebbe grato di una risposta quanto più sollecita. Crowe ha aggiunto che se Francia non aderisse a tale condizione diverrebbe necessario eleggere un altro candidato che possa dare richieste assicurazioni. Nel caso non fosse poi possibile ottenere una maggioranza, commissione si troverebbe

nella condizione di restare senza Presidente. Tale circostanza mentre non invaliderebbe lavori della Commissione avrebbe nel fatto effetto di sopprLmere doppio voto. Crowe ha quindi messo in rilievo tutta la reciproca convenienza di provocare ed ottenere la nuova situazione nella Commissione Riparazioni ed espresso speranza dell'adesione di V. E. Ho risposto avrei trasrr1esso stasera stessa la comunicazione di Curzon a V. E. chiedendo una ri.JSoosta urgente. Ho aggiunto poi a titolo personale che nell'eventualità della adesione di V. E. oc,correva, una volta inscenata azione essere sicuri che entrambi i governi fossero solidali nel portarla a compimento. È appena il caso di aggiungere che qualora V. E. non credesse dover condividere punto di vista di Curzon, presente comunicazione resta assolutamente segreta.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. s. 5. Roma, 3 gennaio 1924, ore 21. Decifri Ella stessa. In relazione al contenuto del telegramma di V. E. Gab. segreto n. 4 (1), non posso a meno di osservare che le ripetute esperienze ci dimostrano ,come codesto Governo mentre ,cerca sempre preventivamente la nostra collaborazione in appoggio di ogni azione diretta a moderare o a contrappo.-si alle eccessive direttive della politica francese, riesce poi praticamente, ritraendosi dalle primitive posizioni, a far ricadere specialmente sull'Italia l'odiosità e le conseguenze di una tale azione, ottenendo come risultato automatico che in contrapposto i rapporti anglo-francesi ne riescono migliorati e rafforzati. L'azione più decisa da me spiegata negli ultimi tempi ha ,creato nei nostri rapporti con la Francia una situazione già abbastanza delicata che non sarebbe prudente di aggravare specie in un momento in cui importanti interessi italiani sono in giuoco, quali ad esempio quelli della Colonia di Tunisi mentre ho dovuto d'altra parte constata,re che dal

mio atteggiamento favorevole alla politica di Curzon nessun aiuto realmente efficace o appoggio effettivo l'Italia abbia potuto realizzare o sembra ooter sperare da

parte inglese. V. E. sa perfettamente e meglio di chicchessia come ma1 10 abbia cercato di praticare una politica a doppio fine con l'intento di seminar zizzanie fra l'Inghilterra e la Francia per cercare di approfittare di loro dissensi per migliorare la posizione dell'Italia. Ho sempre giudicato tale politica come meschina e a lunga scadenza dannosa e cercai anzi in principio per quanto potesse da me dipendere di rafforzare i legami e in conseguenza il valore dell'Intesa. V. E. sa anche come sia stato sempre mio pensiero di mettere a base della politica italiana l'amichevole collaborazione con la Gran Bretagna, ma V. E. conosce pure perfettamente per l'alta carica che ricopre come questo mio pensiero non abbia mai potuto trovare in pratica una reale effettuazione. Certamente le mie preoccupazioni nei riguardi della Francia sarebbero molto minori e forse non esisterebbero se le relazioni dell'Italia con l'Inghilterra giungessero ad un chiarimento definitivo e assumessero un carattere determinato. In tal caso la Gran Bretagna potrebbe contare sull'assoluta collaborazione dell'Italia.

Queste mie osservazioni e considerazioni contengono implicitamente la ·risposta specifica alla richiesta di Curzon circa la questione del Presidente della Commissione delle riparazioni. Prego anzitutto al riguardo di far pervenire a Curzon un mio amichevole ·consiglio analogo a quello già dato in consimili casi e cioè che se il Governo inglese non sia deciso di andare a fondo nella questione è meglio non sollevarla. Ma nel caso affermativo sempre quando nel frattempo non si giungesse al desiderato chiarimento politico generale anglo-italiano, occorre risulti ben chiaro che la proposta circa al Presidente della Commissione delle Riparazioni dovrebbe essere avanzata dal Governo inglese. Non ho però difficoltà a dichiararLe che quando ciò avvenisse in considerazione che tutto il funzionamento della Commissione, quale è prevista dal Trattato di Versailles, è rimasto sconvolto dall'assenza del delegato americano mi riserverei di appoggiare una azione diretta ad impedire che la Francia domini sulla Commissione delle riparazioni al di là di quanto era stabilito dalle ·clausole del Trattato di Versailles.

IL MINISTRO A BUCAREST, ALOISI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 9/6. Bucarest, 3 gennaio 1924, ore 22 (per. ore 4 del 4).

Decifri Ella stessa.

Seguito al n. precedente (2).

In tale occasione ho potuto controllare una volta ancora informazioni inviate con mio telegr. 316 del sei novembre (3) circa intesa militare proposta dalla Cecoslovacchia la quale doveva probabilmente preparare sotto le direttive di Parigi la strada alla estensione dell'attuale trattato cecoslovacco francese alle altre due potenze Piccola Intesa. Specialmente ho potuto sapere che il generale Pellé riuscito suo viaggio in Romania (mio rapporto 598 del 10 novembre (4)) ha sondato infruttuosamente terreno al riguardo. Mi viene riferito altresl da autorevole persona in grado di conoscere esattamente pensiero Presidente del Consiglio che Bratianu resisterà a tutù questi tentativi essendo incline piuttosto appoggiarsi sull'Italia. Pensiero di S. M. il Re Ferdinando con il quale ho avuto occasione parlare stamane è che con Trattato franco-cecoslovacco l'Europa tende dividersi due blocchi: Slavi e egemonia, slavi spalleggiati (sic). Non conoscendo pensiero di V. E. ed anche in considerazione di ciò che espongo con mio telegr. odierno

n. 7 (5) credo opportuno a mio avviso modesto mantenere qui situazione in modo che il R. Governo possa più o meno subordinare questione buoni del Tesoro ai bisogni del momento e a tal uopo ho proibito campagna del giornale italiano Nuova Italia che si proponeva iniziare.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 21/12. Londra, 4 gennaio 1924 (per. ore 18,35 del 5).

Ho opportunamente ribattuto suoi argomenti e specialmente insistito sul nostro attuale ed integrale diritto sul Dodecanneso, ma Curzon non si è dipartito dal suo punto di vista che si può riassumere:

l) Inghilterra in base ai cambiamenti avvenuti dal Trattato di Sèvres in poi riconosce che deve venire incontro all'Italia col desistere dal domandare

l'intera retrocessione del Dodecanneso alla Grecia e raggiungere pe.rtanto un accordo col R. Governo perchè Italia acquisti la sovranità su alcune di esse;

2) Governo britannico è disposto a cedere all'Italia il Giubaland, già pattuito in base all'articolo 13 del Trattato di: Londra, ma eliminando adesso con le note concessioni di cui al mio telegramma 1154 (1), le ditrlcoltà da noi opposte circa le tribù nomadi che impedirono l'immediata cessione della Colonia.

Aggiungo che nella nostra conversazione la questione dell'abbinamento Giubaland Dodecanneso è stata solo sfiorata. Senza che io ne abbia mai ammesso il principio, conversazione si è svolta praticamente sul terreno di tentativi per una contemporanea soluzione di entrambe le questioni nel breve periodo che si frappone alla partenza di Curzon dal Foreign Office. Nel lungo colloquio fatto di repliche e controrepliche ho rilevato che la soluzione di tutta la questione si poteva trovare se da parte inglese vi fosse una maggiore larghezza in concessioni coloniali, larghezza indispensabile anche per far sopportare alla opinione pubblica italiana i sacrifizi che ci venivano richiesti pel Dodecanneso. Ho precisato che l'accoglimento da parte ingle.se alla domanda italiana presentata alla Conferenza per la Pace, e cioè il confine Mojale-Lorian-Rass Chiambone avrebbe potuto costituire una base di trattative.

Ho aggiunto che secondo il pensiero di V. E. anche Grecia dovrebbe darci nell'ipotesi prospettata degli equi compensi da pattuirsi in seguito. Curzon ha ribattuto che per quanto concerneva compensi inglesi il Colonia! Office si opponeva recisamente a qua·lunque altra concessione ·che oltrepassasse i limiti e le condizioni di cui al mio telegramma 1154; che per quanto concerneva poi i compensi greci questi compensi non avrebbero potuto consistere che nei benefici politici risultanti da più amichevoH relazioni italo-greche. Aggiunse che in ogni caso egli doveva escludere ·che si potesse parlare di non specificati compensi e che questi non fossero strettamente della natura cui egli aveva innanzi accennato. Ho chiesto esplicitamente a Curzon quale fosse il suo pensiero sull'accordo tri· partito che per noi doveva rimanere valido come impegno interalleato. Il presente telegramma continua col numero successivo.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 25/17. Londra, 5 gennaio 1924, ore 14,40 (per. ore 5 del 6).

Telegramma di V. E. Gabinetto n. 438 (2) giuntomi « per corriere » e telegramma di V. E. n. 4466 (3).

Governo britannico desidera indubbiamente ma!ltenimento monarchia in Grecia. Infatti vivo è il risentimento esistente nelle sfere ufficiali verso la Francia accusata di favorire intrighi repubblicani. Le informazioni però attinte a varie fonti non confermano la notizia di energici passi fatti ad Atene da parte britannica in favore mantenimento regime monarchico. Mi risulta solo che passi furono fatti a suo tempo dall'Incarica·to d'Affari d'Inghilterra per assicurare incolumità e la sicurezza personale della famiglia Reale. Ho potuto avere poi conferma che all'infuori di tale passo le direttive della missione britannica ad Atene sono state sempre quelle di stretta neutralità nella lotta degli opposti partiti. Dalle indagini compiute ora presso Curzon mi risulta che avendo ormai Venizelos assunto parte preponderante nelle vicende della crisi interna greca e conservando egli grande stima e fiducia verso quell'uomo di Stato, governo britannico si mostra disposto ad accogliere qualsiasi soluzione che sarà da lui propugnata, e cioè consolidamento dell'attuale monarchia (ciò corrisponderebbe al vivo desiderio di Curzon), repubblica, cambiamento di dinastia. Nell'ipotesi di un cambiamento di dinastia non mi è stato dato di rilevare qui una tendenza od una simpatia speciale. Curzon mi ha detto non poter prendere sul serio candidatura del Principe Paolo di Serbia. Non corril.ponde alla realtà che Gran Bretagna sia andata disinteressandosi della Grecia. Interessamento permane quale è sempre stato, formando Grecia sotto qualsiasi regime ed in qualsiasi condizione interna una delle basi fondamentali della politica mediterranea dell'Inghilterra. L'interessamento dell'Inghilterra per la Grecia è determinato sopratutto dalla sua situazione geografica indipendentemente dalla sua organizzazione interna e dalla sua efficienza militare e perciò non soggetto a modifiche.

l) Che l'Italia deve rinunciare ad alcune isole del Dodecanneso, senza specificare quali.

2) Che questa rinuncia non sarà in alcun modo compens3ta nè in Anatolia nè in Africa

nè dalla Grecia nè dall'Inghilterra. 3) Che su queste basi è impossibile l'accordo. Mussolini •.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 28/5. Belgrado, 6 gennaio 1924, ore 10,10 (per. ore 14). Pasich esamina in questo momento basi dell'arcordo e pare che domani mi

sarà consegnata la risposta definitiva. II Presidente ha riunito ieri sera il Comitato interministeriale che si è pronunciato favorevolmente all'accordo. Alla seduta assisteva Spalaicovic, il quale si adopera per superare le difficoltà e le ulteriori esitazioni di Pasic.

Spalaicovic mi ha detto che l'accordo con noi deve costituire la base della politica jugoslava. Mi ha dichiarato che l'opera di V. E. non è finita perchè dopo avere rinnovato l'Italia l'azione ricostruttrice di V. E. deve mirare ora all'assestamento dell'Europa. Tale linguaggio rispecchia fedelmente il pensiero di Re Alessandro che dimostra sempre di essere il principale artefice dell'accordo fra i due Paesi.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 35/9. Belgrado, 7 gennaio 1924, ore 15,20 (per. ore 17,30).

Miei telegrammi 7 (2) e 8 (3).

Generale Bodrero parte col testo del trattato proposto da questo Governo e 'consegnato per iscritto da Nincich. Egli giungerà Roma mercoledì e darà personalmente a V. E. gli opportuni chiarimenti circa trattato stesso e risposte Nincich per Fiume.

non pubblicato, relativo ad alcune modifiche proposte da Nincié all'accordo per Fiume.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. uu. 36/18. Londra, 7 gennaio 1924, ore 22 (per. ore 3,30 dell'B).

Ho avuto lunga conversazione con Crowe inspirata ai concetti contenuti nel telegr. Gab. Min. N. 5 (2). Conversazione è stata di carattere generale e diretta allo scopo principale giungere possibilmente ad un chiarimento politico angloitaliano ed anche allo scopo precisare nostra linea di condotta circa riparazioni in relazione atteggiamento britannico durante svolgimento delle diverse fasi della questione delle riparazioni stesse colle sue note riper·cussioni nei rapporti franco-inglesi e itala-francesi. Nella conversazione ho fatto ogni sforzo per dimostrare necessità ed utilità per entrambi paesi di venire al desiderato chiarimento dei reciproci rapporti riferendomi sopratutto alle note questioni oggi in discussione. Crowe ha cercato limitare discussione alla questione delle riparazioni insistendo sopratutto che in vista della ristrettezza del tempo (poteri del Presidente scadono 10 gennaio) era necessaria una immediata risposta precisa alla domanda

del Governo britannico fosse essa affermativa o negativa. Crowe ha tenuto però ad assicurare che attuale Governo britannico è preparato ad andare a fondo aggiungendo che se questione dovesse trascinarsi fin dopo avvento nuovo Governo quest'ultimo che sarà certamente laburista ed in ogni caso a tinta democratica e perciò antifrancese non potrà che accentuare iniziata azione. Non ho creduto potergli dare una risposta definitiva anche perchè telegramma di V. E. cui mi riferisco mi è giunto ·con alcuni errori di cifra e mi lascia dubbio sulla esattezza del pensiero di V. E.

Per l'opportuno controllo ecco come intendo le istruzioni: se non si arrivasse ora ad un chiarimento dei rapporti italo-inglesi governo italiano si dichiarerebbe disposto ad aderire alla proposta britannica restando ben'inteso che le proposte stesse dovrebbero essere avanzate dal governo inglese «e da noi appoggiate», chiarisco a V. E. che mi l:imito a dire semplicemente «da noi appoggiate», giacchè parmi che l'ultimo periodo del telegramma di V. E. N. 5 corrisponda ai motivi datimi da Crowe a giustificazione ed in appoggio della proposta inglese. Prego vivamente V. E. di far pervenire d'urgenza assoluta il suo eventuale assenso alla mia su indicata interpretazione avendo promesso a Crowe una risposta definitiva non oltre mercoledi mattina. Sarò pure grato a

V. E. di fare conoscere le istruzioni che eventualmente invierà Salvago-Raggi.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. s. 10. Roma, 8 gennaio 1924, ore 23.

Decifri Ella stessa.

Da quanto V. E. mi riferisce con i telegrammi di Gabinetto segreto n. 11, 12 e 13 (l) sul nuovo colloquio con Curzon drca Dodecanneso apparisce oramai la quasi impossibilità di superare le difficoltà che si frappongono alla realizzazione dell'accordo. Mentre nel telegramma n. 1154 in data del 22 dicembre

Comunque un accordo su queste basi sarebbe interpretato in Italia come una imposizione inglese a favore della Grecia connessa ad un atteggiamento quasi di ricatto nei riguardi della cessione del Giubaland, che certo rivolterebbe il popolo italiano rendendo definitivo quel senso di freddezza che già nelle masse comincia a serpeggiare a causa della politica ostinatamente non favorevole che da parecchi anni l'Inghilterra pratica verso l'Italia. Si arrivebbe quindi ad un

risultato diametralmente opposto a quello che con la nostra conversazione di chiarimento e con il tentativo di accordo si cerca di ottenere e cioè invece di togliere ogni ragione di attrito fra i due Governi verremmo a crea.re nell'opinione pubblica italiana tal senso di delusione e di amarezza, che sarebbe poi quasi certamente impossibile di modificare.

Debbo ad ogni buon fine ribattere l'asserzione che l'Italia abbia preso impegni di sistemare il Dodecanneso secondo la volontà del Governo inglese. Se fosse necessario bisognerebbe chiarire formalmente a Curzon che esiste soltanto la promessa volontaria di procedere all'esame amichevole di tale sistemazione in connessione con quella generale dell'Oriente Mediterraneo che veniva a sostituire quella stabilita dal Trattato di Sèvres e dal Tripartito.

Dall'atteggiamento di Curzon traspare quale effettivamente sia la situazione e cioè che il Governo inglese deve avere assunto degli impegni con la Grecia quando la spingeva ad una guerra disastrosa, ma sarebbe certamente eccessivo pretendere che tali debiti vengano saldati a spese dell'Italia che in tale azione verso la Grecia non ebbe invece alcuna complicità e che non ha quindi nessuna responsabilità sulle conseguenze di essa. Certamente è impossibile pensare ad una realizzazione di un qualsiasi accordo fra l'Italia e l'Inghilterra se Curzon non si è persuaso che di fronte all'atto di cortesia da parte italiana debba trovar contrapposto un analogo atto da parte della Gran Bretagna che consista per lo meno nel procedere alla cessione del Giubaland in limiti territoriali meno ristretti di quelli in ultimo concordati e la cui esecuzione, a detta dei giornali inglesi, rappresenta per l'Inghilterra un debito d'onore, quale il pagamento di una cambiale debitamente firmata e da troppo lungo tempo rinviata.

In conclusione, da quanto Ella mi telegrafa si rileva ·che l'Italia dovrebbe impegnarsi a rinunciare ad alcune isole del Dodecanneso che non si sa ancora quali siano senza che questa rinuncia sia in alcun modo compensata nè in Anatolia nè in Africa -nè dalla Grecia, nè dall'Inghilterra.

Essendo su queste basi impossibile l'accordo io non nosso dare a V. E. altre istruzioni se non quelle contemplate nei punti c) e d) del mio telegramma

n. 445 in data del 21 dicembre u. s. (l) e cioè di regolarsi in modo che le attuali conversazioni possano chiaramente rappresentare la fine di ogni nostra conversazione con il Governo inglese e che l'ulteriore ritardo nell'adempimento del formale impegno assunto dalla Gran Bretagna della cessione del Giubaland sarebbe oramai un atto non amichevole verso l'Italia che è stato infatti stigmatizzato anche da parte della stampa inglese. A me sembra che non sia difficile procedere in modo che il torto del fallimento di queste trattative possa rimanere dal lato del Governo inglese, piazzatosi in un atteggiamento di assoluta intransigenza che non trova riscontro e giustificazione alcuna nella situazione di diritto e di fatto.

Debbo anzi osservare infine di aver notato una rifioritura di notizie più o meno inesatte ed infondate sul corso e sullo svolgimento di queste trattative nella stampa di origine londinese tendente più o meno a pregiudicare e portare nocumento alla tesi italiana mentre da parte nostra si è osservato il massimo ri

serbo. Queste indiscrezioni potranno obbligarci ad un dato momento a mettere in pubblico tutta la questione con poco vantaggio de~le relazioni fra i due Paesi e sembrami anche dell'atteggiamento preso dal Governo inglese in tutta la faccenda.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 43/22. Londra, 9 gennaio 1924, ore 21,50 (per. ore 4,35 dellO).

Decifri Ella stessa.

Telegramma di V. E. Gah. 12 (1).

Ho avuto nuova conversazione col Crowe circa proposta britannica per Presidente della Commissione delle Riparazioni. Dopo aver ribadito ·concetti di ordine generale contenuti nel telegramma di V. E. n. 5 (2) e da me già esposti nella •Conversazione precedente (mio telegramma Gab. n. 18 (3)) ho concluso coll'esporgli gli intendimenti di V. E. precisando che nell'assenza di un chiarimento generale italo-inglese ed allo stato degli atti, V. E. non giudicava poter andare più oltre e dare una risposta più precisa come gli veniva richiesto. Nell"" stesso tempo ho creduto opportuno dare lettura a Crowe del parere emesso

dall'Ufficio legale del R. Ministero. Crowe mi ha risposto che in tale condizione Governo Britannico si sarebbe astenuto dal prendere qualsiasi iniziativa in proposito richiedendo essa una completa solidarietà fra due almeno sui quattro votanti.

Dopo aver rilevato che azione tendente togliere doppio voto alla Francia costituiva più ·che una adesione da parte nostra ad una domanda britannica una azione di difesa di interessi identici, Crowe ha 11icordato che la politica che Italia e Inghilterra volevano seguire nei riguardi dell'Ungheria era stata frustrata appunto dal doppio voto del Presidente francese. Circa punto di vista giuridico <>soresso dal nostro Ufficio legale Crowe ha rilevato che esso è esatto. Secondo il pensiero del Governo britannico però non doveva trattarsi nè di interpretazione nè di modifica del trattato di Versailles ma solo di spiegare a Parigi una azione diretta ritornare nell'interesse generale al vero spirito del Trattato di Versailles rimasto identico nella lettera ma modificato nella sostanza stante assenza dell'America. Per giunge·re a tale scopo Governo britannico proponeva semplicemente (astraendo della questione giuridica) di sottoporre il voto da darsi per l'elezione del Presidente all'impegno della rinunzia da parte del Governo francese ad una facoltà derivante dalla semplice lettera del trattato. Crowe mi ha per ultimo fatto presente che Commissione delle riparazioni procederà alla elezione del Presidente non più il 10 corrente ma il 20. Ciò premesso egli ha rilevato stesso preciso tenore della proposta britannica prima di pronunciarsi definitivamente e che ciò pertanto mi pregava di fornire ad ogni buon fine a Roma ogni maggiore schiarimento. Ho detto da parte mia che avrei riferito a V. E. nostra conversazione e di lui desiderio ma intanto gli confermavo la comunicazione dianzi fattagli.

Ad ogni buon fine trasmetto col corriere un promemoria (l) datomi da Crowe su tale questione avvertendo ·che promemoria mi è stato consegnato a titolo strettamente personale.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 45/14. Belgrado, 9 gennaio 1924., ore 22,35 (per. ore 3 dellO).

I più importanti giornali di Belgrado che sono notoriamente sussidiati da questa Legazione di Francia hanno iniziato una campagna serrata per spingere Governo a seguire esempio Cecoslovacchia e concludere un analogo trattato con la Francia. Nincich che ho visto oggi mi è parso personalmente poco disposto a tale eventualità. Avendogli detto che a mio modo di vedere la re,cente alleanza mi sembrava più favorevole per la Francia che per la Cecoslovacchia egli si è mostrato dello 'stesso avviso. È certo però che oltre a pressioni della Francia e della stampa locale, Benès nulla trascurerà per far sentire agli uomini politici che avvicinerà durante soggiorno Belgrado necessità per la Jngoslavia di una intesa più intima con la Francia. In taluni circoli politici della Capitale si ritiene anzi che Benès si sarebbe impegnato a Parigi ad agire qui in tal senso. D'altra parte è fuori dubbio che riuscendo egli a realizzare suo piano, rafforzerebbe sensibilmente posizione Cecoslovacchia. Qualora V. E. ritenga opportuno muovere qualche·passo riservato tendente a paralizzare azione di Benès, prego telegrafarmi d'urgenza prima che essa possa entrare in una fase più concreta.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE

T. GAB. RR. 17. Roma, 10 gennaio 1924, ore 15.

Decifri Ella stessa.

Telegramma di V. S. Gab. n. 14 (1).

Naturalmente V. S. può fare tutto quello che ritiene utile per paralizza·re Benes. Intanto può comunicare che Bodrero parte stasera per Belgrado portando risposta favorevole R. Governo.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 53/17. Belgmdo, 10 gennaio 1924, ore 21,15 (per. ore 3,50 dell'11).

Nel corso di un lungo colloquio avuto stamane con Nincich questi in previsione favorevole risposta massima parte del R. GCRTerno mi ha pregato di informare V. E. che progettato convegno potrebbe aver luogo prima della fine del mese a Milano (come venne indicato da V. E.) oppure a Venezia od altra località che piaccia a V. E. fissare.

Nincich a nome di Pasich ha aggiunto che in tale occasione si firmerebbe trattato di amicizia proposto da questo Governo e si comprenderebbero formule definitive per accordo Fiume.

Dato il tenore del telegramma di V. E. Gab. 17 (l) che in questo momento mi perviene pregola farmi conoscere quale è la data che converrebbe a V. E. per il detto convegno onde io possa comunicarla a questo Governo contemporaneamente alla risposta di cui è latore Bodrero.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. R. 62/20. Belgrado, 11 gennaio 1924, ore 20,50 (per. ore 24). Nella prima seduta tenutasi ieri sera dai rappresentanti Piccola Intesa presieduta da Pasic è stata esaminata situazione generale europea. Delegati si sono trovati d'accordo nella necessità ,sostenere inviolabilità trattati pace. In tale riunione Benès ha prospettato vantaggio per la Piccola Intesa di seguire politica francese nella questione delle riparazioni. Negli ambienti giornalistici si afferma che Nincic e Duca si sarebbero espressi favorevolmente ad una alleanza con la Francia seguendo esempio della Cecoslovac,chia. Posso tuttavia assicurare che nessuna decisione è stata presa a riguardo. È però fuori dubbio che questo Ministro di Francia e Benès lavorano in tal senso. Nella seduta odierna è stata

iniziata trattazione argomenti che interessano Piccola Intesa e particolarmente rapporti della Jugoslavia con l'Italia.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 64/19. Belgrado, 11 gennaio 1924, ore 21 (per. ore 2 del 12).

Decifri Ella stessa.

Ieri sera Spalakovic venne a riferirmi che questo Ministro di Francia gli aveva detto essere stato informato dal suo Governo dell'esito felice delle trattative fra l'Italia ed il Regno S.H.S. sia per la questione fiumana sia per la conclusione di un accordo politico. Aggiunse che Quai d'Orsay ne era oltremodo lieto ed assicurò constargli pure che V. E. avrebbe proposto a Parigi di fare partecipare la Fran,cia a tale accordo che diventerebbe cosi una vera e propria triplice intesa. Spalaicovic mi chiese se avessi ricevuto qualche comunicazione al riguardo. Risposi negativamente.

Esprimendo quindi avviso del tutto personale dissi a Spalaicovic che per il momento mi sembrava preferibile accordo a due salvo in un secondo teiilJlo (se veramente direttive di V. E. erano quelle espresse da Clément Simon) ad estendere accordo anche alla Francia. Mi sembrò opportuno aggiungere che dopo conclusione accordo a due, sarebbe interesse francese fare delle avances.

Reputo intanto necessado prevenire V. E. che Ministro di Francia era stato già informato da Nincich dell'accordo politico di imminente conclusione fra l'Italia e la Jugoslavia.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 79/28. Londra, 12 gennaio 1924, ore 21 (per. ore 5 deL 13).

Seguito telegramma precedente (1).

Ho allora dichiarato che non essendo intenzione di V. E. di recedere menomamente da tale linea di condotta io dovevo invitarlo a considerare che la fine delle nostre attuali conversazioni avrebbe significato:

l) che l'Italia aveva già discusso la situazione col Governo britannico; 2) che dati i diritti incontestabili dell'Italia sul Dodecanneso, ci riservavamo la libera disposizione di esso;

3) che l'Italia avrebbe chiesto senz'altro al governo britannico l'esecuzione dell'art. 13 del trattato di Londra.

Curzon mi ha allora chiesto se quanto venivo di dire costituisse una formale dichiarazione. Ho risposto che non lo era ancora, ma che sua intransigenza avrebbe certo finito col provocarla. Ho aggiunto che a lui non poteva sfuggire gravità della situazione che si andava ·formando e che era ancora in suo potere di evitare con maggiori concessioni coloniali. Mi sono quindi dilungato sul contraccolpo che ne avrebbe risentito pubblica opinione dei due Paesi e di conseguenza nostri rapporti, specie in questo momento di così delicata gravità per questione riparazioni. Curzon ha replicato che di tutto ciò si rendeva perfettamente conto, che tutto ciò lo preoccupava e lo deplorava al massimo grado, ma che non gli era consentito di agire diversamente. Come prova del suo desiderio di giungere ad un accordo, fece nuova allusione alla possibilità di collaborare economicamente per l'Anatolia. Stando cosi le cose, ho creduto mio dovere sondare terreno per conoscere eventualmente atteggiamento britannico nel caso in cui V. E. in relazione a questo mio telegramma mi prescrivesse di procedere alla formale dichiarazione di cui alla lettera C) del telegramma di Gabinetto 445 (1). Curzon mi ha fatto comprendere che se dichiarazione da me accennatagli nel corso della nostra conversazione gli fosse stata da noi fatta mentre egli era ancora al potere, egli avrebbe proceduto immediatamente alla pubblicazione dei documenti relativi alla questione di cui si trattava. Curzon ha pure lasciato .comprendere che se nostra dichiarazione fosse stata invece fatta al nuovo Governo, questo avrebbe di certo proceduto anche esso alla pubblicazione stessa, giacchè questione si riferiva ad atti la cui responsabilità ricadeva al Govemo precedente. Nell'ipotesi infine che nuovo Governo non procedesse di sua iniziativa alla pubblicazione, questa sarebbe stata sollecitata da lui stesso a difesa del suo operato.

Il presente telegramma continua col numero successivo.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 80/30. Londra, 12 gennaio 1924, ore 21,55 (per. ore 5 deL 13).

Seguito al mio telegramma precedente (1).

Per quanto io sia ormai persuaso dell'impossibilità di arrivare ad un accordo conforme alle vedute di V. E. pure ho creduto opportuno frapporre un breve indugio a chiudere definitivamente la conversazione per le seguenti ragioni:

l) mettere al corrente V. E. di questo ultimo mio colloquio e riceverne definitive istruzioni;

2) per far meglio risultare la nostra buona volontà di discutere col Governo britannico ed arrivare ad un accordo generale dimostrante con ciò maggiormente come fallimento trattative debbasi alla intransigenza britannica;

3) per avere tempo di fare ulteriori tentativi presso noti consiglieri di Curzon;

4) per dare tempo codesto Ministero di preparar.e i documenti che in caso di rottura noi dovremo pubblicare per accaparrarci in tempo il favore dell'opinione pubblica e mettere questione nella sua vera luce;

5) per far si che rottura trattative e nostra formale richiesta del già pattuito compenso coloniale venga coincidere il più possibile colla crisi ministeriale. Tale circostanza mentre non darebbe a Curzon tempo e possibilità reagire nella sua qualità di ministro metterebbe nuovo Governo di fronte fatto compiuto e ad una delicata situazione internazionale dovuta al fatto del Governo uscente conservatore;

6) perchè parmi infine indispensabile, in vista sopratutto del cambiamento di Governo, che la mia dichiarazione a Curzon secondo lettera C) del telegramma di V. E. Gabinetto 445 (2), debba essere seguita da una precisa e formale dichiarazione scritta. Tale dichiarazione dovrà essere redatta colla massima cura dovendo essa raggiungere lo scopo duplice:

l) di influenzare in modo completo a nostro favore opinione pubblica;

2) di servire eventualmente da sicura base giuridicà nel caso che nuovo Governo laburista conformemente alle sue direttive creda dover ricorrere ad un tribunale internazionale od alla Società Nazioni.

Prego pertanto V. E. farmi pervenire sue superiori istruzioni e testo preciso della nota da rimettere a Cmzon a formale conferma delle dichiarazioni orali.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 83/35. Belgrado, 13 gennaio 1924, ore 1,21 (2) (per. ore 1,40 del14).

Decifri Ella stessa.

Prima di partire Benès ha voluto esprimermi una volta ancora sua soddisfazione per accordo politico fra l'Italia e la Jugoslavia pregandomi di telegrafare a V. E. sue sincere felicitazioni. Benès ha tenuto più tardi al cospetto di personalità politiche e di un gruppo di giornalisti esteri, a ripetere tale compiacimento aggiungendovi parole di profonda ammirazione per l'opera di V. E.

Da quando avuto notizia accordo, Benès non solo ostenta una eccessiva soddisfazione ma lascia intendere che egli sia stato principale fautore riavvicinamento dei due paesi. Ha fatto dichiarazioni in tal senso anche alla stampa.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 84/37. Belgrado, 13 gennaio 1924, ore 21 (per. ore 1,30 del 14).

I risultati della Conferenza della Piccola Intesa terminata ieri sono completamente negativi dal punto di vista politico. Nulla è stato deciso nei riguardi della Russia che pur doveva formare principale argomento discussione. Circa Grecia e Bulgaria vi sono state solo vaghe dichiarazioni. Mi diceva ieri Nincich... {l) mi ha ripetuto quasi tutte le personalità avvicinate la notizia dell'accordo con l'Italia ha lasciato in seconda linea gli altri avvenimenti. Chi ha subito uno scacco è senza dubbio Benès il quale era venuto a Belgrado con lo scopo di legare maggiormente la Piccola Intesa alla Francia patrocinando la conclusione di una alleanza tra la Francia e Jugoslavia analoga a quella tra la Francia e Cecoslovacchia. Con i grandi mezzi di cui qui dispone la Francia e sopratutto con l'appoggio unanime della stampa Benès ha provato per un momento illusione di avere causa vinta. Dopo il telegramma Gab. segr. 17 (2) con cui V. E. mi autorizzava ad agire ho fatto sentire chiaramente a Nincich i pericoli in cui esponeva il suo paese legando le sue sorti a quelle della politica francese. Ho creduto anche opportuno fargli comprendere che uno dei vantaggi dell'accordo con l'Italia era appunto quello di liberare la Jugoslavia dalla tutela francese. Ho trovato in Nincich terreno favorevole e per quanto sia facile prevedere che azione francese non si arresterà qui posso assicurare V. E. che nulla per ora sarà concluso fra la Francia e Jugoslavia.

IL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 87/27. Vienna, 14 gennaio 1924, ore 15 (per. ore 18). Cancelliere in mancanza qualsiasi informazione sicura su accordi tra Italia e Jugoslavia è se non nervoso almeno vivamente desideroso di avere in proposito qualche notizia ufficiosa. Egli non crede ad una alleanza tra i due paesi e quando anche ciò fosse non teme alcuna sgradevole ripercussione a danno Austria. Vedrà V. E. però se non convenga rassicurare Cancelliere con una comu

nicazione codesto Ministro Austria '0 incaricando me di comunicazione in proposito.

L'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 89/6/3. Madrid, 14 gennaio 1924, ore 23 (per. ore 5,35 del 15).

Presidente mi ha parlato oggi a lungo delle questioni di Tangeri e del Marocco dicendomi aver inviato istruzioni Reynoso perchè desse completa comunicazione a V. E. di tutto ciò che aveva fatto Governo spagnuolo in proposito.

Mi ha aggiunto che la risposta preliminare del Governo francese è redatta in termini da fare ritenere che la proposta spagnuola sarebbe assai probabilmente ostica tanto più che attuale Gabinetto inglese non creerebbe difficoltà su tale assunto. Che se poi non si dovesse giungere ad un accordo, Società delle Nazioni, cui secondo informazioni sue da Londra MacDonald si appresta a dare più valido appoggio, entrerebbe in lizza. Ho trovato con mio stupore Primo de Rivera sotto il fascino del grande istituto ginevrino che egli crede sarà la panacea di tutti i mali. Avendo io osservato che ai miei ocèhi la Società delle Nazioni è piuttosto una agenzia anglo-francese, Presidente ha risposto che incombe alla Spagna e all'Italia obbligo renderne sempre più libera e spirituale l'azione. Non so se qui a Madrid dalla Ambasciata della Repubblica o a Parigi presso Ambasciata di S. M. Cattolica, siano stati fatti passi o promesse, ma è certo che mi sono trovato davanti ad un Presidente che non aveva più per la Francia il linguaggio rigido e severo di poche settimane fa ma giungeva sino a dichiararla una nazione più che mai pacifica. Il Presidente non mi ha pure nascosto la falsità della posizione della Spagna nel Marocco dove profonde denaro senza ricavare il benchè minimo profitto e la conseguente necessità di una internazionalizzazione della costa settentrionale. «Del resto, egli ha concluso, ho già esposto questo mio punto di vista anche a Roma, punto di vista che data da più di sei anni e· che se accolto allora sfavorevolmente guadagna oggi sempre più terreno».

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 101/42. Belgrado, 16 gennaio 1924, ore 16,20 (per. ore 19,20). Telegrammi di V. E. Gabinetto segreto n. 24 e 28 (1). Pasieh, a cui non maneai di far presente opportunità che il noto convegno avvenga a Roma, accetta con piacere malgrado tarda età e malferma salute l'incontro con V. E. nella Capitale d'Italia. Avendo insistito perchè la riunione avvenga immediatamente, Nincich, dopo aver consultato Pasich, mi ha detto essa potrebbe aver luogo 25 corrente dopo cioè riunione Club radicale che era già fissata per il 22 corrente. Mi ha prevenuto però che la data del convegno potrebbe subire ritardo di qualche giorno e prega quindi V. E. non ritenerla

ancora come definitiva. Mi riservo confermarle al più presto.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI AD ATENE, DE FACENDIS

T. R. 159. Roma, 17 gennaio 1924, ore l.

Suoi telegrammi n. 15, 18 e 19 (1).

Debbo ritenere che in seguito alle istruzioni da me telegrafatele V. S. abbia accusato ricevuta comunicazione relativa costituzione nuovo Gabinetto: in caso contrario prego farlo d'urgenza. Dato atteggiamento Gran Bretagna, sembrami che Italia non avrebbe interesse di prolungare rapporti non regolari interceduti finora tra Italia e Grecia.

Prego telegrafarmi suo pensiero in proposito e se possa ritenersi che comunicazione ufficiale a codesta Legazione della composizione del nuovo Gabinetto costituisca una iniziativa presa da codesto Governo per ristabilimento relazioni normali.

L'INCARICATO D'AFFARI AD ATENE, DE FACENDIS, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 342/22. Atene, 17 gennaio 1924, ore 15,30 (per. ore 16,30).

Telegramma di V. E. n. 159 (1).

Ho accusato ricevuta e preso atto della nota con cui questo Ministro degli Affari Esteri aveva partecipato a questa Legazione costituzione nuovo Gabinetto. Non avendo noi a suo tempo fatta alcuna dichiarazione, come invece l'Inghilterra, di rottura di rapporti diplomatici Governo greco ha sempre cercato di non allontanarsi dalla normale linea di protocollo, e solo ha tenuto condotta di riserva per reciprocità verso atteggiamento di risentimento che Italia, interrompendo contatti con questa Legazione e Governo greco, aveva adottato verso quest'ultimo. Non vi è dubbio che partecipazione firmata dal Ministro degli Affari Esteri e diretta a questa come alle altre Rappresentanze estere -meno l'inglese cui fu diretta Nota Verbale -volesse significare desiderio del nuovo Governo a ristabil:ire normali rapporti con noi. Ciò è confermato e dal linguaggio dei circoli governativi e da quello ter,mto ieri da Venizelos in speciale intervista data a corrispondenti del Corriere della Sera e della Stampa con i quali volle accaloratamente scagionarsi dalle accuse di inimicizia verso l'Italia, cui Venizelos dice necessario mettere argine e andare d'accordo. Quale che possa essere sincerità delle sue dichiarazioni concordo incondizionatamente con V. E. nel ritenere che ormai non avremmo interesse a prolungare rapporti non regolari interceduti finora tra l'Italia e la Grecia. In attesa di ulteriori direttive di V. E. gradirò conoscere se sia il caso che io faccia visita a Venizelos ed a Russos come già hanno fatto Rappresentanti francese, inglese ed altri (2).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI AD ATENE, DE FACENDIS

T. RR. 172. Roma, 17 gennaio 1924, ore 22.

Mio telegramma n. 159 (2) e telegramma di V. S. n. 21 (3).

In considerazione della nuova situazione politica interna greca R. Governo sarebbe favorevole porre termine allo stato di tensione con codesto Governo riprendendo integralmente regolari relazioni diplomatiche con esso ciò che è anche più nell'interesse dell'attuale gabinetto Venizelos.

Ove comunicazione ufficiale costituzione nuovo Gabinetto non sembri rappresentare sufficiente iniziativa del Governo ellenico per ripresa tali normali relazioni vedrà S. V. se non siavi modo di provocare con la necessaria circospezione da Venizelos un qualsiasi atto di approccio che le consenta di far la consueta visita di cortesia a codesto Presidente del Consiglio e al Ministro degli Affari Esteri.

Naturalmente nel caso che Venizelos e Ministro Affari Esteri le facessero delle dichiarazioni V. S. si limiterà ad ascoltarli per riferirne al R. Governo ma eviterà comunque di impegnare qualsiasi discussione o di fare dichiarazioni di carattere politico. Le aggiungo per sua norma eventuale che quanto a Dodecanneso R. Governo considera questione come definitivamente chiusa dopo la conclusione del Trattato di Losanna.

(l} Non pubblicato.

(2} Pubblicato al n. 570.

(3} Tel. n. 329/21, trasmesso alle ore 20 e pervenuto alle 24 del giorno 16, non pubblicato,relativo alla ripresa di cordiali relazioni diplomatiche fra Inghilterra e Grecia.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE

T. GAB. S. 37. Roma, 18 gennaio 1924, ore 21.

Decifri Ella stessa.

Telegramma di V. S. n. 48 (3).

Sta bene convegno Roma pel 25. Attendo conferma 21. Dica a Pasich che

apprezzo molto il suo proposito di venire personalmente malgrado la sua vene

randa età e la lunghezza del viaggio ( 4).

IL GOVERNATORE MILITARE DI FIUME, GIARDINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 128/1332. Fiume, 19 gennaio 1924, ore 13 (per. ore 15,30).

Rispondo al telegramma di V. E. 186 (1).

Ancora oggi sentimento pubblico Fiume del quale ho già segnalato all'E. V. diffidenza dipendente dalle tante delusioni si mantiene assai chiuso circa accordo con Belgrado. Secondo indagini fatte fin dal primo momento credo però potersi ritenere che freddezza riservatezza generale dipenda esclusivamente da diffidenza circa dettagli relativi concessioni nel porto e sui confini terrestri. Su tali argomenti tengono qui campo solo notizie fonte jugoslava che pretendono essere le condizioni assai restrittive per Fiume. E di tali argomenti non fanno cenno i quattro punti smentiti Governo italiano. Situazione porto e confini interessando vita giornaliera fiumani nei loro rapporti con croati assai più che con Belgrado hanno per ora sopravvento su favorevoli considerazioni generali nè valgono le prove d'interessamento avuto nè fiducia personale nè qualche prudente articolo stampa fino a quando non sarà possibile rivelare dati di fatto reali che solo possono convincere a fare manifesti apprezzamenti generali. Credo poter escludere fin da ora apprezzamenti meno che convenienti. Queste sono semplici impressioni che mi riservo confermare man mano possibile. Di concreto non vi è per ora che assoluta tranquillità generale con sole eccezioni di un piccolo manipolo estremisti che pretendono di essere vincolati da un giuramento fatto a d'Annunzio e ritengonsi impegnati, fino a quando non ne siano sciolti, a opporsi cessione Delta. Li ho fatti diffidare e farò loro oggi dichiarazione perentoria che renderò pubblica. Arditi e combattenti sono nella disciplina. Comunque credo superfluo assicurare che con mezzi preventivi legali o illegali qui nulla accadrà di sconveniente purchè sia avvisato in tempo delle condizioni e della loro pubblicazione.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. 41. Roma, 19 gennaio 1924, ore 23. Suoi telegrammi 27 e 30 (1). Approvo idea V. E. frapporre indugio alla chiusura definitiva delle conversazioni per le ragioni esposte nel suo telegramma n. 30. Mi sono reso pienamente conto delle difficoltà da V. E. incontrate in questo negoziato e La ringrazio di quanto Ella ha fatto. Dimostratasi però impossibilità di giungere nelle condizioni attuali ad un accordo, sembrami preferibile chiudere le conversazioni con una dichiarazione ufficiale che confermi in modo assoluto la nostra tesi, ma tenti di lasciare una situazione amichevole. Ritengo però convenga evitare una dichiarazione scritta perchè a mio giu

dizio essa potrebbe essere pregiudizievole in determinate eventualità. Ho voluto sentire sulla questione anche il parere del Consiglio del Contenzioso Diplo

30 -Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. II

matico che è stato con me d'accordo. V. E. si limiterà quindi a dare comunicazione a Lord Curzon della parte sostanziale del seguente telegramma:

«Il Governo italiano tiene anzitutto ad esprimere il vivo desiderio che rimanga in Lord Curzon e nel Foreign Offi.ce l'impressione che le recenti conversazioni si siano svolte in una atmosfera di cordialità corrispondente agli amichevoli intendimenti dei due Governi.

Il R. Governo crede di poter riassumere il proprio pensiero affermando che dopo la lunga serie delle trattative e degli accordi intercorsi e dopo le ultime conversazioni non è più possibile al Governo britannico mettere in discussione il diritto dell'Italia alla sovranità assoluta e perpetua su tutte le isole del Dodecanneso. L'opinione pubblica italiana d'altra parte non potrebbe non considerare una contestazione al riguardo come un atto di poca amicizia non giustificato da parte dell'Inghilterra, atto di cui non sarebbe in grado di spiegarsi le ragioni.

Anche il Consiglio del Contenzioso Diplomatico, al quale il R. Governo ha creduto utile di sottoporre la questione per avere il parere di eminenti giuristi e uomini politici italiani che compongono il Consiglio stesso, ha riconosciuto che l'Inghilterra non può avere alcun titolo legale per chiederci la cessione anche di una sola parte delle isole.

Il Governo italiano considera Rodi e le isole che fanno parte del sistema di Rodi e in genere quelle per le quali l'Italia ha maggiore interesse, come già virtualmente appartenenti al proprio territorio. Per le dette isole ogni idea di rinunzia non è neppure da accennare e il Governo italiano constata del resto che quello inglese per le principali di esse ha già ammesso tale nostro punto di vista>.

Prego V. E. di dare a Lord Curzon l'impressione definitiva che l'Italia è convinta che ormai nulla è più opponibile alla sua piena e completa sovranità sulle isole e che, qualora in un secondo tempo ritenesse opportuno riprendere in esame la questione, questa determinazione dovrebbe essere ed apparire di sua propria iniziativa. Le conversazioni col Governo inglese potrebbero essere riprese unicamente per sentimento di amicizia verso l'Inghilterra e solo nel caso che si verificasse immediata e pronta la manifestazione di eguale sentimento da parte del Governo inglese con l'esecuzione della cessione del Giubaland nei limiti stabiliti dall'accordo Scialoja-Milner ma con il regolamento soddisfacente della questione delle tribù e dei pozzi promesso da Curzon che sola può rendere possibile l'accessione di quel territorio del Giubaland alla' colonia italiana.

Il PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI

T. GAB. P. S. RR. 51. Roma, 21 gennaio 1924, ore 24.

Decifri Ella stessa.

Suo telegramma (l) concernente osservazioni Presidente Direttorio a proposito conclusione accordo mi sorprende alquanto pur non preoccupandomi. Credevo e credo che ci sia, specie dopo gli accordi di Belgrado, un interesse maggiore da parte spagnuola che da parte italiana nel concludere l'accordo cui basi di massima furono gettate a Roma.

Debbo ad ogni buon fine osservare a mia volta che, come ben sa Primo De Rivera, articoli furono redatti in forma vaga e platonica solo perchè egli aveva fin da principio dichiarato impossibilità impegnarsi ad un acc·ordo senza aver prima dato luogo ad alcune consultazioni ritenute da parte sua indispensabili. Gli articoli furono poi lasciati in forma vaga perchè egli si rifiutò decisamente a procedere al loro esame prima di avere espletato queste consultazioni e nell'intento perciò di !asciargli maggior libertà di proporne le modifiche. Primo De Rivera deve ricordare che a varie riprese gli fu dichiarato a mio nome mie buone disposizioni a prendere in considerazione quelle altre formule più dettagliate che a suo giudizio sarebbero state preferibili nell'interesse della Spagna e che egli si rifiutò di procedere a tale determinazione (come del resto risulta dalla lettera (2) fattami consegnare al momento della sua partenza) senza prima aver espletato le consultazioni da lui ritenute indispensabili per la conclusione dell'accordo.

Queste mie osservazioni rispondono esaurientemente anche alla sua richiesta circa la portata della collaborazione contemplata all'articolo 4. Anche su questo punto fu detto ed io confermo al signor De Rivera di scegliere la formula che egli ritenesse più conveniente. Ella potrebbe, se lo crede opportuno, osservare in genere al Presidente del Direttorio, che data la intonazione delle conversazioni di Roma egli piuttosto che fare osservazioni generiche sul progetto d'accordo sarebbe in diritto e in facoltà di contrapporre proposte più determinate e che egli giudicasse meglio rispondenti agli interessi del suo Paese. Debbo infine rilevare per sua opportuna norma che le esagerazioni e le insinuazioni propalate circa l'articolo 4 dagH ambienti ostili o danneggiati dall'amicizia italospagnuola hanno avuto origine dichiarazioni o notizie date da parte spagnuola. Il Governo italiano ha spiegato da parte sua ogni possibile azione per distruggere

questa malefica agitazione e si può dire con successo, perchè oggi nessuno in buona fede riuscirebbe a far credere che l'accordo italo-spagnuolo possa costituire un attentato alla indipendenza delle repubbliche del centro e sud America. Prego V. E. recarsi Presidente per significargli in conclusione quanto segue:

l) Verificandosi nei mesi di aprile-maggio la visita restituzione Re Vittorio io non potrò accompagnarlo perchè in aprile avranno luogo elezioni e in maggio riapertura Parlamento, per cui mi sarà assolutamente impossibile lasciare Roma in quell'epoca.

2) Non è proprio durante i viaggi dei Reali fra un ricevimento e l'altro che si può perfezionare un trattato.

3) Se taluni articoli dello schema di patto sono vaghi e De Rivera desidera modificarli o rinforzarli, comunichi a V. E. gli articoli modificati ed io mi riservo di esaminarli.

4) Ulteriori trattative per concludere possono benissimo svolgersi per la normale via diplomatica come è facilmente avvenuto fra Roma e Belgrado.

Prego quindi V. E. di tenere su queste direttive un discorso al Generale De Rivera non mancando di fargli discretamente comprendere che patto amicizia italo-spagnuolo gli può giovare anche punto di vista interno oltre che internazionale mentre (questo io dico a V. E.) eventuale tramonto Direttorio dopo .conclusione patto italo-spagnuolo avrebbe almeno dal punto di vista ripercussioni spirituali qualche conseguenza in Italia così come l'ha avuto, sia pure indirettamente, il trionfo laburista in Inghilterra.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. P. 144/60. Londra, 22 gennaio 1924, ore 1,50 (per. ore 10,45).

Decifri Ella stessa.

Ho dato oggi lettura a Curzon della parte sostanziale dei telegrammi di V. E. Gabinetto 41 (l) e 42 (2) illustrando ampiamente ed efficacemente pensiero di V. E.

Curzon ha preso degli appunti della parte essenziale della mia comunicazione. È seguita breve discussione dalla quale è risultato sopratutto che nella mente del Segretario di Stato almeno come metodo di negoziati predomina il concetto della connessione della questione del Giubaland con quella del Dodecanneso. Curzon ha infatti tenuto a rilevare che gli era impossibile ammettere che Governo britannico potesse cedere immediatamente Giubaland (nei limiti dell'impegno Scialoja-Milner) col proposto regolamento della questione delle tribù e dei pozzi quando non vi era da parte nostra nessun impegno circa epoca in cui l'Italia avrebbe potuto prendere iniziativa di una nuova conversazione col Governo britannico e nessuna indicazione delle isole di eventuale cessione. Credo superfluo aggiungere che ho diretto tutti i miei sforzi ad affermare il nostro indiscutibile diritto sul Dodecanneso e dare a Curzon impressione definitiva che non è più possibile contestare all'Italia la piena e completa sovranità sulle isole.

Ho insistito egualmente nel prospettargli che unico modo di giungere ad una conclusione era ormai quello di una immediata cessione del Giubaland alla quale avevamo in ogni modo diritto indipendentemente da qualsiasi altra questione o considerazione. Alle mie ripetute insistenze, Curzon più che contraddire le mie affermazioni e le mie argomentazioni non è uscito dai limiti di quanto mi aveva precedentemente detto. Curzon ha concluso che essendo ormai giunto al fine del· l'esercizio delle sue funzioni (è atteso per questa sera stessa il voto della camera dei Comuni che metterà in minoranza il Governo) non poteva dirmi altro che nel fare consegne degli affari al suo successore avrebbe messo quest'ultimo al corrente della questione e della mia odierna comunicazione.

Tono della conversazione si è mantenuto sempre amichevole. Segretario di Stato si è dichiarato dolente di non essere stato in grado raggiungere un accordo col Governo italiano com'era stato suo desiderio e nel congedarsi ha espresso augurio che col suo successore si possa giungere ad una completa intesa.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T.GAB. P. RR. 171/67. Londra, 23 gennaio 1924, ore 23,15 (per. ore 10 del 24).

Decifri Ella stessa.

Telegramma di V. E. Gab. n. 27 (1).

Tutti i miei recenti colloqui con Curzon sono stati, come V. E. sa, completamente assorbiti dalle due questioni Giubaland e Dodecanneso ed il modo in cui essi si sono svolti per quanto amichevole non mi hanno consentito quell'intimo scambio d'idee e di informazioni sulle altre questioni che abitualmente ho tenuto col Segretario di Stato.

Conseguentemente non ho potuto con lui esprimermi nel senso indicato dal telegramma di V. E. cui mi riferisco. Mi risulta però per via indiretta che egli ha giudicato favorevolmente il riavvicinamento italo-jugoslavo e mi risulta sopratutto che gli accordi italo-jugoslavi hanno fatto ottima impressione negli uffici del Foreign Office ove, come segnalai a suo tempo a V. E. destò preoccupazione notizia dell'alleanza franco-cecoslovacca. Mi risulta inoltre che gli accordi italo-jugoslavi sono stati ugualmente assai bene accolti negli ambienti da dove proviene odierno governo laburista. Segnalo in ultimo a V. E. che in una conversazione avuta ieri sera con Lord Cecil questi mi ha espresso il suo vivo compiacimento per la raggiunta intesa fra l'Italia e Jugoslavia e per la piega favorevole che conseguentemente dovranno prendere rapporti fra i due paesi con generale beneficio. Dato maggiore sviluppo cui è destinata con Governo laburista politica della Società delle Nazioni e la influenza che nella Società stessa vi eserciterà sempre Lord Cecil debbo attribuire alle cose da lui dettemi in proposito una speciale importanza.

IL MINISTRO A VARSAVIA, MAJONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. 111/33. Varsavia, 23 gennaio 1924.

La notizia dell'accordo italo-jugoslavo fu accolta in questi circoli politici con sincera soddisfazione. A parte le innegabili simpatie nutrite da quasi tutti i partiti polacchi per noi, il momento psicologico politico contribuì a dare maggìor rilievo al nuovo patto internazionale. Anzitutto essi vi hanno visto il fattore determinante per la completa svalutazione del convegno della Piccola Intesa, seguito con indifferenza forse eccessiva da quest'opinione pubblica, piena di gelosia per la nazione minore che è riuscita ad avervi la predominanza. Ed appunto per questo essi hanno voluto scorgervi essenzialmente uno smacco per il Signor Benès e per la politica di grande stile da lui perseguita, inquantochè la Jugoslavia viene ad essere sottratta all'incontrastato controllo del Ministro cecoslovacco. In un secondo tempo, si è creduto di poter assumere che la Polonia potesse ritrarne anche un indiretto vantaggio verso la Francia, che viene minorata in gran parte almeno di una quasi vassalla ed indebolita così nella sua influenza nell'Europa Centrale-Orientale. Ciò potrebbe permettere ai polacchi, indubbiamente offesi dell'alleanza di Parigi e di Praga, maggiore libertà di movimento e d'azione verso Parigi, talvolta troppo esigente senza un corrispondente compenso almeno di riguardi. Proclivi a specularè sulle divergenze di vedute e tanto più sui conflitti delle grandi Potenze, consci della loro incapacità a reggersi senza un appoggio esterno, questi partiti hanno essenzialmente considerato il fatto da un punto di vista di uno stretto tornaconto nazionale con una concezione quasi orientale. Soltanto pochi ne hanno afferrato la conseguenza principale sotto l'aspetto internazionale, a parte l'aumento del nostro prestigio e della nostra influenza. Ciò che d'altronde non è poca cosa, anche nei riflessi della nostra azione politica in questo Paese.

L'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 194/21/11. Madrid, 25 gennaio 1924, ore 18 (per. ore 24).

Nel lungo colloquio avuto stamane col Presidente abbiamo passato in rapido esame lo schema dell'accordo italo-spagnuolo. Ma discussione più ampia e particolareggiata è stata rimessa ad una prossima riunione a quattro, desiderando Generale che vi assistano pure Sottosegretario di Stato per gli Affari Esteri e nostro addetto militare. Generale ha trovato ottimi gli articoli l e 3 quelli cioè concernenti neutralità benevola e questione mediterranea. Articolo 2 sulla localizzazione conflitti guerra coloniale non è da lui compreso e chiede spiegazioni in proposito. Sul 4 è decisamente contrario non trovando dal suo canto formula pratica. Pel 5 dati pure legami Spagna coll'Inghilterra egli teme non comprendendone forse esatta portata che quella disposizione potre.bbe mettere in una falsa e critica situazione Spagna. Naturalmente per 6 non vi è difficoltà. Queste sono le obiezioni sollevate dal Generale in questo primo scambio di idee nel quale egli non ha nascosto sue vive preoccupazioni per la attitudine bellicosa ed aggressiva della Francia e per incognita, forse troppo pacifica, del nuovo Governo laburista. Generale, senza però confessarlo, sembra purtroppo convinto della nullità assoluta che oggi rappresenta Spagna dal punto di vista navale e militare. Si direbbe che, nella sua lealtà, egli abbia quasi rimorso di legare un cadavere ad un corpo vivo quale è il nostro. Ho riportato impressione che Presidente, nella incerta situazione presente internazionale, voglia tirare un poco in lungo le cose e che azione francese non sia estranea a questa sua linea di condotta.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 534/108. Parigi, 25 gennaio 1924, ore 20,30 (per. ore l del 26).

Nei primi contatti ripresi dopo il mio ritorno a Parigi con varie personalità del governo e del Quai d'Orsay ho potuto rilevare la generale preoccupazione di porre bene in evidenza come nessuna opposizione fosse stata fatta dal Governo francese alla realizzazione dell'accordo fra la Jugoslavia e l'Italia essendo stato anzi sempre sincero desiderio della Francia di vedere eliminato il dissidio fra le due nazioni risultante dalla questione di Fiume e mi sono state ricordate le varie occasioni nelle quali da parte francese furono esercitate pressioni a Belgrado per indurre il Governo jugoslavo a disposizioni più concilianti. In questo senso si è espresso sommariamente Poincaré che ho veduto di sfuggita in un ricevimento all'Eliseo e col quale avrò occasione di intrattenermi fra qualche giorno. Più distesamente me ne ha parlato il Presidente della Repubblica col quale ho avuto una lunghissima conversazione su tutti i soggetti della politica europea su cui riferirò a parte.

Per quanto riguarda accordo in questione, Millerand mi ha espressa la sua soddisfazione ed ha cercato di porre il discorso in modo da conoscere il mio avviso e la mia impressione sulle conseguenze che l'accordo stesso avrebbe avuto nei riguardi delle relazioni fra Italia e Francia.

Ho detto al Presidente della Repubblica che la definizione della vertenza per Fiume e la convenzione di amicizia fra l'Italia e la Jugoslavia dalla quale sarebbe stata accompagnata non poteva avere che un'influenza favorevole sui rapporti itala-francesi in quanto che veniva ad essere allontanata così una preoccupazione che indubbiamente aveva pesato sul nostro spidto pubblico e cioè che la Francia da una parte potesse speculare sul dissidio e dall'altra con l'accordo militare con la Jugoslavia venisse a costituire un accerchiamento che ponesse l'Italia in una situazione di inferiorità e legasse la sua libertà di azione in Europa.

Non dovevo nascondergli anzi che questa preoccupazione negli ultimi tempi era andata prendendo sempre più corpo e che la situazione che avrebbe potuto nascerne non sarebbe stata esente da pericoli, per cui l'accordo con la Jugoslavia era venuto a tempo opportuno ad eliminare una delle principali ragioni di diffidenza fra i due nostri Paesi. Millerand ha convenuto nella giustezza delle mie osservazioni ed ha espresso la speranza che tutti i malintesi fra i due paesi potessero venire successivamente allontanati, eliminate le questioni che non comportassero una soddisfacente soluzione per ambe le parti, assicurandomi che tale era il desiderio non solo suo e del suo governo, ma di tutta la nazione francese.

Così da questo come da altri discorsi con altri uomini politici che per brevità non riassumo, constato un senso generale di aspettativa sull'atteggiamento che tanto l'Italia che la Jugoslavia saranno per prendere verso la Francia dopo l'accordo intervenuto tra di esse.

È èvidente che la Francia male si adatterebbe ad una combinazione politica per sè stante. Se l'accordo intervenuto non fosse accompagnato da manifestazioni che ne chiarissero la cosa naturalmente e se non comportasse accordi similari con la Francia questa sarebbe costretta a cercare di ripararvi, poichè potrebbe considerare il nuovo aggruppamento come diretto a minare il sistema di alleanze orientali così laboriosamente da essa edificato.

Di questa tendenza si è fatto specialmente interprete il Ministro di Serbia a Parigi signor Spalaicovich il quale mi ha fatto comprendere che se la Francia finora si era astenuta, per non allarmare l'opinione pubblica italiana, dal fare pressioni sulla Jugoslavia per concludere con essa una ,convenzione, queste ragioni erano cessate dopo l'accordo con l'Italia ed ha accennato all'eventualità e convenienza di un accordo a tre. Ho risposto a Spalaicovich che era questa una materia nella quale occorreva andare assai cauti se non si voleva distruggere l'effetto raggiunto dall'accordo che si stava per firmare sebbene io non conoscessi a questo riguardo le intenzioni di V. E. Era mia impressione personale che la nostra opinione pubblica che con tanto favore aveva accolto l'annunzio dell'intesa col suo paese non era però preparata a vedere l'accordo stesso incluso o parte di una intesa a tre potendo ravvisare un'adesione incondizionata dei due paesi alla politica francese. Pur non escludendo che ciò potesse verificarsi più tardi sarebbe stato più conveniente attendere le condizioni più favorevoli per una intesa fra l'Italia e la Francia la quale si presentava come possibile in quanto l'Italia, avendo definite le sue questioni orientali, poteva per ragioni di simmetria essere portata a definire anche quelle occidentali e mediterranee.

Spalaicovich mi rispose che egli ne aveva parlato in linea generale avendo in mente di invitare anche l'Inghilterra a tale accordo e rinvigorire l'alleanza con questa convenzione speciale.

Ho informato di tutto quanto precede V. E. perchè ne risulti che l'accordo con la Jugoslavia non può considerarsi come un fatto isolato.

Procedendo esso stesso dall'accordo fra la Francia e la Cecoslovacchia è destinato a promuovere altri accordi di cui è preferibile, a mio avviso, che l'Italia si faccia iniziatrice invece di seguirli. Sarebbe opportuno, qualora V. E. approvasse le mie considerazioni, che la stampa del Governo preparasse l'opinione pubblica mostrandole i più larghi orizzonti nei quali per il suo stesso aumentato prestigio è destinata a muovere la politica dell'Italia.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. 65. Roma, 26 gennaio 1924, ore 21.

Suoi telegrammi Gab. 73 (l) e 74 (2).

Voglia comunicare Macdonald che sue espressioni mio riguardo mi sono giunte particolarmente gradite. Sono anch'io dolente che circostanze non mi abbiano concesso fare conoscenza personale con lui. Voglia aggiungergli che sarò personalmente lieto tutte le volte che mi sarà dato lavorare per una azione italo-inglese ai fini generali pace europea e che confido di poter non solo confermare ma fortificare vecchia amicizia italo-inglese.

Telegramma continua nel numero seguente (3).

IL CAPO GABINETTO DI MUSSOLINI, PAULUCCI DE' CALBOLI BARONE, AL GOVERNATORE MILITARE DI FIUME, GIARDINO

T. GAB. 70. Roma, 27 gennaio 1924, ore 15.

Oggi alle ore 14 è stato firmato accordo itala-jugoslavo.

IL GOVERNATORE MILITARE DI FIUME, GIARDINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 209/1500. Fiume, 27 gennaio 1924, ore 23,35 (per. ore 1,25 det 28).

Già ieri città cominciato imbandierarsi e preparare vasta illuminazione. Oggi ore sedici giunta notizia firma accordo al suono storica campana torre civica e chiese e prolungato urlo sirene popolazione che già attendeva da più ore annunzio si è riversata nelle vie. Raccolta in corteo con bandiere e musiche

32 -Documenti Jiplomalici • Serie VII • Vol. II

portò corona alloro e fiori ancora nave Filiberto e riletto da avvocato Bellasich plebiscito trenta ottobre, si addensò acclamando nella piazza antistante palazzo governatore. Sull'ampio balcone senatore Crossich ricordata lunga lotta sostenuta dalla città nell'ultimo quinquennio per ricongiungersi alla Patria, dopo avere inneggiato V. E. che quel voto ha saputo esaudire, a nome di Fiume mi ha dato incarico inviare S. M. il Re ed al Governo d'Italia l'espressione dell'esultante animo cittadino. Fiero di rappresentare l'Italia in questa solenne occasione adempio il grato compito unendo il mio al vibrante palpito della città pregando V. E. esserne interprete presso la Maestà del Re. Fiume ha veramente risposto in modo meraviglioso. Mi assicurano che neppure per il plebiscito trenta ottobre 1918 tanta folla di cittadini ha dimostrato tanto fervore. Stasera intera città comprese le più povere case città vecchia è illuminata con colori nazionali e finora non si è verificato il minimo incidente. Per necessarie predisposizioni relative annessione ufficiale sarei grato V. E. mi facesse conoscere in anticipo tale data.

IL MINISTRO A VIENNA, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 605/54. Vienna, 29 gennaio 1924, ore 19,30 (per. ore 24).

Giornali stamane hanno avuto da Belgrado testo del Trattato itala-jugoslavo. Ministro degli Affari Esteri mi ha pregato di far pervenire a V. E. non solo felicitazioni pel grande successo diplomatico ottenuto ma anche espressione viva soddisfazione pel contenuto dello stesso dal punto di vista anche austriaco. Accordo infatti consolida quella pace tra vicini e sul continente europeo che costituisce la più viva aspirazione del governo federale. Egli mi ha accennato alla forte disillusione prodotta in Ungheria. Ma egli ha detto non vi è da preoccuparsi dato che a tutti è noto quanto ungheresi siano masse eccentriche e scontente dello stato attuale delle cose, scontentezza che proibisce loro di rendersi conto dell'impotenza nella quale si trovano. Ministro ha a·ggiunto che anche nel Consiglio nazionale austriaco, trattato ha trovato generalmente ottima accoglienza.

L'INCARICATO D'AFFARI A BUDAPEST, VINCI GIGLIUCCI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 622/75. Budapest, 30 gennaio 1924, ore 14,20 (per. ore 19).

Presidente del Consiglio è ritornato da Londra assai soddisfatto dell'accoglienza ricevuta e delle trattative per il prestito, mi ha detto che opposizione attaccherà la politica estera del Gabinetto, accusato di passività mentre sono stati firmati alleanza franco-ceca e accordo italo-jugoslavo. Anche in seno al partito governativo vi è preoccupazione per patto fra Roma e Belgrado. Bethlen mi ha detto che comprende, come io gli avevo fatto osservare, le ragioni dell'accordo e necessità per l'Italia di risolvere la questione di Fiume per rendere più agile sua politica nelle competizioni internazionali, mi ha aggiunto quindi non aver ragione di ritenere mutate le favorevoli disposizioni di V. E. in tante occasioni dimostratesi come anche ultimamente a Londra dato l'appoggio continuo del Conte Bonin del che ringrazia ancora una volta V. E. Mi ha pregato tuttavia rivolgermi a V. E. perchè possa ricevere una sua dichiarazione ufficiale che nulla è cambiato nel nostro atteggiamento verso l'Ungheria; egli potrebbe eventualmente servirsene per rispondere agli attacchi che gli saranno mossi. Ho creduto rispondergli come mia impressione personale ritenevo ingiustificati gli allarmi ungheresi l'accordo essendo limitato ai rapporti fra l'Italia e la Jugoslavia, e che anzi avevo ragione di credere che se mai influenza italiana avrebbe potuto avere un effetto moderatore nella politica jugoslava verso l'Ungheria, che ad ogni modo avrei trasmesso sua richiesta a V. E. Sarei grato di istruzioni in proposito.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 222/125. Parigi, 30 gennaio 1924, ore 19,20 (per. ore 21,45).

Seguito telegramma 124 (1).

V. E. conosce il mio pensiero in proposito. Io ritengo che all'Italia non convenga una egemonia francese ma neppure che la Francia cessi di poter esercitare la sua funzione di argine del germanesimo nella spinta di questo verso il Mediterraneo.

Per fare a meno di tale baluardo contro cui si è finora infranto il flutto tedesco, bisognerebbe che l'Italia si sentisse giunta a tale grado di potenza da contenere da sola la pressione germanica.

In principio quindi non sono contrario, e ritengo anzi utile contribuire al consolidamento della pace, a un atto capace di porre termine ad uno stato di diffidenza nociva ad entrambi i paesi. Non mi nascondo però quanto vi sia poco preparata la nostra opinione pubblica, la quale non può essere richiamata al riconoscimento di queste considerazioni di politica generale o di carattere storico, se permangono le attuali ragioni di dissenso ,così per le questioni mediterranee che per quelle continentali.

Qualora V. E. fosse in questo ordine di idee io la pregherei in primo luogo di farmi pervenire senza ritardo le sue istruzioni sulla impostazione della questione tunisina richiamandomi ai miei telegrammi 2669, 2671, 2672, 2676 (2), dove posi le basi di quella che mi pareva potesse essere la soluzione più suscettibile di accoglimento e più utile in quanto che risolverebbe per un periodo di tempo superiore a due generazioni la questione della nazionalità italiana in Tunisia. Quella proposta ha il vantaggio di poter essere attuata sotto forma di interpretazione della legge sulla nazionalità votata dal parlamento francese e perciò di formare oggetto di un accordo immediato tra i due Governi senza obbligo di portarla davanti alle camere dove il partito coloniale farebbe forte opposizione senza contare le lungaggini della procedura parlamentare e le incognite della

situazione politica.

(2} Per il primo cfr. la nota a pag. 341, gli altri sono pubblicati rispettivamente ai nn. 507, 508 e 509.

Altra questione di cui pure occorrerebbe parlare se si dovesse venire ad un riavvicinamento franco-italiano è quella di avere una formale assicurazione dal Governo francese che qualora intervenisse un accordo tra i francesi ed i tedeschi questo accordo non sarebbe concluso dalla Francia senza l'Italia, non già nel senso di un nostro apporto di capitali o mercati (di cui per il momento non disponiamo) ma con una rappresentanza avente sopratutto per scopo di prevenire qualsiasi decisione da parte degli eventuali sindacati franco-tedeschi e probabilmente anche inglesi, che potessero essere lesivi dei nostri interessi e non tenessero conto delle nostre necessità.

Un qualche impegno in proposito, come V. E. conosce, è già stato preso dal Governo francese ma esso dovrebbe essere completato, per fare anche comprendere alla pubblica opinione italiana, tutta la saggezza e tutta la preveggenza della politica fatta da V. E. nei riguardi della Ruhr.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. P. 80. Roma, 31 gennaio 1924, ore 20,15.

Decifri Ella stessa.

Comunico a V. E. per sua opportuna notizia, che questo Ambasciatore d'Inghilterra è venuto a farmi sapere, su istruzioni di Mac Donald che Premier inglese aveva ricevuto telegramma felicitazioni da Nitti. Volendo evitare che una sua diretta risposta potesse dar luogo a false interpretazioni, o potesse essere comunque sfruttata, Mac Donald ha incaricato Ambasciatore rispondere Nitti con semplice formula cortesia, informandomene contemporaneamente.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. P. 82. Roma, 31 gennaio 1924, ore 24.

Decifri Ella stessa.

Giornali pubblicano notizia che Mac Donald avrebbe diretto lettera a Poin· caré. M'interessa conoscere possibilmente contenuto tale lettera, anche per poter valutare portata atto nei riguardi politici. Prego V. E. indagare e riferirmi (2).

Donald avrebbe potuto avere l'amabilità di mandarmi un tel. come si usa o usava etc. Personalmente me ne infischio. M. •.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL GOVERNATORE MILITARE DI FIUME, GIARDINO

T. GAB. 84. Roma, l febbraio 1924, ore 11.

Ricevuto libro lettera con documenti (l) riguardanti noto arrestato Trieste. Molte rivelazioni appartengono già passato antecedente adunata Ronchi che tennesi 23-24 ultimo scorso e non dette luogo a incidenti. Non credo che ne sorgeranno adesso davanti alla unanimità degli italiani e credo anche fiumani. Darò istruzioni opportune prefetture limitrofe. Comunque prego V. E. continuare opera chirurgica necessaria epurazione ambiente fiumano. Dato delicatezza momento prego V. E. restare Fiume sino alle prime fasi esecuzione nonchè promulgazione decreto annessione e costituzione provincia Carnaro. Dopo potrà venire Roma per conferire restando inteso che V. E. tornerà a Fiume la quale avrà'bisogno per qualche tempo ancora di un uomo che sappia tenerla pugno (2).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. RR. 86. Roma, 2 febbraio 1924, ore 12,30.

Decifri Ella stessa.

Suoi telegrammi nn. 74 e 87 (2) e miei telegrammi 65 e 71 (3).

Debbo manifestare a V. E. tutta mia sorpresa pel fatto che mentre sono ancora in attesa di una risposta da Mac Donald nei riguardi della conversazione iniziata a sua esplicita richiesta circa il riconoscimento de jure del Govemo dei Soviets leggo nei giomali il testo di una nota ufficiale inglese definitiva sull'argomento che sarebbe stata rimessa ieri a Mosca.

A parte la impressionante sconvenienza di un simile .procedimento, che pregola far rilevare subito al :F'oreign Office, è superfluo aggiungere che rimango libero di regolarmi sulle ulteriori pratiche russo-italiane nel modo che giudicherò più utile agli interessi dell'Italia.

IL CAPO DELLA DELEGAZIONE ECONOMICA A MOSCA, PATERNÒ, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 248/24. Mosca, 2 febbraio 1924, ore 20,44 (per. ore 3,30 del 3). Decifri Ella stessa. Stanotte avutasi elezione in seduta segreta Presidente commissari del popolo, eletto Ricoff. Manca ancora annunzio ufficiale. Nomina Ricoff deve considerarsi ottima

soluzione trattandosi uomo di destra assertore nuova politica economica, tecnico distinto. Kameneff è stato eletto commissario per il lavoro e la difesa.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A WASHINGTON, CAETANI

T. GAB. P. 94. Roma, 3 febbraio 1924, ore 3. Decifri Ella stessa. Per norma dei suo linguaggio e presentandosi l'oppoiTtunità segnalo a V. E. che R. Governo pure non intendendo per nulla limitare al Governo americano suo diritto di scelta e designazione della persona a lui meglio gradita per suo Ambasciatore a Roma desidererebbe che esso scegliesse a preferenza per suo ambasciatore un grande finanziere od un grande industriale o un uomo eminente politico conoscitore profondo dell'economia americana il quale potesse assecondare la politica di affari che il R. Governo ha in animo di attuare. Facendo affidamento sulla laboriosità e parsimonia dei nostri meravigliosi lavoratori vorremmo fare del nostro Paese data la sua situazione geografica una specie di emporio di merci e prodotti da spandere nei paesi bagnati dal Mediterraneo e sopratutto nell'Oriente mediterraneo dove dopo la guerra sorgono mercati importanti di penetrazione. Se America ci desse il suo capitale e le sue materie prime l'Italia darebbe le sue braccia e un paese dove l'ordine e la pace sociale regnano. Associati in una miriade di imprese industriali e commerciali potremmo assicurarci con beneficio comune enormi sbocchi di commercio sopratutto nell'Oriente a noi prossimo. R. Governo accoglierebbe con sommo

favore la personalità rappresentativa che Governo americano scegliesse come meglio qualificata a preparare ed attuare questo programma di comune azione.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL CAPO DELLA DELEGAZIONE ECONOMICA A MOSCA, PATERNÒ

T. GAB. S. P. PRECEDENZA ASSOLUTA 95. Roma, 4 febbraio 1924, ore 3,15.

Decifri Ella stessa.

Suoi telegrammi di Gabinetto nn. 25 e 26 (2).

Debbo assolutamente protestare per il modo con cui Litvinoff ha con S. V. impostata la questione della precedenza del riconoscimento inglese su quello italiano ricollegandolo alle dichiarazioni fattele il 12 gennaio. Se tali dichiarazioni potevano avere un valore nella situazione indecisa di allora non ne hanno alcuno oggi risultando dai documenti che l'atto del Governo inglese è stato anzi provocato e affrettatamente attuato per la notizia del già concordato riconoscimento italiano. Risulta dal processo verbale dell'ultima seduta plenaria da me personalmente presieduta il 3 gennaio scorso che essa fu chiusa con una mia dichiarazione formale nella quale affermavo che essendo ormai ultimati i lavori, si poteva considerare come avvenuto il riconoscimento del Governo dei Soviets da parte dell'Italia. Non si procedette immediatamente alla firma del Trattato e dei relativi accordi soltanto per le necessità materiali di revisione e di coordinamento dei testi trattandosi di documenti abbastanza voluminosi.

V. S. farà inoltre osservare che la ripresa dei rapporti diplomatici con Inghilterra attraverso un Incaricato d'Affari rappresenta un periodo transitorio a tempo indeterminato, mentre debbono ancora iniziarsi e condurre a termine i negoziati che si presentano come non facili per l'effettivo ristabilimento delle relazioni fra i due paesi. In contrapposto essendo oramai perfettamente rego

lata tutta la situazione con l'Italia, la immediata ripresa dei rapporti diplomatici con essa sul piede di perfetta eguaglianza potrà essere di molto giovamento al Governo di Mosca anche nelle trattative da condurre con il Governo inglese.

Se si vuole evit~re di creare una giustificata ostilità nel pubblico italiano che attende ormai da qualche giorno la firma del trattato occorre procedervi senza ulteriore ritardo.

Il Governo di Mosca dovrebbe rendersi conto di queste considerazioni e dell'utilità di procedere senz'altro alla firma ed all'approvazione del Trattato. Qualora però volesse insistere nel suo concetto di rivedere gli accordi, assumerebbe la responsabilità delle conseguenze di questo ingiustificato atteggiamento e dell'irritazione che ne verrebbe nel pubblico italiano, mentre dal canto mio mi riserverei di prendere le mie decisioni dopo aver conosciuto il pens~ero del Governo di Mosca.

Prego V. E. di spiegare l'azione più efficace perchè codesto Governo acceda al mio punto di vista impartendo immediate analoghe istruzioni a questa Delegazione Commerciale.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. s. 97. Roma, 4 febbraio 1924, ore 4,20.

Decifri Ella stessa.

Suo telegramma Gab. n. 101 (1).

Sono sempre più sorpreso della disinvoltura che usa cotesto Governo nei

rapporti con i Governi esteri, e non posso a meno di osservare che la lettera

indirizzatale da Crowe oltrepassa i limiti di ogni impudenza. Sono sicuro che

V. E. troverà modo di far comprendere l'assoluta sconvenienza di siffatto modo di procedere.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SOLA

T. GAB. s. 99. Roma, 4 febbraio 1924, ore 24.

Decifri Ella stessa.

Suo telegramma n. 73 (3).

Nincich mi aveva confidato prima di partire che da questa Ambasciata di Francia erano state fatte vivissime insistenti pressioni per persuadere Pasich ad andare a Parigi direttamente prima di rientrare a Belgrado. Pasich si era schermito, adducendo la necessità del suo urgentissimo ritorno per approvazione parlamentare degli accordi, ma era stato alla fine costretto di promettere che si sarebbe recato a Parigi dopo tale approvazione. Nincich si mostrò anzi non perfettamente convinto degli scopi che i francesi si propongono di ottenere con tale viaggio.

È superfluo osservare come sarebbe nostro interesse che tale viaggio non avvenisse o che per lo meno fosse quanto più è possibile procrastinato. Faccio perciò assegnamento su vigile efficace azione personale della S. V. e di Bodrero tenendo tuttavia presente che fino alla ratifica degli accordi occorre agire con somma prudenza per evitare qualsiasi azione indiretta che aumenti le difficoltà dell'ambiente.

IL GOVERNATORE MILITARE DI FIUME, GIARDINO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 260/1582. Fiume, 5 febbraio 1924, ore 13,16 (per. ore 14,30). Informo V. E. che, a mio telegramma in cui segnalavo la necessità discipli.n,a nazionale e lo mettevo in guardia speculazioni che qualche elemento tentava fare suo nome, Gabriele d'Annunzio non ha risposto. Segnalo alla E. V.

pel caso non fosse stata fatta comunicazione Ufficio Stampa unione spirituale dannunziana su vari giornali tra altri il Resto del Carlino del 3 corrente.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. RR. 100. Roma, 6 febbraio 1924, ore 17,30. Decifri Ella stessa. Ricevuto suo telegramma gab. n. 112 (1) concernente suo colloquio con Crowe.

Riesame svolgimento dei fatti non mi induce a modificare mio giudizio complessivo sui medesimi. Sta di fatto che malgrado annuncio lanciato da

33 - Documenti diplomatici • Serie VII • Vol. II

Kameneff a Mosca, Signor Mac Donald non si sarebbe precipitato a strappare priorità riconoscimento all'Italia se non avesse avuto assicurazioni da mia parte per quanto concerneva incaricato d'affari. Dato che nessun altro Stato occidentale era in trattative coi Russi, non si spiega fretta governo inglese se non col proposito precedere governo italiano. Precisato ciò prego V. E. significare Crowe che se situazione non si modificherà in senso favorevole legittimi interessi nonchè dignità Italia io continuerò riservarmi libertà azione tutte future evenienze italo-russe (1).

IL GENERALE BODRERO AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 270/78. Belgrado, 6 febbraio 1924, ore 20 (per. ore 23,10).

Decifri Ella stessa. Suo telegramma Gabinetto Segreto 99 {2).

V. E. non dubiti. Il viaggio di Pasich a Parigi sarà procrastinato secondo il desiderio di V. E.

NOTA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL COMMISSARIO DEL POPOLO PER GLI ESTERI SOVIETICO, ClCERIN

421. Roma, 7 febbraio 1924.

Mi è grato parteciparLe in occasione della firma del Trattato di Commercio, qualmente in armonia con le dichiarazioni da me fatte alla Camera dei Deputati il 30 novembre u. s. avevo dichiarato nella seduta di chiusura della Conferenza per il Trattato predetto, tenutasi il 31 gennaio u. s., che essendo raggiunto l'accordo, consideravo come risolta la questione del riconoscimento de jure del Governo della Unione delle Repubbliche Socialiste Soviettistiche. Il Governo Italiano provvederà pertanto senz'altro alla nomina dell'Ambasciatore presso il Governo dell'Unione, ed in questo modo intendo che a partire da oggi 7 febbraio 1924 i rapporti politici normali sono definitivamente stabiliti tra i due Paesi.

Nell'esprimerLe la mia fiducia che la data d'oggi segnerà l'inizio di una opera feconda di bene nell'interesse dei due paesi, voglia gradire, signor Commissario del Popolo, gli atti della mia alta considerazione (1).

IL GENERALE BODRERO AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 286/83. Belgrado, 8 febbraio 1924, ore 18 (per. ore 19,55).

Decifri Ella stessa.

Commissione parlamentare per esame trattato di Fiume già nominata. Ho chiesto un giorno per l'esame documenti, è assolutamente favorevole. Ratifica quindi anche perchè Pasich vuole pronunciare un discorso si avrà lunedi sera. Nincich si propone di rispondere ai deputati cattolici croati che fanno opposizioni formali al trattato per Fiume che Santo Padre nella visita da lui e da Pasich fattagli li felicitò vivamente per gli accordi conclusi che costituivano una vera opera di pace che egli approvava di cuore. Inoltre che Cardinale Gasparri nel restituire la visita si compiacque come Segretario di Stato e come italiano per l'opera compiuta.

Ho creduto opportuno far sapere quanto precede a questo Nunzio Apostolico col quale sono in ottimi termini e che secondo Nincich esercita una reale influenza su questi deputati onde possa influire sul loro atteggiamento.

IL CAPO DELLA DELEGAZIONE ECONOMICA A MOSCA, PATERNO', AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. P. 282/35. Mosca, 8 febbraio 1924, ore 20,40 (per. ore 2 del 9). Profondamente grato soddisfazione manifestata preziosa ricompensa mio lavoro. Fatta comunicazione messaggio V. E. Cicerin ringrazia vivamente esprime a V. E. sua ammirazione per gesto compiuto persuasione che Italia guidata da lei raggiungerà sicuramente suoi alti destini. Cicerin tenuto riaffermare sua fede proficua collaborazione due paesi. Annunzio speciali feste,ggiamenti onore Italia appena cessato lutto cioè 21 febbraio. Impressione su Governo e opinione

pubblica partiti estremi è vantaggio di gran lunga superiore riconoscimento inglese. Governo voluto consacrare film cinematografica cerimonia consegna nota

V. E. Cicerin dà ordine Jordanski assumere qualifica Ministro Plenipotenziario intendendo che con dò codesta Ambasciata abbia titolare sia pure provvisorio cosi come avviene con questa R. Ambasciata. Mi ha autorizzato dare V. E. piena assicurazione circa segreto clausole trattati fintantochè non sia avvenuta ratifica Ricevuto istruzioni relative tale ratifica.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL CAPO DELLA DELEGAZIONE ECONOMICA A MOSCA, PATERNÒ

T. GAB. UU. PRECEDENZA ASSOLUTA 110. Roma, 9 febbraio 1924, ore 12.

Decifri Ella stessa.

Manifestazioni soddisfazione che V. S. annunciami sono particolarmente gra

dite nonchè significative. Prego V. S. rilevare presso Cicerin utilità opportunità

di una sua immediata risposta ufficiale telegrafica a mia lettera di comunicazione

ufficiale rkonoscimento (1).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. P. RR. 296/129. Londra, 9 febbraio 1924, ore 21,25 (per. ore 15 dellO).

Decifri Ella stessa.

Mio telegramma Gabinetto 126 (1).

Mentre avevo chiesto fin da ieri vedere Crowe per fargli comunicazione

prescrittami col telegramma di V. E. gab. 100 (2), mi è pervenuto telegramma di V. E. 108 (3). Conseguentemente ho creduto opportuno ripetere a Crowe tutte le difficoltà in cui V. E. era venuta a trovarsi per il fatto di Mac aggiungendo che V. E. si era impegnato ormai definitivamente col Governo di Mosca per l'immediata nomina di un Ambasciatore. Crowe non ha fatto alcun rilievo in merito. Si è sforzato invece ad esprimere insistentemente suo rammarico per quanto era accaduto tra Roma e Londra. Nella conversazione che ne è seguita Crowe a titolo amichevole e personale ha osservato che in vista della situazione che si era purtroppo determinata dovevamo preoccuparci delle relazioni dei nostri due paesi adoperandoci insieme perchè del penoso incidente restasse minore traccia possibile. A tale riguardo mi ha detto confidenzialmente essergl1 giunta notizia che V. E. avrebbe accennato alla possibilità di una pubblicazione della corrispondenza intercorsa in proposito tra Roma e Londra. Egli nutriva fiducia e speranza che V. E. non contemplasse più tale eventualità mettendo in rilievo che una siffatta pubblicazione avrebbe scoperto persona stessa del Re Giorgio. Ad ogni buon fine credo opportuno segnalare a V. E. che la mia domanda di cui al mio telegramma 126 rispondeva ad una azione che mi proponevo svolgere e cioè fare impiegare influenza di Mac presso Governo russo per deciderlo alla firma del trattato italo-russo. E ciò perchè mi constava che Crowe avrebbe agito con impegno in tal senso. Conforme suggerimenti di V. E. non mancherò far pervenire opportunamente a S. M. Re Giorgio qualche spiegazione circa necessità in cui è venuto a trovarsi R. Governo per nomina Ambasciatore a Mosca .

. (l) Pubblicato al n. 635.

IL MINISTRO A SOFIA, RINELLA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 299/25. Sofia, 10 febbraio 1924, ore 15 (per. ore 17,15).

Mio telegramma 20 (2).

In questi circoli dirigenti perdura amarezza e incertezza circa esatta portata accordo italo-jugoslavo. Ministro Affari Esteri mi ha fatto comprendere che formulazione articolo 2 patto amicizia lascia supporre sia stato previsto caso incursione bande Macedoni ciò che è motivo di continue preoccupazioni nelle relazioni bulgare con la Serbia. Questa ha sempre avanzato accuse e reclami per pretesa organiz~azione bande su territorio bulgaro mentre tale organizzazione si è mostrata agevolata in Se:rbia a scopo provocazione e per suscitare compii

cazioni a mezzo dei fuorusciti agrari e comunisti che hanno trovato favorevole accoglienza. Ho rilevato che a mio avviso patto Roma va considerato anche per le relazioni bulgaro-serbe come elemento importante chiarificazione potendo ora Italia agire più efficacemente Belgrado in eventuali difficoltà nell'intéresse della pace nei Balcani. Essendo opportuno non lasciare consolidarsi falsa e inesatta situazione a noi sfavorevole prego V. E. esaminare convenienza che io faccia a nome R. Governo dichiarazioni rassicuranti per ristabilire in queste sfere dirigenti e quindi nell'opinione pubblica sentimenti fiducia e devozione verso Italia che andavano prenc~endo sempre più maggiori radici.

IL MINISTRO AD ATENE, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 909/59. Atene, 11 febbraio 1924, ore 23 (per. ore 24).

Mio telegramma 57 (1).

Questo Presidente del Consiglio e Ministro degli Affari Esteri ha stamane prevenuto mia visita che mi disponevo a fargli oggi stesso venendo alla Legazione.

Kafandaris si è trattenuto in prolungato cordiale e deferente colloquio. Mi ha dichiarato essere proposito di Venizelos e dell'attuale gabinetto, che segue le direttive di quello, di stabilire stretti rapporti di amicizia coll'Italia che è la prima grande potenza con la quale la Grecia ha tutto l'interesse d'intendersi. Essere proposito dei medesimi di liberarsi da qualsiasi vincolo di dipendenza politica da altre Potenze. Ho preso atto della sua dichiarazione e manifestato il mio compiacimento. Ho d'altra parte profittato della circostanza per fargli intendere chiaramente che attendiamo attestato palpabile di bili buone disposizioni colla pronta favorevole soluzione di almeno alcune delle varie vertenze che da tempo restano sospese. Il Ministro mi ha assicurato che da parte sua è in tale ordine di idee. Siamo rimasti d'accordo che domani mattina gli restituirò

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la visita al Ministero e lo intratterrò sulle questioni che maggiormente urge liquidare. Questo pomeriggio lascerò la mia carta da visita a Venizelos a titolo cortese atto personale che trae motivo dai rapporti diretti che avemmo a Losanna.

IL MINISTRO A PRAGA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 919/36. Praga, 12 febbraio 1924, ore 12 (per. ore 16).

Mio telegramma 35 (2).

Campagna contro pagamento oneri finanziari imposti Cecoslovacchia trattato di pace dilaga in tutta la stampa. Ceskeslovo organo di Benès protesta contro tentativi comunisti sfruttare questione a scopo di opposizione. Sostiene ingiuste decisioni Commissione riparazioni ed afferma che Cecoslovacchia si solleverebbe contro trattamento che non fosse almeno uguale a quello fatto alle nazioni vinte. Aggiunge che la questione non essendo stata ancora regolata non bisogna agitar.si nè lasciarsi trascinare da pressioni di parte. Venkov organo del Presidente del Consiglio calcola pagamento 20 miliardi riparazioni rovinoso per economia cecoslovacca, sostiene che la questione deve far parte integrante del programma generale riparazioni e non essere trattata a parte, afferma che si vuole infliggere Cecoslovacchia immeritata punizione. Altri giornali prendono posizione nello stesso senso. Specialmente violenti sono Narodni Lioty National. Sostiene Czecoslovacchia non si adatterà ingiuste pretese, l'insistere sulle quali provocherebbe conseguenze enormi politiche e unirebbe tutta la nazione in una resistenza. Accenna all'Italia senza nominarla in una frase in cui. dice che la Cecoslovacchia non si lascierà dissanguare per indennizzare uno Stato che ha fatto dopo la guerra i più grandi acquisti territoriali non coperti nemmeno dal principio di autodecisione ed il cui regime si avvicina in modo impressionante a quello imperialista contro il quale fu condotta la guerra. Questa campagna che ha avuto agio di svilupparsi pel ritardo di una nostra decisione avrebbe

potuto forse essere evitata se dopo il mio telegramma del 30 gennaio (1) fossi stato in grado dare una risposta a Benès da lui più volte sollecitatami. Quantunque questione, divenuta di dominio pubblico, è ora fortemente pregiudicata farò il possibile per mantenerla nei suoi giusti limiti in attesa di istruzioni di V. E. Ho voluto informare V. E. di quanto precede perchè V. E. sappia quale maggior resistenza dovremo affrontare a sostegno del nostro punto di vista.

IL SEGRETARIO GENERALE DEGLI ESTERI, CONTARINI, AL MINISTRO A SOFIA, RINELLA, E AL DELEGATO ALLA COMMISSIONE DELLE RIPARAZIONI A SOFIA, CARROBIO

T. GAB. (P. R.) P. S. 21. Roma, 13 febbraio 1924, ore 24.

Decifri Ella stessa.

Credo necessario riferire in via amichevole confidenzialmente per opportuna norma che S. E. Mussolini mi ha detto testualmente: c Attiro sua attenzione su azione discorde e non efficace che svolgono Rinella e Carrobio a Sofia. Bisogna liquidarli ». Occorre rimediare per evitare provvedimenti.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL GOVERNATORE MILITARE DI FIUME, GIARDINO

T. 1494. Roma, 15 febbraio 1924, ore 23.

Telegramma di V. E. n. 1742 (1).

Per Fiume si faranno elezioni a parte mancando il tempo per preparare le liste ed essendo necessario prima di convocare gli elettori che la situazione a Fiume si sia definitivamente stabilizzata.

Ne informo direttamente S. E. Finzi (2).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA 121. Roma, 16 febbraio 1924, ore 20.

Condivido pienamente parere circa necessità che ratifica da parte governo

S.H.S. non subisca ritardi ulteriori che potrebbero essere variamente ed anche obliquamente interpretati. Mentre formulo augurio per Nincich r~tengo che se Peric può sostituirlo efficacemente nella difesa del resto non difficile di un trattato che ha definito i rapporti fra i due Paesi e costituisce uno degli elementi più importanti di pace per tutta Europa V. S. può promuovere opportuni passi presso Pasich (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A PRAGA, CHIARAMONTE BORDONARO

T. 507. Roma, 17 febbraio 1924, ore 2,30.

In seguito suoi telegrammi nn. 24 e 25 (2) dopo rinnovate insistenze presso Ministro delle Finanze ero riuscito indurlo ad una proposta di formula conciliativa. Stavo quindi per telegrafarle nei seguenti termini:

«Malgrado gravi difficoltà che presenta questione pregola comunicare al signor Benès che per dimostrargli spirito amichevole del quale sono animato non sarei alieno dal prendere in esame una formula che dicesse che la questione dei beni ceduti e dei buoni di liberazione verrebbe regolata mediante accordi diretti prima del l gennaio 1926 in base a criteri equitativi che tenessero conto del modo come saranno regolati gli altri maggiori obblighi finanziari internazionali derivanti dalla guerra». Essendomi però sopraggiunto il suo telegramma n. 36 (3) debbo francamente dichiarare che non posso ammettere un atteggiamento avente quasi carattere di sopraffazione. Premetto che dai termini e dalla intonazione del suo telegramma non appare che la S. V. si sia reso sostanzialmente conto della questione che si dibatte. Il pagamento dei buoni trasferiti non ha nulla a che vedere con le riparazioni dovute all'Ungheria. Trattasi di rimborso del valore di beni effettivamente posseduti ed il cui importo deve essere ripartito fra gli alleati secondo la percentuale di Spa. La Cecoslovacchia non deve pagare questi suoi debiti all'Ungheria, ma agli alleati e fra essi in prima linea all'Italia la quale ha riguardo al provento di tali beni un interesse preponderante perchè come è noto essa è la sola che abbia una quota di riparazioni austriache ed ungheresi superiori a quelle delle riparazioni germaniche. Francia ed Inghilterra si trovano in situazione inversa.

Il signor Benès potrà insinuare che si voglia infliggere alla Cecoslovacchia un trattamento peggiore che ai vinti ma quella tesi non ha alcun fondamento di fronte alla realtà che cioè i Paesi vinti non hanno avuto ceduti di questi beni. Al contrario la tesi di Benès imporrebbe all'Italia un doppio sacrificio e cioè la rinuncia alle riscossioni immediate delle quote di riparazioni ungheresi ed il rinvio della esazione della sua quota per l'importo dei beni ceduti. Queste affermazioni sono assiomatiche ed è vano discuterne.

Ella quindi ben comprende come invano si tenti di capovolgere i termini della questione e come non tocchi a noi di ricondurla nei suoi giusti limiti.

Che se il signor Benès e certa stampa cecoslovacca conducono una campagna palesemente basata su termini inesatti adoperando un linguaggio poco amichevole otterranno risultati diametralmente opposti a quelli che si propongono e si assumono non lievi responsabilità.

Il R. Governo ha dovuto in questi ultimi tempi esercitare una azione assidua e non facile presso la stampa italiana per trattenerla dall'attaccare Benès e la sua politica, ma tale azione non avrebbe certo alcuna efficacia il giorno in cui fossero noti i veri termini di questa controversia e la tesi quasi ricattator~ sostenuta da Benès.

I commenti che in tal caso la stampa italiana non mancherà di fare e con ragione non gioverebbero nè al signor Benès nè ai buoni rapporti tra i due paesi. E poichè il Governo Italiano non ha in tutto ciò alcuna colpa ricadrebbe su lui la responsabilità delle conseguenze. Sono convinto che oggi più che mai è necessaria alla Cecoslovacchia l'amicizia dell'Italia e quindi l'acuire il sentimento di malcontento che già qui serpeggia per un paese che è accusato di ingratitudine non sembrami sia opera politicamente molto utile.

L'AMBASCIATORE A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 358/41/25. Madrid, 19 febbraio 1924, ore 17 (per. ore 20,30 del 20).

Faccio seguito a mio telegramma n. 21 di Gabinetto 11 (1) rimasto sino ad oggi senza risposta per informare V. E. del colloquio avuto ieri sera col generale de Rivera, presenti pure Sottosegretario di Stato per gli Affari Esteri Ba

34 -Do,umenti diplomatid -Serie VII -Vol. II

rengo. Il Presidente ripetè solite obiezioni sui due articoli concernenti localizzazione conflitto e cooperazione itala-spagnola nell'America Centrale Meridionale. Fece capire che i ~suoi colleghi del Direttorio si mostravano titubanti sottoscrivere patto segreto che prima o poi sarebbe stato conosciuto ed avrebbe provocato più fastidi all'Italia che alla Spagna. Che se Lord Curzon ed il Gabinetto conservatore vedevano con simpatia riavvicinamento itala-spagnolo, egli non sapeva ancora che cosa ne pensavano Mac Donald e Partito Laburista. Ad ogni modo, scritto o non scritto, l'unione intima e sincera esisteva fra i due Paesi e fra i due Governi e per il momento era inutile, se non dannoso, volere di più. Io suggerii, ed il Presidente accettò, che il nuovo Ambasciatore a Roma nel quale il Governo ha piena fiducia sia incaricato trattare della cosa con V. E. per eliminare ogni equivoco e serrare sempre più vincoli fra Spagna e Italia. Il Vinaza è al corrente di un accordo fatto al tempo clel Ministero Moret fra i due Governi pel Mediterraneo, accordo che potrebbe eventualmente servire di base per nuove trattative.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 357/99. Belgrado, 19 febbraio 1924, ore 23 (per. ore 2,50 del 20). Votazione odierna hanno preso parte 147 Deputati. Hanno votato favorevolmente l'accordo 108 deputati radicali, 11 mussulmani macedoni e 4 tedeschi, complessivamente quindi 123 voti favorevoli. Hanno votato contro 16 democratici ed 8 agrari, complessivamente 24 voti sfavorevoli. Si sono astenuti dal par

tecipare alla votazione gruppo clericale sloveno (Korosec) e quelli mussulmani bosniaci; si è astenuta pure maggior parte deputati democratici.

Sloveni e mussulmani bosniaci hanno presentato insieme vibrata dichiarazione di protesta contro accordo e la politica di rinunzia del gabinetto Pasich accusandolo di aver mutilato la Croazia con la cessione di Fiume all'Italia.

Nell'opinione pubblica (che aveva seguito con estremo interesse dibattiti parlamentari svoltisi durante questi due giorni) si nota una generale impressione di sollievo.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 364/167. Londra, 20 febbraio 1924, ore 22 (per. ore 9,10 del 21).

Decifri Ella stessa. Da informazioni pervenute ad alcuni miei colleghi risulta che l'avvento al potere dei laburisti in Inghilterra ha svegliato presso socialisti di altri paesi una

certa attività diretta ad agire al disopra dei propn Governi cercando solidarietà ed appoggio nel Governo britannico. In relazione a questo movimento è stato dato notare a Londra l'arrivo di vari socialisti forestieri. In questo momento, ad esempio, si trovano qui alcuni socialisti polacchi.

Miei colleghi ed io siamo perfettamente sicuri della correttezza del Presidente del Consiglio dei Ministri britannico ma questo lavorio intrapreso dai socialisti forestieri fra gli elementi che sono più vicini al Governo non può non destare una certa preoccupazione. Per quanto riguarda più particolarmente l'Italia non mi risulta almeno che socialisti italiani siano qui venuti o che comunque abbiano intrapreso attività di cui sopra rilevata da qualche mio collega.

Mi è stato dato invece constatare attività di origine non puramente socialista tendente a porre in non buona luce R. Governo presso opinione pubblica britannica specialmente nei riguardi della politica interna. Avendo infatti Times riprodotto notizie di incidenti elettorali nelle Puglie (deputati Velia e De Vittorio) ho colto l'occasione per fare rilevare al direttore stesso del giornale mia sorpresa perchè un fatto di semplice cronaca e non dissimile da altri avvenuti in Inghilterra nella recente campagna elettorale venisse presentato quasi come un sistema prevalente nella nostra lotta elettorale. Direttore si è scusato rilevando che per fatti da me rilevati si trattava di corrispondenza da Milano e che per quanto concernevalo doveva ricordarmi giudizio espresso dal Times in articoli editoriali riguardosi deferenti pel Governo fascista e per suo capo. Nel corso del colloquio ho dovuto tuttavia rilevare vari accenni alla nostra situazione interna (compressione fascista in Romagna) che non mi risulta abbiano fatto oggetto di speciali polemiche nei nostri giornali. Ho dovuto anche rilevare che in fatto di politica estera italiana la direzione del Times ha dirette informazioni che non solo non corrispondono a verità ma hanno carattere di tendenziosità.

Sono dovuto perciò giungere alla conclusione che mentre il Times, per quanto riguarda la direzione di Londra, ci è piuttosto favorevole (noti articoli editoriali per Giubaland e riparazioni, materia finanziaria ecc.) esso è tuttavia influenzato da notizie inviate dall'Italia dai corrispondenti da Roma e Milano e da altre sue speciali fonti d'informazione.

All'E. V. non mancherà il modo di sapere quali contatti hanno tali corrispondenti in Italia e chi abbia eventualmente interesse ad influenzare sfavorevolmente l'opinione pubblica britannica.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. R. 370/168. Londra, 21 febbraio 1924, ore 22 (per. ore 9,50 del 22).

Nel mio primo colloquio con Mac Donald richiamai la sua attenzione sulla questione del Giubaland. Mi rispose che l'avrebbe esaminata con spirito di giustizia. Di poi in conversazione personale al Foreign Office mi fu segnalata opportunità di non aprire subito tale questione per lasciare che il nuovo Ministro si orientasse opportunamente. Cosi stavano le cose allorchè una risposta assai vaga del Governo ai Comuni, su tale argomento, ha sollevato un certo numero di interrogazioni. A queste tanto il Primo Ministro che il Sottosegretario di Stato agli Esteri si erano limitati a rispondere che la cessione del Giubaland all'Italia era in dipendenza dell'articolo 13 del Trattato di Londra. Iersera invece rispondendo ad una nuova interrogazione Sottosegretario di Stato dichiarò giusta resoconto del Times: «Circa cessione Giubaland un accordo fu raggiunto fra lord Milner e Scialoja nell'aprile 1920. I negoziati non hanno ancora raggiunto una conclusione perchè Governo italiano ha chiesto maggiori concessioni territoriali che il Governo britannico non vede come poter soddisfare. Qualunque accordo dovrà naturalmente includere una equa sistemazione in rispetto alla connessa questione dello statuto definitivo del Dodecanneso ». Sottosegretario di Stato ad analoga domanda ha replicato che non credeva che potesse aver luogo una immediata soluzione della questione.

Come V. E. rileverà Sottosegretario di Stato ha rimesso la questione nei termini preesistenti al mio ultimo negoziato. E cioè ha ignorato le mie finali d~chiarazioni verbali a Curzon (mio telegr. 60 (2)) dimostrando cosi che il nuovo Governo condivide pienamente il parere dell'antico Segretario di Stato e di seguirne in questa questione strettamente le orme e le raccomandazioni (fine dello stesso mio telegramma Gab. n. 60).

In tale stato di cose non mi pare che dichiarazioni surriferite del Sottosegretario di Stato possano essere lasciate passare senza U"la controdichiarazione italiana. Segnalo nuovamente a V. E. quanto ebbi già a significare circa necessità di mettere per iscritto ed in modo formale nostro punto d~ vista e la base giuridica e politica su cui riposa (mio telegramma Gabinetto n. 30 (3)). Ciò stante

V. E. vorrà giudicare tenore e forma della eventuale nostra controdichiarazione la

quale per aver maggiore efficacia dovrebbe essere resa egualmente di pubblica ragione anche allo scopo di influenzare opportunamente questa opinione pubblica per ulteriore svolgimento questione. Per la necessaria norma di azione e di linguaggio sarò grato a V. E. farmi conoscere appena possibile sue decisioni.